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县半年工作总结会议领导讲话

县半年工作总结会议领导讲话

  同志们:

  在全县经济社会发展顺利实现“双过半”的重要时刻,我们按照年初的部署,组织开展半年小结、互学互评系列活动。

目的就是采取“现场看、集中听”的形式,总结上半年工作,分析当前的形势,部署下半年工作,再鼓干劲、再添措施、再加压力,确保完成全年的目标任务。

两天来,大家集中精力、克服疲劳、连续作战,通过“互学互评”互相学习,看到了变化,更找到了差距;通过“互学互评”相互交流,评出了压力,更评出了干劲。

从通报的评议结果来看,应当说比较客观地反映了各乡镇、各部门的工作情况和发展状况。

同时我们也要看到,发展是一个动态的过程,排名也不会一成不变。

排名前列的乡镇、部门要戒骄戒躁、再接再厉,排名靠后的要正视差距、负重奋进,进一步形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

  刚才,麻智辉所长代表经济社会发展顾问团,对各乡镇的巡查情况进行了点评,从专家的角度对我们进行了点拨,非常到位。

特别是在差异发展、特色产业、产城融合、现代农业发展以及完善旅游设施、挖掘文化内涵等方面提出很多很好的建议,希望乡镇的同志认真消化吸收,将麻所长的建议和要求运用到发展实践中去。

匡辉县长对“互学互评”情况进行了客观点评和全面总结,并部署了下半年政府方面的主要工作,很全面,重点也很突出,我完全赞同,希望大家抓好落实。

下面,我结合这两天来自身的感受,谨谈三点认识和体会。

  一、互学互评,令人欣慰

  这次互学互评,既现场巡查乡镇,又集中听34个部门小结,可以说是发展成果的大检阅,发展水平的大比拼,发展经验的大交流。

通过两天来的现场看、集中听,大家都感到年年有发展、半年有变化,令人欣慰,值得肯定。

  1、乡镇工作,呈现你追我赶、竞相发展的良好局面。

各乡镇虽然工作基础和条件不一样,但大家都在围绕大局找位子,立足自身谋发展,工作都有新突破、新发展,可以用“四个力”来概括:

一是实力在壮大。

今年上半年,除了小蓝经济开发区和银三角等县本级外,其他16个乡镇共完成财政总收入亿元,一般预算收入亿元,分别占全县的%和%,较去年同期提升了近和个百分点。

虽然说,有财政分成调整因素的影响,但更多地是乡镇自身努力的成果。

我们18个乡镇,财政总收入保持30%以上增幅的有8个,一般预算收入有14个。

二是魅力在显现。

各乡镇通过“五化”整治、清洁工程、新农村建设和生态绿化建设等多措并举,进一步推动了环境的提升、面貌的改善、魅力的显现。

三是动力在增强。

我们巡查的18个项目点,可以说是乡乡有重点,镇镇有亮点,处处有项目,涉及到一产、二产、三产、房屋征收等各个方面的成果,必将进一步增添我们未来发展的动力和后劲。

四是合力在提升。

各级干部在实践操作中共识共为、共担责任,大家吃苦耐劳、一线奋战,工作标准和水平得到较大提升,开拓创新、真抓实干和攻坚克难的能力得到较大提升。

  2、部门工作,呈现服务大局、共谋发展的良好态势。

昨天听了34个部门的小结发言,也看了其他部门的书面材料,总体感觉,各部门都能紧紧围绕全县发展大局和中心工作,创造性地开展工作,也取得了良好的成效。

一是体现在认真履职上,各部门立足自身职能,在助力全县改革发展稳定上做了大量扎实细致的工作,保证了县委、县政府各项决策和工作部署的高效落实。

二是体现在服务大局上,大家转变部门利益至上的思想观念,紧紧围绕全县的中心工作,无论是亲历亲为,还是外围造势;无论是在房屋征收一线,还是在服务重大项目建设的过程中,大家都坚持一切以发展为主,以大局为重,形成了加快发展的强大合力。

三是体现在争创一流上,各部门在各自领域勇争全省、全市的一流。

比如说财政收入和一些开放型指标继续全省领跑,创建政务环境评比全市第一;比如说,陆续承办全国休闲农业与乡村旅游现场交流会、全国环保系统能力建设现场会、全省镇村联动建设发展现场推进会等国家级、省级现场会,真正做到了以无数个第一来支撑,我们构建打造核心增长极的重要战略支点。

  3、整体工作,呈现重点突破、亮点凸显的良好势头。

今年以来,全县上下以“26”项目推进年为主线,全力以赴抓项目、惠民生、促发展,实现了“三年倍增计划”的良好开局。

一是中心工作有突破。

我们紧紧抓住招商引资这一“生命线”工程,把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程,全力推动两大中心工作。

上半年,全县共签约落户项目26个,其中亿元以上项目14个,10亿元以上工业项目2个;共征收房屋面积万平方米,腾出发展用地4484亩。

得益于两大中心工作的强力支撑,全县主要经济指标继续保持平稳增长态势。

前两天省委强卫书记到蒋巷镇开展“五访纳谏”活动,我在汇报县域经济发展情况时,也讲到虽然我们有些指标有所下降,但南昌县总体发展水平还是在省、市继续领先领跑,增幅高于全省、全市的平均水平。

预计上半年GDP完成209亿元,同比增长12%;财政总收入和地方一般预算收入分别完成亿元和亿元,增长%和%,两项指标总量继续居全省第一,增幅位居全省中上游,分列第45和第36位。

高出全省、全市和个百分点。

税收占总收入比重达90%,在全省排名第9,超出全省的平均水平10个百分点。

二是重点工作有提升。

突出一产、二产、三产、基础设施、社会事业、社会管理六大重点工作。

投资超40亿元的江铃30万辆整车基地等项目竣工投产,再获全省工业崛起年度贡献奖,奖励资金万元,是去年的三倍,超抚州市、景德镇市、上饶市、赣州市、九江市等市本级;从全国151个国家现代农业示范区中脱颖而出,晋升为21个国家农业改革与建设试点县之一。

试点县除了能获得相关的政策支持外,还有一个含金量比较高的实惠,就是在三至五年时间内有1个多亿的资金用来帮助我们推动现代农业的改革和发展。

李克强总理也很关心农村改革,他指出改革要释放红利,农村、农业是关键。

当前农村的改革在实行包产到户以后,就趋于停顿了,所以在此次改革和试点中,国家发改委、国土资源部、银监会、保监会都非常关注改革的各项举措,出台了一系列相关的政策来支持21个县区的改革发展。

对此,我们要按照李克强总理的要求,积极尝试、努力探索对区域经济和农村发展有帮助的好经验、好做法,并加以推广运用。

包括刚才麻智辉所长在谈现代农业发展时所提到的,户籍制度改革不只是简单的换个户口,还要有土地流转包括土地质押、交易等相关配套政策出台。

对此,农业乡镇的同志们要深入思考、认真研究。

另外,世界500强法国欧尚,全国电子百强企业赛格电子等项目成功落户,进一步加快了三化同步、产业集群的步伐。

深入开展城乡规划年、建筑工程质量管理年、城市管理规范年三大主题活动,推进总投资超百亿元的城市路建设,总投资超20亿元、总面积超110万㎡的16个农村新社区建设,进一步提升了三城同创、统筹城乡的实效。

失地农民养老保险的启动,农村中心校、公办幼儿园的建设,县级公立医院改革试点的推进,进一步体现了幸福昌南、民生共享的成果。

三是特色工作有亮点。

主要有:

清理“吃空饷”人员259人,是历年来成效最好的一次。

在这件事上,我们是顶住了巨大压力的,不敢说是清理最彻底的,但可以说清理的人数是最多的。

同时,我们也要清楚,这项工作远没有结束,目前只是取得了阶段性成果,各单位要严格按照7月底的时限要求,做好自查自清工作。

如果到时还发现有人吃空饷,在外面开公司或者做其他事情,县委将严格追究相关单位主要领导的责任。

成功发行12亿元城投债,成为全省首家县级城投债,也是南昌县政府平台发行债券的历史突破。

对7条城市道路路灯实行合同化能源管理,进一步创新了城市管理方式。

《洪州窑青瓷展》荣获XX年全国博物馆十大陈列展览精品,是全国唯一获此殊荣的县级博物馆。

全县土地供地率大幅提高到81%,在全省唯一争取新增建设用地规模6000余亩。

高考创历史最好成绩,600分以上考生占全省1/26,占全市的1/5强,其中文科生占全市1/3,理科生占全市1/5,11个人录取到清华、北大。

市领导还专门打电话来说,莲一中为南昌市争了脸、争了光,这也从侧面说明了我们这些年高度重视发展教育是有成效的。

公选14个科级干部、30个股级干部,是近十年公选职数的总和,这也是我们深入推进县委权力公开运行、选人用人公开透明的一项重要举措。

行政审批压缩率%,新增进驻事项181项,政务公开和政务服务试点工作,位列全国100个试点县第十,等等。

因为时间关系,还有很多亮点在这里就不一一列举了。

总体上说,全县整体工作是平稳、向上、趋好的。

我们务必要进一步坚定信心,切实做到改革不停顿、开放更深入、发展迈大步、实干展宏图,把我们下半年的工作做的更好更扎实。

  二、互学互评,使人警醒

  互学互评,不仅是互相学习、相互交流,关键还是要在对比中寻找差距、取长补短。

通过两天的看和听,我们每个人心中都有一杆秤,每个乡镇、部门也都可以通过互学互评称一称自己的重量,掂一掂自己的份量。

看看所在单位、乡镇在全县处于一个什么位置,是上升了还是下降了;与去年、前年比是上升了还是下降了;与全市的9个县区同类相比是上升了还是下降了。

在肯定成绩的同时,我们要敢于“揭短亮丑”,善于见贤思齐,通过对比过去、对比先进、对比标杆,对自身存在的问题和面临的外部压力,要有一个清醒的认识,大家的工作决定了南昌县的工作,各单位在省市的位次决定了南昌县的位次,南昌县好的成绩和好的位次靠个别部门努力是得不到的,需要靠大家齐心协力去实现。

  1、从乡镇来看,虽然说整体发展较好,但与全县大局相比,与其它县区的乡镇相比,仍有较大的差距。

尤其是作为全国百强县,我们的全省百强乡镇数量不够多、位次不靠前。

一是综合实力还不强。

以上半年各项经济指标完成情况为例,今年我们对乡镇的考核任务应该说与去年相比,有所放低,但财政总收入仍有6个乡镇,一般预算收入有3个乡镇,实际利用外资有3个乡镇,现汇进资有5个乡镇,实际利用外资有4个乡镇,出口创汇有5个乡镇没有完成时序进度,大多数乡镇都是在完成任务的“基本线”上挣扎,没有体现百强县乡镇应有的实力。

而且有些数据还存在不合理的地方,项目还没进来,税收就上去了。

财政、审计部门要联合国税、地税,认真核查一下,不能造假。

二是工作力度还不大。

这次巡查,我们每个乡镇只看一个点,并且硬性规定必须要经过集镇所在地,目的也就是让活动更加务实高效。

集镇作为一个乡镇发展的展示窗口,它的变化集中反映了乡镇的变化。

大家看了以后,应该说,有的乡镇变化很大,但有的乡镇仍然是几年如一日,集镇面貌几乎处于“沉睡状态”,说明我们有的乡镇抓工作的力度还不大。

我在路上也一直在跟我们的乡镇党委书记、乡长讲,变化是靠一点一滴积累出来的,不是靠临时花点钱和短期突击一下就能产生的。

前人栽树,后人才能乘凉,我们现在乘了前人的凉,也要给后人留下荫凉。

以清洁工程为例,去年我和雷佬同志到湖北学习考察,他们的一些做法很有启示意义,完全可以借鉴,但是我们很多乡镇都没有好好去做,给回家省亲的在外乡贤们留下了不好的印象。

三是发展还不够平衡。

比如说,从18个视察点来看,有的看后确实给人以震撼,比如说东新乡的拆迁工作,虽然视察现场不平整、不靓丽,但是他们却拆倒了成片的房屋,值得表扬。

有的却略显平庸,山还是那座山,河还是那条河,只是青山不再,河里的垃圾却更多了;绿树不见,路两边的违章搭建却更多了。

其实大家心里都有了一杆称,不是光靠嘴巴说说就可以的,要深入开展批评与自我批评,通过巡查来达到相互学习、相互促进的目的,不能关起门来夜郎自大、井底观天。

虽然各乡镇的工作基础不同,但希望大家更多的是要在自己身上找原因。

再比如说,稳定方面有的乡镇保持上访“零”记录,有的乡镇则是此起彼伏、“风生水起”。

不仅经济工作上不去,稳定工作也不平稳,甚至违章建筑的滋生速度比经济发展速度还快,这都要求我们从自身上找问题、找原因,不能一味地怨天尤人。

发展、稳定是检验一个地方干事水平的“试金石”,也是反映干部工作作风的“风向标”,通过两天的看,大家都真切地感受到,干与不干不一样,干多干少不一样,苦干实干巧干更不一样。

对此,全县各乡镇都要有一种自知之明的清醒,承认差距但不服输,见贤思齐主动赶超,推动经济社会发展取得新成效。

少数沉睡不醒的乡镇更要敲响警钟、警

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