院前医疗急救管理办法.ppt

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院前医疗急救管理办法院前医疗急救管理办法医务科医务科第一章第一章总总则则v第一条第一条为加强院前医疗急救管理，规范院前为加强院前医疗急救管理，规范院前医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平，医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平，促进院前医疗急救事业发展，根据促进院前医疗急救事业发展，根据执业医执业医师法师法、医疗机构管理条例医疗机构管理条例、护士条护士条例例等法律法规，制定本办法。

等法律法规，制定本办法。

v第二条第二条本办法适用于从事院前医疗急救工作本办法适用于从事院前医疗急救工作的医疗机构和人员。

的医疗机构和人员。

v本办法所称院前医疗急救，是指由急救中心本办法所称院前医疗急救，是指由急救中心（站）和承担院前医疗急救任务的网络医院（站）和承担院前医疗急救任务的网络医院（以下简称急救网络医院）按照统一指挥调（以下简称急救网络医院）按照统一指挥调度，在患者送达医疗机构救治前，在医疗机度，在患者送达医疗机构救治前，在医疗机构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。

以及监护为主的医疗活动。

v第三条第三条院前医疗急救是政府举办的公益性事院前医疗急救是政府举办的公益性事业，鼓励、支持社会力量参与。

卫生计生行业，鼓励、支持社会力量参与。

卫生计生行政部门按照政部门按照“统筹规划、整合资源、合理配统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能置、提高效能”的原则，统一组织、管理、的原则，统一组织、管理、实施。

实施。

v卫生计生行政部门应当建立稳定的经费保障卫生计生行政部门应当建立稳定的经费保障机制，保证院前医疗急救与当地社会、经济机制，保证院前医疗急救与当地社会、经济发展和医疗服务需求相适应。

发展和医疗服务需求相适应。

v第四条第四条国家卫生计生委负责规划和指导全国国家卫生计生委负责规划和指导全国院前医疗急救体系建设，监督管理全国院前院前医疗急救体系建设，监督管理全国院前医疗急救工作。

医疗急救工作。

v县级以上地方卫生计生行政部门负责规划和县级以上地方卫生计生行政部门负责规划和实施本辖区院前医疗急救体系建设，监督管实施本辖区院前医疗急救体系建设，监督管理本辖区院前医疗急救工作。

理本辖区院前医疗急救工作。

第二章第二章机构设置机构设置v第五条第五条院前医疗急救以急救中心（站）为主院前医疗急救以急救中心（站）为主体，与急救网络医院组成院前医疗急救网络体，与急救网络医院组成院前医疗急救网络共同实施。

共同实施。

v第六条第六条县级以上地方卫生计生行政部门应当县级以上地方卫生计生行政部门应当将院前医疗急救网络纳入当地医疗机构设置将院前医疗急救网络纳入当地医疗机构设置规划，按照就近、安全、迅速、有效的原则规划，按照就近、安全、迅速、有效的原则设立，统一规划、统一设置、统一管理。

设立，统一规划、统一设置、统一管理。

v第七条第七条急救中心（站）由卫生计生行政部门按照急救中心（站）由卫生计生行政部门按照医疗机构管理条例医疗机构管理条例设置、审批和登记。

设置、审批和登记。

v第八条第八条设区的市设立一个急救中心。

因地域或者交设区的市设立一个急救中心。

因地域或者交通原因，设区的市院前医疗急救网络未覆盖的县通原因，设区的市院前医疗急救网络未覆盖的县（县级市），可以依托县级医院或者独立设置一个（县级市），可以依托县级医院或者独立设置一个县级急救中心（站）。

县级急救中心（站）。

v设区的市级急救中心统一指挥调度县级急救中心设区的市级急救中心统一指挥调度县级急救中心（站）并提供业务指导。

（站）并提供业务指导。

v第九条第九条急救中心（站）应当符合医疗机构基急救中心（站）应当符合医疗机构基本标准。

县级以上地方卫生计生行政部门根本标准。

县级以上地方卫生计生行政部门根据院前医疗急救网络布局、医院专科情况等据院前医疗急救网络布局、医院专科情况等指定急救网络医院，并将急救网络医院名单指定急救网络医院，并将急救网络医院名单向社会公告。

急救网络医院按照其承担任务向社会公告。

急救网络医院按照其承担任务达到急救中心（站）基本要求。

达到急救中心（站）基本要求。

v未经卫生计生行政部门批准，任何单位及其未经卫生计生行政部门批准，任何单位及其内设机构、个人不得使用急救中心（站）的内设机构、个人不得使用急救中心（站）的名称开展院前医疗急救工作。

名称开展院前医疗急救工作。

v第十条第十条急救中心（站）负责院前医疗急救工急救中心（站）负责院前医疗急救工作的指挥和调度，按照院前医疗急救需求配作的指挥和调度，按照院前医疗急救需求配备通讯系统、救护车和医务人员，开展现场备通讯系统、救护车和医务人员，开展现场抢救和转运途中救治、监护。

急救网络医院抢救和转运途中救治、监护。

急救网络医院按照急救中心（站）指挥和调度开展院前医按照急救中心（站）指挥和调度开展院前医疗急救工作。

疗急救工作。

v第十一条第十一条县级以上地方卫生计生行政部门根县级以上地方卫生计生行政部门根据区域服务人口、服务半径、地理环境、交据区域服务人口、服务半径、地理环境、交通状况等因素，合理配置救护车。

通状况等因素，合理配置救护车。

v救护车应当符合救护车卫生行业标准，标志救护车应当符合救护车卫生行业标准，标志图案、标志灯具和警报器应当符合国家、行图案、标志灯具和警报器应当符合国家、行业标准和有关规定。

业标准和有关规定。

v第十二条第十二条急救中心（站）、急救网络医院救护车以急救中心（站）、急救网络医院救护车以及院前医疗急救人员的着装应当统一标识，统一标及院前医疗急救人员的着装应当统一标识，统一标注急救中心（站）名称和院前医疗急救呼叫号码。

注急救中心（站）名称和院前医疗急救呼叫号码。

v第十三条第十三条全国院前医疗急救呼叫号码为全国院前医疗急救呼叫号码为“120”。

v急救中心（站）设置急救中心（站）设置“120”呼叫受理系统和指挥中呼叫受理系统和指挥中心，其他单位和个人不得设置心，其他单位和个人不得设置“120”呼叫号码或者呼叫号码或者其他任何形式的院前医疗急救呼叫电话。

其他任何形式的院前医疗急救呼叫电话。

v第十四条第十四条急救中心（站）通讯系统应当具备急救中心（站）通讯系统应当具备系统集成、救护车定位追踪、呼叫号码和位系统集成、救护车定位追踪、呼叫号码和位置显示、计算机辅助指挥、移动数据传输、置显示、计算机辅助指挥、移动数据传输、无线集群语音通讯等功能。

无线集群语音通讯等功能。

v第十五条第十五条县级以上地方卫生计生行政部门应当加强县级以上地方卫生计生行政部门应当加强对院前医疗急救专业人员的培训，定期组织急救中对院前医疗急救专业人员的培训，定期组织急救中心（站）和急救网络医院开展演练，推广新知识和心（站）和急救网络医院开展演练，推广新知识和先进技术，提高院前医疗急救和突发事件紧急医疗先进技术，提高院前医疗急救和突发事件紧急医疗救援能力与水平。

救援能力与水平。

v第十六条第十六条县级以上地方卫生计生行政部门应当按照县级以上地方卫生计生行政部门应当按照有关规定，根据行政区域内人口数量、地域范围、有关规定，根据行政区域内人口数量、地域范围、经济条件等因素，加强急救中心（站）的应急储备经济条件等因素，加强急救中心（站）的应急储备工作。

工作。

第三章第三章执业管理执业管理v第十七条第十七条急救中心（站）和急救网络医院开急救中心（站）和急救网络医院开展院前医疗急救工作应当遵守医疗卫生管理展院前医疗急救工作应当遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和技术操作规范、诊疗指法律、法规、规章和技术操作规范、诊疗指南。

南。

v第十八条第十八条急救中心（站）应当制定院前医疗急救中心（站）应当制定院前医疗急救工作规章制度及人员岗位职责，保证院急救工作规章制度及人员岗位职责，保证院前医疗急救工作的医疗质量、医疗安全、规前医疗急救工作的医疗质量、医疗安全、规范服务和迅速处置。

范服务和迅速处置。

v第十九条第十九条从事院前医疗急救的专业人员包括医师、从事院前医疗急救的专业人员包括医师、护士和医疗救护员。

护士和医疗救护员。

v医师和护士应当按照有关法律法规规定取得相应执医师和护士应当按照有关法律法规规定取得相应执业资格证书。

业资格证书。

v医疗救护员应当按照国家有关规定经培训考试合格医疗救护员应当按照国家有关规定经培训考试合格取得国家职业资格证书；上岗前，应当经设区的市取得国家职业资格证书；上岗前，应当经设区的市级急救中心培训考核合格。

级急救中心培训考核合格。

v在专业技术职务评审、考核、聘任等方面应当对上在专业技术职务评审、考核、聘任等方面应当对上述人员给予倾斜。

述人员给予倾斜。

v第二十条第二十条医疗救护员可以从事的相关辅助医医疗救护员可以从事的相关辅助医疗救护工作包括：

疗救护工作包括：

v

（一）对常见急症进行现场初步处理；

（一）对常见急症进行现场初步处理；v

（二）对患者进行通气、止血、包扎、骨折

（二）对患者进行通气、止血、包扎、骨折固定等初步救治；固定等初步救治；v（三）搬运、护送患者；（三）搬运、护送患者；v（四）现场心肺复苏；（四）现场心肺复苏；v（五）在现场指导群众自救、互救。

（五）在现场指导群众自救、互救。

v第二十一条第二十一条急救中心（站）应当配备专人每天急救中心（站）应当配备专人每天24小时受理小时受理“120”院前医疗急救呼叫。

院前医疗急救呼叫。

“120”院前院前医疗急救呼叫受理人员应当经设区的市级急救中心医疗急救呼叫受理人员应当经设区的市级急救中心培训合格。

培训合格。

v第二十二条第二十二条急救中心（站）应当在接到急救中心（站）应当在接到“120”院院前医疗急救呼叫后，根据院前医疗急救需要迅速派前医疗急救呼叫后，根据院前医疗急救需要迅速派出或者从急救网络医院派出救护车和院前医疗急救出或者从急救网络医院派出救护车和院前医疗急救专业人员。

不得因指挥调度原因拒绝、推诿或者延专业人员。

不得因指挥调度原因拒绝、推诿或者延误院前医疗急救服务。

误院前医疗急救服务。

v第二十三条第二十三条急救中心（站）和急救网络医院应当按急救中心（站）和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，将患者转运至医疗机构救治。

则，将患者转运至医疗机构救治。

v第二十四条第二十四条急救中心（站）和急救网络医院应当做急救中心（站）和急救网络医院应当做好好“120”院前医疗急救呼叫受理、指挥调度等记录院前医疗急救呼叫受理、指挥调度等记录及保管工作，并按照医疗机构病历管理相关规定，及保管工作，并按照医疗机构病历管理相关规定，做好现场抢救、监护运送、途中救治和医院接收等做好现场抢救、监护运送、途中救治和医院接收等记录及保管工作。

记录及保管工作。

v第二十五条第二十五条急救中心（站）和急救网络医院急救中心（站）和急救网络医院按照国家有关规定收取院前医疗急救服务费按照国家有关规定收取院前医疗急救服务费用，不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗用，不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务。

急救服务。

v第二十六条第二十六条急救中心（站）应当按照有关规急救中心（站）应当按照有关规定做好突发事件紧急医疗救援的现场救援和定做好突发事件紧急医疗救援的现场救援和信息报告工作。

信息报告工作。

v第二十七条第二十七条急救中心（站）和急救网络医院不得将急救中心（站）和急救网络医院不得将救护车用于非院前医疗急救服务。

救护车用于非院前医疗急救服务。

v除急救中心（站）和急救网络医院外，任何单位和除急救中心（站）和急救网络医院外，任何单位和个人不得使用救护车开展院前医疗急救工作。

个人不得使用救护车开展院前医疗急救工作。

v第二十八条第二十八条急救中心（站）应当按照相关规定作好急救中心（站）应当按照相关规定作好应急储备物资管理等相关工作。

应急储备物资管理等相关工作。

v第二十九条第二十九条急救中心（站）和急救网络医院应当向急救中心（站）和急救网络医院应当向公众提供急救知识和技能的科普宣传和培训，提高公众提供急救知识和技能的科普宣传和培训，提高公众急救意识和能力。

公众急救意识和能力。

第四章第四章监督管理监督管理v第三十条第三十条县级以上地方卫生计生行政部门应当加强县级以