12批复与函.ppt

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批复与函批复与函一、批复的写作一、批复的写作二、函的写作二、函的写作批复的写作批复的写作一、批复的含义和特点一、批复的含义和特点二、批复的写法二、批复的写法三、批复写作要求三、批复写作要求四、思考题四、思考题一、批复的含义和特点一、批复的含义和特点

（一）批复的含义

（一）批复的含义适用于答复下级机关的请示事项。

适用于答复下级机关的请示事项。

一一般般下下级级有有请请示示，上上级级必必有有批批复复。

”，“批批复复”与与“请示请示”是与生俱来的对应关系。

是与生俱来的对应关系。

（二）批复的特点

（二）批复的特点11针针对对性性：

针针对对下下级级机机关关请请示示什什么么事事项项或或问问题题，作出相应的批复，无需牵涉其他。

作出相应的批复，无需牵涉其他。

22明确性：

明确性：

批复的态度和观点必须十分明确。

批复的态度和观点必须十分明确。

33政政策策性性：

上上级级机机关关一一旦旦作作出出批批复复，就就是是下下级级机机关所行动的依据，不得违背。

关所行动的依据，不得违背。

公公文文：

批批复复样样式式国务院关于同意设立新余海关的批复国务院关于同意设立新余海关的批复国函国函200474号号江西省人民政府：

江西省人民政府：

你省你省关于要求设立新余海关的请示关于要求设立新余海关的请示（赣府文赣府文20021号号）收悉。

现批复如下：

收悉。

现批复如下：

一、同意设立新余海关一、同意设立新余海关（正处级正处级），隶属南昌海关，管，隶属南昌海关，管辖区域为新余市、宜春市和萍乡市。

辖区域为新余市、宜春市和萍乡市。

二、核定新余海关人员编制二、核定新余海关人员编制30名，在南昌海关现有编名，在南昌海关现有编制内调剂解决，不另增加编制。

以上人员主要从应届大学制内调剂解决，不另增加编制。

以上人员主要从应届大学毕业生、军队转业干部及地方党政机关现有人员中选调，毕业生、军队转业干部及地方党政机关现有人员中选调，不从社会上招收。

不从社会上招收。

三、新余海关所需办公、生活用房和开办费、交通工三、新余海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你省负责解决，检查检验设备由海关总署具、通讯设备由你省负责解决，检查检验设备由海关总署负责配备。

负责配备。

有关具体事宜，请与海关总署商办。

有关具体事宜，请与海关总署商办。

国务院国务院二二四年九月十六日四年九月十六日国家税务总局关于欠税追缴期限有关问题的批复国家税务总局关于欠税追缴期限有关问题的批复国税函国税函2005813号号湖北省国家税务局：

湖北省国家税务局：

你局你局关于明确欠税追缴期限的请示关于明确欠税追缴期限的请示（鄂国税发（鄂国税发200582号）收悉。

经研究，批复如下：

号）收悉。

经研究，批复如下：

按照按照中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国税收征收管理法（以下简称（以下简称税收征管法）和其他税收法律、法规的规定，纳税人有依税收征管法）和其他税收法律、法规的规定，纳税人有依法缴纳税款的义务。

纳税人欠缴税款的，税务机关应当依法缴纳税款的义务。

纳税人欠缴税款的，税务机关应当依法追征，直至收缴入库，任何单位和个人不得豁免。

税务法追征，直至收缴入库，任何单位和个人不得豁免。

税务机关追缴税款没有追征期的限制。

机关追缴税款没有追征期的限制。

税收征管法第税收征管法第52条有关追征期限的规定，是指因税务条有关追征期限的规定，是指因税务机关或纳税人的责任造成未缴或少缴税款在一定期限内未机关或纳税人的责任造成未缴或少缴税款在一定期限内未发现的，超过此期限不再追征。

纳税人已申报或税务机关发现的，超过此期限不再追征。

纳税人已申报或税务机关已查处的欠缴税款，税务机关不受该条追征期规定的限制，已查处的欠缴税款，税务机关不受该条追征期规定的限制，应当依法无限期追缴税款。

应当依法无限期追缴税款。

国家税务总局国家税务总局二二五年八月十六日五年八月十六日广东省人民政府办公厅关于转发省交通厅公安厅广东省人民政府办公厅关于转发省交通厅公安厅关于建立防范和化解恶意堵塞收费站关于建立防范和化解恶意堵塞收费站通道应急机制请示的通知通道应急机制请示的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省政府各部门、各直属机构：

省交通厅、公安厅省交通厅、公安厅关于建立防范和化解恶意关于建立防范和化解恶意堵塞收费站通道应急机制的请示堵塞收费站通道应急机制的请示（XX2003XX号）业经省人民政府同意，现转发给你们，请号）业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

执行中遇到的问题，请迳向省交通认真按照执行。

执行中遇到的问题，请迳向省交通厅、公安厅反映。

厅、公安厅反映。

广东省人民政府办公厅广东省人民政府办公厅二二三年八月二十九日三年八月二十九日二、批复的写法二、批复的写法

（一）批复的标题

（一）批复的标题批批复复的的标标题题同同其其它它公公文文常常规规模模式式写写法法一一样样，即即发发文文机机关关主主要要内内容容文文种种。

但但其其中中的的事事由由写写法法有有所特点：

所特点：

11用所复请示的标题作为批复标题的事由用所复请示的标题作为批复标题的事由22可以在标题事由中可以在标题事由中表明对所复请示的态度表明对所复请示的态度批复标题写作示例：

批复标题写作示例：

标题事由引用所复请示的标题写法可以为以下标题事由引用所复请示的标题写法可以为以下4种：

种：

如：

原请示标题为：

如：

原请示标题为：

A学院关于成立学院关于成立B艺术团的请示艺术团的请示1.关于关于A学院关于成立学院关于成立B艺术团的请示艺术团的请示的批复的批复2.关于关于A学院学院关于关于成立成立B艺术团艺术团的的请示的批复请示的批复3.关于关于同意同意A学院成立学院成立B艺术团请示的批复艺术团请示的批复4.关于关于A学院成立学院成立B艺术团艺术团请示请示的批复的批复

（二）批复的正文

（二）批复的正文批批复复的的正正文文由由三三部部分分组组成成，批批复复缘缘由由、批批复复事项和执行要求。

事项和执行要求。

11批复缘由的写法：

批复缘由的写法：

要要完完整整引引用用对对方方的的请请示示标标题题，并并加加括括号号注注明明其其请请示示的的发发文文字字号号，例例如如：

“你你学学院院关关于于成成立立BB艺艺术术团团的的请请示示（2007200788号号）收收悉悉。

”然然后后用用“经经研研究究”引引出出批批复复事事由由。

同同意意（不不同同意意）22是批复的事项，其中包括两方面内容：

是批复的事项，其中包括两方面内容：

一是表明批复的态度一是表明批复的态度:

即即是是同同意意还还是是不不同同意意，或或是是部部分分同同意意，部部分分不不同同意意。

如如果果批批复复意意见见为为不不同同意意的的，则则应应简简述述不不同同意意的的理理由由。

不不阐阐述同意的理由。

述同意的理由。

二是意见与执行要求二是意见与执行要求:

针对落实批复内容提一些原则性规定或要求，应明晰、针对落实批复内容提一些原则性规定或要求，应明晰、准确、简洁。

准确、简洁。

3结束语：

结束语：

批复公文一般无特别的结束语。

有的为加重语气加批复公文一般无特别的结束语。

有的为加重语气加“此复此复”、“特此批复特此批复”的字样。

的字样。

AA省人民政府关于省人民政府关于BB市市提高住房公积金缴存比例的批复提高住房公积金缴存比例的批复闽政文闽政文20042004116116号号BB市人民政府：

市人民政府：

你你市市关关于于提提高高住住房房公公积积金金缴缴存存比比例例的的请请示示（龙政综（龙政综200420045050号）悉。

经研究，现批复如下：

号）悉。

经研究，现批复如下：

一一、同同意意BB市市自自20042004年年11月月11日日起起，职职工工本本人人和和单单位位住住房房公公积积金金缴缴存存比比例例由由8%8%提提高高为为10%10%，职职工工缴缴存存住住房房公公积积金金的的计计算算基基数数调调整整为为20032003年年度度职职工工本本人人月平均工资总额。

月平均工资总额。

二二、省省直直和和中中央央属属驻驻龙龙岩岩单单位位住住房房公公积积金金缴缴存存比比例例相相应应提提高高为为10%10%。

中中央央属属驻驻A1A1单单位位原原先先经经批批准准的住房公积金缴存比例高于的住房公积金缴存比例高于10%10%的，按原标准执行。

的，按原标准执行。

此复此复FF省人民政府省人民政府二二四年四月八日四年四月八日批复缘由：

需批复缘由：

需引用请示标题引用请示标题和发文字号和发文字号批复事项：

要批复事项：

要写得清楚明白、写得清楚明白、准确无误准确无误三、批复写作要求：

三、批复写作要求：

1.批复要有针对性批复要有针对性2.批复应一事一批批复应一事一批3.批复的态度当明确批复的态度当明确4.批复时间要及时批复时间要及时四、思考题四、思考题1指出下文中存在问题指出下文中存在问题关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

镇教育办：

你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

不足部分请自筹解决。

此复此复县教育局县教育局二二年七月三日年七月三日主要错误部分主要错误部分关于关于要求拨给抢修校舍专款要求拨给抢修校舍专款请示的批复请示的批复镇教育办：

镇教育办：

你们的请示收悉你们的请示收悉。

这次。

这次强台风的破坏，使你镇校舍强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，教室上课。

经研究，可考虑可考虑拨专款拨专款15万元以内万元以内给你镇抢给你镇抢修教室，不足部分请自筹解修教室，不足部分请自筹解决。

决。

标题不完整，应为：

标题不完整，应为：

县教育局关于县教育局关于镇教育镇教育办要求拨给抢修校舍专款办要求拨给抢修校舍专款请示的批复请示的批复批复缘由错误，应要完批复缘由错误，应要完引用请示标题和它的发引用请示标题和它的发文字号文字号批复事项中，批复事项中，“可考虑可考虑”语言不够清楚，金额语言不够清楚，金额“15万元以内万元以内”说法不说法不够准确。

够准确。

另外，应就如何使用好另外，应就如何使用好拨款提出希望要求。

拨款提出希望要求。

关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

镇教育办：

你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款15万元以内给你万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

修改如下：

修改如下：

县教育局关于县教育局关于镇教育办要求镇教育办要求拨给抢修校舍专款请示的批复拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

镇教育办：

你办你办关于要求拨给抢修校舍专款的请示关于要求拨给抢修校舍专款的请示（发文字号）（发文字号）收悉。

收悉。

这次强台风的破坏，不仅使你镇校舍损失惨重，同时也给本县其它这次强台风的破坏，不仅使你镇校舍损失惨重，同时也给本县其它乡镇学校造成巨大的损失，乡镇学校造成巨大的损失，鉴于县财政拨款有限，鉴于县财政拨款有限，经研究同意拨专经研究同意拨专款款15万元，不足部分请自筹解决。

万元，不足部分请自筹解决。

请你们本着勤俭节约的精神，尽请你们本着勤俭节约的精神，尽快抢修校舍，恢复正常的教学秩序。

快抢修校舍，恢复正常的教学秩序。

此复此复县教育局（章）县教育局（章）二二年七月三日年七月三日思考题思考题2XXXXXX局关于同意批准局关于同意批准AA厂厂来文要求申请成立服务社的批复来文要求申请成立服务社的批复XXXX厂党委及厂部办：

厂党委及厂部办：

你们的你们的字第字第号号关于关于厂成立服务社的请示厂成立服务社的请示已经收到，已经收到，情况也已经了解。

经过我局领导情况也已经了解。

经过我局领导讨论研究，现作出决议，同意批讨论研究，现作出决议