新安法培训课.pptx
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/www.ehs-,新安全生产法简介,NewWorkSafetyLawPresentation,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,新安全生产法解读摘要,安全生产法修改背景新安全生产法修改经过新安全生产法变化要点涉及到公司的主要条款,1234,2起特别重大安全事故,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,27,50,58,67,2011-2014重特大事故起数(起),2011-2014特别重大事故起数,2011201220132014,2011201220132014,2011201220132014,2011-2014重特大事故死亡人数,1113,912876,473,2009-2012火灾事故财产损失(亿元),2,444,2009201020112012,16.2419.618.8,21.7,其中山东省发生,近年发生重特事故及火灾损失统计,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,11.22青岛中石油输管路爆燃特大事故死亡62人,财产损失7.5亿元,重特大事故回顾,6.3吉林禽业公司火灾事故死亡121人,财产损失1.8亿元8.2江苏昆山中荣特大爆炸事故,死亡75人,财产损失1777万元http:
/www.ehs-,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,三大伤亡总量大指标差距大职业危害大,三多事故总量多重特大事故多安全隐患多,二薄安全意识薄弱安全基础薄弱,安全生产严峻形势给安全生产立法提出了迫切要求。
防范遏制重特大生产安全事故任务紧迫。
我国社会经济状况和安全生产情况发生了重大变化。
把国务院一些列重要文件要求法律化。
安全生产中出现的突出问题亟待解决。
安全形势依然严峻,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,坚持四个进一步,的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。
1.进一步明确安全生产工作的重要摆位。
2.进一步强化生产经营单位的主体责任。
3.进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量。
4.进一步强化安全生产责任追究。
修改安全生产法的要求国家主席习近平总书记提出:
发展决不能以牺牲人,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,强化主体责任强化政府,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和管理人员作用问题完善监管措施,加大监管力度,减少行政审批,加强监管监察执法;,监管加强监管建立完善事故隐患排查治理制度;执法,强化责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决“重典治乱”的问题。
修改安全生产法总体思路,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,现行安全生产法2002年6月29日第九届全国人大常委会第28次会议通过,11月1,生产法的修订工作。
2011年12月30日,总局完成修改稿报国务院法制办。
2014年1月15日国务院第36次常务会议讨论通过,提请全国人大常委会审议。
2014年2月27日第十二届全国人大常委会第七次会议一审。
日起施行。
2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议通过发布。
新安全生产法于2014年12月1日起施行,修改安全生产法主要历程2011年6月13日,总局成立了安全生产法修订领导小组。
2011年7月27日,国务院165次常务会议要求加快安全,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,新安全生产法变化要点6.加大安全责任追究和处罚力度5.强化企业主体责任。
负责人/管理人责任4.强化预防治本。
重在预防,关键在治本3.调整范围。
全社会安全生产基础法、各行各业的法律规范2.立法理念。
强化以人为本、生命至上1.立法思路。
坚持科学发展安全发展,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,01,总则,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,安全生产方针安全第一预防为主综合治理,安全生产工作机制生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督,安全生产工作的理念、机制和方针安全生产理念以人为本人坚持安全发展,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,123456,增设了生产经营单位主要负责人安全职责的内容;新增高危企业安全生产管理人员资格准入制度;规定建立职工安全教育和培训档案;明确了劳务派遣用工的安全管理责任;新增生产经营单位负责人轮流现场带班的规定;新增安全生产标准化建设的规定;,生产经营单位的安全生产主体责任,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,02,生产经营单位的安全生产保障,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产,安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故,1,2,保证本单位安全生产投入4,5,6,7,的有效实施3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,生产经营单位的主要负责人履行七项职责,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,安全生产责任制各岗位的责任人员责任范围考核标准,建立相应的机制对责任制落实情况的监督考核保证责任制的落实,安全生产责任制的建立与考核,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,成本,安全生产费用,安全生产费用提取、使用,和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定安全生产费用在成本中据实列支,决策机构主要负责人个人经营的投资人,予以保证,资金投入不足导致的后果承担责任,安全生产费用的提取和使用,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,其他生产经营单位,从业人员100-,从业人员100+,设置,设置,安全生产,管理机构,专职安全生,产管理人员,专职安全生,产管理人员,专职安全生,产管理人员,或,或,安全生产,管理机构,专职安全生,产管理人员,建筑施工金属冶炼,矿山,道路运输,危险物品,安全生产管理机构及安全管理人员设置或,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,组织或者参与拟订安全生产规章制度、操作规程和应急预案督促落实本单位安全生产整改措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议督促落实本单位重大危险源的安全管理措施组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录培训情况组织或者参与本单位应急演练,1234567,生产经营单位安全管理机构以及管理人员职责,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,保证具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务,从业人员,培训合格上岗作业,生产经安全培训营单位培训不合格不得上岗,94,25.1,安全培训-三级安全培训,http:
/www.ehs-,其他生产经营单位QingdaoEHSClub,新职工72学时,金属冶炼,矿山,道路运输,危险物品,建筑施工,老职工20学时,新职工32学时,要,老职工20学时,新职工24学时,求要求,老职工8学时Safetyfirst,安全培训-三级安全培训要求,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,生产经营单位,从业人员和派遣劳动者学校实习生,保证具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务,安全培训,学校协助,安全培训-三级安全培训,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,全技术特性,采取安全防护措施,进行专门的培训,新技术,新材料,新设备,四新培训,安全培训“四新”教育26新工艺必须了解、掌握其安,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,高/低压电工作业证场(厂)机动车辆驾驶电梯作业人员压力容器作业,94,安全培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。
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/www.ehs-,项目“三同时”安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,96,32,安全警示标志,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,管理,措施应当建立健全重大事故隐患治理督办制度督促生产经营单位消除重大事故隐患,发现并消除事,故隐患,如实记录排查,治理情况,及时通报,从业人员,增加建立事故隐患排查治理制度规定38生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度技术,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,安全问题重大事故隐,经常性检查发现,立刻处理,应当,患不能处理的报告有关负责人不及时处理的向主管部门报告负有安全生产监督管理职责部门接到报告的部门应当依法及时处理,安全隐患排查整改上报99,确保操作规程的遵守和安全措施的落实Safetyfirst,其他危险作业国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业QingdaoEHSClub,专门人员进行现场安全管理http:
/www.ehs-,危险作业管理爆破吊装,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,项目,场所,设备,不具备安全生产条件和相应的资质,单位,个人,不得,发包或出租生产经营单位与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责与承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理定期安全检查发现安全问题,及时督促整改,46,102,承包商、承租商安全管理,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,03,从业人员的安全生产权利义务,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,生产经营单位,从业人员遵守安全制度安全操作规程,作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施事故应急措施,如实告知,生产经营单位对从业人员的告知义务,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,生产经营单位,从业人员,按规则佩戴、使用劳动防护用品符合国家标准或者行业标准,督促、教育,96,42,生产经营单位对从业人员的告知义务,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,103,49,从业人员的安全生产权利和义务,QingdaoEHSClub,Safetyfirst,http:
/www.ehs-,14,56,6,2,知情权了解其他作业场所和工作岗位存在的,危险因素,防范措施及事故应急措施建议权对本单位