承包商直接作业环节安全管理套卡.pptx

承包商直接作业环节安全管理套卡.pptx

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7+1承包商+直接作业环节管理卡2022/11/3承包商直接作业环节安全管理套卡销售华北分公司济南输油管理处112233441名工人被钢丝绳甩出作业平台坠落死亡。

燕山分公司承包商1.6爆炸事故仪征化纤公司承包商1.10高处坠落事故一名焊工死亡。

华北油气分公司承包商1.2爆炸事故4人受伤，2人死亡。

关于深刻吸取事故教训坚决遏制承包商事故的紧急通知。

未履行承包商严格监管责任未严格执行特殊作业安全管理规定。

无全过程视频监控。

事故案例事故案例制度复杂较难记忆12内容繁多操作不便3意识欠缺监管困难4制作卡片优化管理问题现状分析问题现状分析2341让职工便于操作。

使语言通俗易懂。

将制度化繁为简。

将规定审核到位。

改善重点内容及解决措施改善重点内容及解决措施为进一步规范公司施工现场管理，提升各级管理人员直接作业现场安全管理水平，按作业现场管理人员不同的监管职责总结提炼形成分类管理卡片。

11223344制度整理阶段内容分类阶段。

卡片制作阶段每一份套卡细分为承包商持有、作业人员持有、现场监护人员持有及安全负责人持有四种类型。

让每一个参与施工的人员能够根据套卡列支的内容，明确自身的安全职责及施工要求，将承包商的直接作业环节管理到位。

成果实施阶段针对动火、临电、受限空间、盲板抽堵等7项重要作业的安全管理制度逐一进行分解。

将复杂的内容编辑为让基层员工易懂易会的作业指导步骤。

指导步骤加入勾选项形成卡片。

卡片按照施工前的票据审核、作业条件的确认，施工时的安全监护、安全管理、施工后的作业现场恢复及票据保存等几项重要内容，逐一罗列条目。

安全管理人员、作业人员、监护人员、承包商都能够根据卡片提示的各项要求，仔细确认直接作业环节的各个步骤。

在直接作业环节一线人员安全许可监管机制作业人员安全管理人员承包商安全监护人员30%的施工前准备工作的施工前准备工作施工方资质安全资料审核。

30%70%70%的直接作业环节管理的直接作业环节管理安全检查，安全施工安全监护，应急预案。

外管道改线涉及直接作业环节动火、临电、进入受限空间、动土（重点管理）。

高处、盲板抽堵、起重等直接作业环节管理。

3030%直接作业环节细分图直接作业环节细分图4040%直接作业环节进入受限空间作业部分。

中国石化进入受限空间作业安全管理规定临时用电部分。

中国石化临时用电管理规定动火部分。

中国石化动火安全管理规定动土作业部分。

中国石化动土作业安全管理规定0101020203-103-1动火部分用火人员持有效的本岗位工种作业证用火人格行“三不火”原则，不符合的，有拒绝用火。

用火前清除现场一切可燃物确保火点30m内无可燃气体，15m内无可燃液体。

10m内及火点下方不应同时使用可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。

切断可燃物料来源进行可靠封堵隔离减少用火作业，拆离设备管线至安全地方用火用火过程中不得随意离开现场，确需离开时，上交用火许可证安全管理人员检查清除火点周围的可燃物、空洞、窖井、地沟、水封由业主确认施工方案，测试设备、容器、管线壁厚并签字办理用火地所辖地区许可证，指派监护人确保一证、一处、一人与施工单位共同确认安全措施，各派一名监护人雨雪、五级风天气禁止露天用火，或者升级用火作业管理妥善保管许可证，一式四联，由安全部门统一保管按月存档完成施工人员安全教育登记表施工现场HSE检查处罚/奖励通知书填写HSE表现评价考核表核承包商提供的材料，保存控像监火人的岗位操作及用火监护合格证监火人监火佩戴的标志区分用火等级，除特级、一级、二级外的作业应划分固定用火区域设置用火作业警戒线，在用火上风口作业，避开介质和封堵物。

打开人孔时，完成设备吹扫、清洗油品置换后，通风换气设备及停工大修装置首次用火需要进行采样分析分析存在有毒害介质的用火部位的气体浓度，超过许可浓度时采取相应措施作业人员安全监护人员03-203-203-303-3003-43-4动火部分有效隔离设备容器与工艺系统每一小时采样分析有毒、有害及可燃气体对用火塔、罐、容器等设备和管线做内部和环境气体检测分析将数据填入用火作业许可证，附在存根上设备外部动火应在不小于10M范围内分析大气环境受限空间动火：

在受限空间内动火不允许进行刷漆、喷漆及使用易燃气体、液体在受限空间内使用易燃气体、液体作业时使用的电气设备、照明必须防爆，同时进行强制通风，监护人佩戴便携式可燃气体报警仪，报警时撤离人员高风险特级用火：

生产不稳定的情况下不应该进行带压不置换用火作业应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现场监护。

预先通知生产调度部门，及时采取应急措施应急动火需现场制定安全措施并确认合格后，由总指挥下达命令安全监护人员安全监护人员安全监护人员0404动火部分承包商施工安全许可证施工安全方案施工安全协议施工人员HSE承诺书JSA分析应急预案提供相关资质提供视频监控系统提交上述资料给安全管理人员安排一名安全监护人员010100220303临时用电部分电气作业人员（停送电、安装）需持有效电工作业证许可证审批人和监护人持证上岗在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场内不得随意接临时电源。

送电前配送单位和施工单位确认临时用电许可证安全措施交底断电时按照供电端逐次切断送电前应检查线路与设备审核配送电单位的许可证监督施工方的作业程序和安全措施交底许可证一式三联，前两联保留一年，第三联交由配电执行人员注销。

完成施工人员安全教育登记表施工现场HSE检查处罚/奖励通知书填写HSE表现评价考核表核承包商提供的材料，保存控像施工前每天进行漏电保护试验查阅施工单位的用电设备与线路检查记录按照临时用电安全技术措施检查线路、设备、接地、电路电源线架空线绝缘、电缆埋深及走向安全标志、配电盘、照明变压器、及漏电保护器。

临时用电单位周围必须防爆。

完工后由配送电单位确认停电后，才能拆除临电线路作业人员安全管理人员安全监护人员0404临时用电部分施工安全许可证施工安全方案施工安全协议施工人员HSE承诺书JSA分析应急预案提供相关资质提供视频监控系统提交上述资料给安全管理人员安排一名安全监护人员在具有火灾爆炸危险场所内的临时用电需要办理用火作业许可证。

对6KV及以上临电作业应办理临时用电方案承包商0101020203-103-1进入受限空间部分作业前认真查看许可证内容，充分了解作业内容、地点、时间和要求，熟知作业中的危险因素和安全措施。

作业人员在安全措施不落实、作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业，并向上级报告。

服从作业监护人指挥，直至携带作业器具以外的物品进入受限空间。

如发现作业监护人不履行职责，应立即停止作业。

在作业中发现异常情况或感到不适应、呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。

办理作业许可证，看是否涉及其它作业许可证审批人及监护人持证上岗实行三不进入（安全措施未落实、无许可证、现场无监护人）检查现场及作业内容，对施工方风险交底妥善保管许可证，一式四联，由安全部门统一保管按月存档完成施工人员安全教育登记表施工现场HSE检查处罚/奖励通知书填写HSE表现评价考核表核承包商提供的材料，保存控像监护人检查作业前的安全措施落实情况清点作业人数并保持联系提醒作业人员查看许可证内容确保落实作业人员安全措施禁止作业人员携带外物进入受限空间作业30min前分析气体，确保合格吹扫、蒸煮、置换合格作业空间确保可燃气体度不大于0.2%隔离可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门不得以阀门代替盲板，挂标示牌采用自然通风，强制通风确认风源、严禁充氧作业人员安全管理人员安全监护人003-23-203-303-30404进入受限空间部分携带便携式气体报警仪每2h监测一次可燃气体浓度切断辅助电气设备电源使用安全电压和安全行灯超12v电压时装漏电保护器防爆设备、防爆照明，防爆穿戴每中断作业超60min重新分析空气作业人员感到不适、呼吸困难迅速撤离迅速撤离改变状况的受限空间并设置警示牌要求作业人员轮换作业工艺处理盛装过自聚物的设备容器等级作业人员携带物品，不得用卷扬机、吊车运送人员施工安全许可证施工安全方案施工安全协议施工人员HSE承诺书JSA分析应急预案提供相关资质提供视频监控系统提交上述资料给安全管理人员安排一名安全监护人员特殊作业佩戴风式面具、空气呼吸器、救生绳，监护供风设备严禁试车、施压工作中的受限空间发生危机时间抢救人员需佩戴隔离式防护面具作业停工期间在入口设置警示牌作业结束后清点工具和人数封闭作业中的人孔设置禁止进入警示牌发生异常变化停止作业，重新办理许可证安全监护人安全监护人承包商0101020203-103-1动土部分动土前按施工方案落实安全措施做好地面和地下排水开挖时，保护临近建筑、道路、管道下沉变形作业前了解地下隐蔽设施的分布情况，不得破坏暴露的管线及电缆下槽坑作业时按规定坡度顺序进行，挖掘时作业人员不得进入机械旋转半径严禁在离电缆1米距离内作业，深度大于两米时设置应急逃生通道，两人及以上人员同时挖土时应相距两米发现异常、及毒害物质排放时作业人员撤离现场办理动土许可证确认是否涉及用火、临电、进入受限空间审批人、监护人持证上岗作业前施工单位对现场及设备进行检查不得在土壁挖洞，不得在坑、槽、井、沟内休息，边沿站立行走安放机械设备、铺设轨道及通行车辆时，应保持距离，做固壁措施办理作业许可证，看是否涉及其它作业占用规划批准外场地，有可能损坏公共设施，造成临时停水、停电、中断交通时，需要爆破时要报告建设单位，得到有效措施后进行作业。

在消防干道分布施工，确保消防车顺利通行，如影响通道必须向主管及消防部门报告许可证一式三联，一个施工周期，一个施工点办理一张作业许可证完成施工人员安全教育登记表施工现场HSE检查处罚/奖励通知书填写HSE表现评价考核表核承包商提供的材料，保存控像作业前了解地下隐蔽设施的分布情况，不得破坏暴露的管线及电缆动土前按施工方案落实安全措施做好地面和地下排水开挖时保护临近建筑、道路、管道下沉变形道路、居民区及危险区域内施工，或地下通道及顶管作业施工时应设置围栏、盖板、警示牌、警示灯根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固定支撑。

排除安全隐患作业人员安全管理人员安全监护人员03-203-20044动土部分出现滑坡、塌方或其他险情时：

立刻停止作业，撤出作业人员及设备，挂出明显标志的警告牌，设置夜间警示灯，划出警戒区设置日夜执勤人员，通知设计、建设及安全部门调查处理险情电动工具应使用漏电保护器安全监护人员施工安全许可证施工安全方案施工安全协议施工人员HSE承诺书JSA分析应急预案提供相关资质提供视频监控系统提交上述资料给安全管理人员安排一名安全监护人员承包商高处作业部分。

中国石化高处作业安全管理规定起重作业部分。

中国石化起重作业安全管理规定盲板抽堵作业部分。

中国石化盲板抽堵作业安全管理规定直接作业环节01-101-101-201-20202高处部分了解作业现场，熟知应急程序对安全措施不落实而强令作业时，作业人员应拒绝作业，并向上级汇报。

在作业中发现异常或感到不适等情况，及时发出信号，并迅速撤离现场工具传递应系安全绳，不得放入工具袋中高处作业人员上下时手中不得持物同一坠落方向上不得进行上下交叉作业按规范佩戴国标安全带禁止在不牢固结构物作业在彩钢瓦屋顶、石棉被、瓦楞板作业时，需固定防滑脚手板严禁在高处投掷物品需要交叉作业时应设置安全防护层，超24米时设置，双层防护高处铺设格栅板、花纹板时要按组边铺设固定拆除安全防措施，要经审批人员统一后拆除变动安全防护设施。

作业结束后恢复现场。

检查作业人员体检报告确定高处作业等级做危害分析确定现场负责人，确认现场安全措施审批作业许可证，进行安全技术交底检查高处人员的资格证书涉及其它作业需办理相应许可证可证一式四联，妥善保管完成施工人员安全教育登记表施工现场HSE检查处罚/奖励通知书填写HSE表现评价考核表核承包商提供的材料，保存控像作业人员作业人员安全管理人员03-103-103-203-20404高处部分检查劳保用品及必要的安全帽穿戴检查安全措施检