XX县灾后恢复重建工作方案共五篇.docx

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XX县灾后恢复重建工作方案共五篇

2021年__县灾后恢复重建工作方案

为切实做好因灾损毁的居民住房、交通、水利及其他公用根底设施的恢复重建工作，以关怀灾区群众恢复正常生产生活秩序，增强灾区群众抗灾能力，推动灾区社会稳定和经济开展，制定本工作方案。

一、开展灾区恢复重建工作的意义

今年入汛以来，我县屡次遭受大雨、暴雨、局部特大暴雨的突击，致使我县遭受洪涝自然灾难，农作物减产或绝收，局部灾民住房倒塌和损坏，路桥塘坝冲毁，给灾民居住和生产生活带来诸多困难。

因灾损毁民房和公共根底设施仅靠灾区群众自身力量，难以及时得到恢复重建，需要政府和社会给以救助和关怀。

关怀灾区做好灾后恢复重建工作，是事关社会稳定、灾区安定的大事，尤其是决胜脱贫攻坚关键时期，要紧密新时期党群、干群关系，把党和政府的温暖送到群众之中，干群齐心、团结一致打赢脱贫攻坚战。

各乡镇〔街处〕、县直相关单位要认真按照省、市、县的要求，充分认识实施灾后恢复重建工作的重要意义，坚持“以人民为中心”，牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，加强领导，采取措施，切实把此项工作做实做好。

二、因灾倒损民房恢复重建任务

一是重建对象准确。

各乡镇〔街处〕要依据倒损房户的经济状况，分类排队，登记造册，按照公开、公平、公正的原那么，确定需政府帮建的对象，即居民所倒损房屋是正在居住的住房、且无其他住房，不恢复重建无房可住、无政府救助又无力完成，而且是今年重建并按时完成的。

政府帮建的重点是灾区无自救能力的损坏、倒塌户，同等条件下优抚对象、分散供养的特困供养人员、贫穷户、残疾人等优先安排。

二是评定程序标准。

实行“本人申请、村民评议、张榜公布、村〔居〕委上报、乡镇审核、县应急治理局批准”的程序，接受群众监督。

乡镇〔街处〕、县应急局要建立标准完整的台帐。

三是救助标准适当。

各乡镇〔街处〕要充分考虑当地群众住房整体水平和灾民经济承受能力，量力而行，帮建间数要依据帮建户的家庭人口、倒房情况等因素合理确定。

一般按每户1至3间房，人均不超过18平方米，单人不超过30平方米。

参照省建设厅制定的《村镇住宅设计标准图集》，采纳砖混结构或者砖木结构，水泥混合砂浆砌筑永久性房屋，不得使用不符合消防规定的材料。

原那么上对重建每户补助1.5万元—2.5万元，维修户每户补助0.1万元—0.5万元，以现场验收评估为准。

同时，各乡镇〔街处〕要积极发动社会力量，有效利用闲置房屋，设法关怀倒房恢复重建。

三、公共根底设施灾后恢复重建任务

纳入重建的所有工程是水毁工程，要有报灾记录；不重建影响群众出行、存在平安隐患，急需修复的；无政府补助无力修复的，且要马上开工并能按时限要求完成的。

相关部门按照所述条件，在乡镇申请的根底上，梳理重建工程，报县减灾委办公室，经县减灾委相关成员单位进一步现场核查、会商核定，并依据重建实际商定补助资金。

四、救助实施方针和原那么

认真贯彻“政府主导、分级治理、社会互助、生产自救”的救助工作方针；坚持“重建与防灾减灾相结合、重建与改善灾区群众生活相统一、重建与当地总体规划相衔接”的原那么。

从当地实际动身，立足当前，着眼将来，以平安、适用、急需、集中为主。

同时做到“三个结合”，即把政府救助与政策优惠结合起来，增强救助实力；把定期恢复与远期减灾结合起来，提高抗灾标准；把方便群众生产生活与___新农村建设规划结合起来，改善灾区生活居住环境。

五、重建规划标准和建档

〔一〕重建规划。

灾后重建工作由责任单位统一谋划，按照“花钱少、恢复快、质量好、防灾强”的标准，科学规划，立足抗灾减灾，如涉及村镇规划、移民建村的，由当地政府统一组织进行规划。

〔二〕重建标准。

重建工程严格按照规定标准执行，要充分考虑当地整体水平和灾民经济承受能力，量力而行。

坚持质量高、速度快、费用低的原那么，保质、保量、平安、按时完成重建任务，到达优质工程标准。

〔三〕建档立卡。

要建立重建资料档案，将重建过程以文字、图片或录相等形式予以记载归档。

建立建房档案〔附表3〕，在房屋明显位置统一设立“温暖工程”标识牌。

在设施明显位置统一设立“灾后重建工程”标识牌。

六、资金补助和治理

〔一〕资金补助。

上级重建补助专项资金已下达我县，各乡镇、各部门仍要采取多形式、多层次、多渠道筹措重建所需资金，支持灾后重建。

〔二〕资金治理使用。

必须坚持专款专用，重点使用的原那么，要建立专账治理。

资金分配要坚持集体研究，严格审批制度，严格发放手续。

要依据灾后重建资金补助金额和工程进度，拨付补助款。

县应急治理局要会同县财政、审计、县纪委监委等有关部门，对灾后恢复重建资金治理使用情况进行检查、审计监督，对贪污、挪用、挤占、截留建房或工程资金、物资等违法违纪行为，一经查实，要严肃处理。

情节严峻的要依法追究刑事责任。

七、组织领导

〔一〕加强领导。

各级各部门要把灾后重建工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，当作一件大事、难事、急事抓紧抓好。

减灾委恢复重建工作主要成员单位由县发改、应急、财政、自然资源、住建、交通运输、水利、市场监管、审计、税务等部门组成，共同研究解决灾后重建工作的重大问题。

各乡镇〔街处〕结合实际，因地制宜，尽快制定灾后恢复重建工作方案，切实加强对灾后恢复重建工作的领导。

〔二〕实行责任制。

实行灾后恢复重建工作责任制，县政府第一责任人为县政府常务副县长〔县减灾委主任〕；第二责任人为负责重建工程的县直有关部门主要负责同志和工程辖区的乡镇〔街处〕长〔主任〕。

县乡两级应急部门要把此项工作作为近期重中之重的工作，澄清底数，建立台帐，完善资料；财政部门要保证灾后重建资金足额到位；审计、财政等部门要加强灾后重建资金的监管；县发改委要做好对集中连片建房的审批和建材价格的监督；自然资源部门要搞好灾后重建的规划和设计指引；发改、市场监管等部门加强对建材市场的治理。

分级负责，分片包干，确保重建速度，又要确保重建质量符合相关规定，并对责任单位和责任人实行责任追究制。

对不能按时、按标准完成建房或工程任务的，要追究责任单位和责任人的责任。

房屋和根底设施重建任务务必于2021年2月8日前完成。

〔三〕加强督查工作。

县减灾办适时召开成员单位协调会，共同研究部署灾后重建工作。

各责任单位自2021年1月初至2021年2月8日前每10天向减灾办报告一次重建工作开展情况，填报《2021年__县因灾损毁设施恢复重建进度定期报表》。

县减灾办负责日常的督查工作。

重建工作进行期间和根本完成后，由县政府派出督查组，对重建工作进行检查、验收。

各乡镇〔街处〕要加强督查，确保重建工作的顺利完成。

__镇灾后重建工作方案

今年入汛以来，全镇农业、林业、水利、交通、电力、通讯等各个领域不同程度受灾，为尽快恢复正常的生产生活秩序，确保灾后重建工作有序进行，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指引思想

坚持以人为本，把保障民生放在优先位置，把妥善安排受灾群众和恢复重建作为当前工作的重中之重，有效组织群众、广泛发动群众、切实依靠群众，充分整合各种资源，调动各方面积极因素，迅速开展抗灾自救和灾后恢复重建工作，确保取得防台救灾和灾后重建的全面胜利。

二、根本原那么

〔一〕“以人为本、民生优先”的原那么。

把关系民生和受损最严峻的工程放在首位，重点解决人民群众吃穿、住房、就医、行路、通讯、生产等问题，确保受灾群众吃穿住和根本的出行得到保障。

〔二〕“先急后缓、有序推进”的工作原那么。

灾后重建既要立足当前，全力以赴保民生、保生产、保交通、保平安、保稳定。

又要着眼长远，依据此次灾难暴露出来的问题和缺乏，做好水利、交通等根底设施建设中长远建设规划。

〔三〕“统一领导，分块负责”的工作原那么。

在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类治理、分级负责、条块结合、属地治理的灾后重建体制。

〔四〕“政府支持、群众参与”的工作原那么。

灾后重建工作由政府主导，同时，要广泛组织发动社会各界力量，发动受灾群众主动参与，形成灾后重建工作合力。

三、组织领导

成立__镇灾后重建工作领导小组，名单如下：

组 长：

___

常务副组长：

__

副 组 长：

___

成 员：

___

领导小组下设办公室在镇应急办，统筹灾后重建各项工作，对全镇因灾受损情况进行及时汇总，做好灾后重建各项治理工作。

各单位、各部门在领导小组的统一指挥下，按照辖区和职责分工，细化灾后重建工作方案，各司其职，全力做好本地区、本行业的灾后重建工作。

四、工作重点

〔一〕受灾群众安置及垮塌房屋修建工作

1.做好安置工作。

依据实际灾情，要发动组织住房垮塌的受灾群众投靠亲友临时安置。

对住房垮塌的五保户全部统一安置到镇中心社会福利院，对无家可归、无人可投靠的、确需政府安置的倒房户、困难户、低保户等，各村〔社区〕要建立临时安置点。

同时，要提供救济救助，确保临时安置点和困难群众的根本生活得到保障。

2.恢复建设受灾群众住房。

要主动对接保险公司做好农房保险赔付工作，积极向上级对口部门争取帮扶资金。

各村〔社区〕要发动组织住房损坏的受灾群众在确保平安的情况下，及时对住房进行修缮和排险加固。

对新建住房的，自然资源和规划所、城建所等部门要特事特办、简化手续，同时要结合村庄布点规划，做好垮塌房屋灾后重建规划、选址及审批工作。

〔二〕农业生产恢复工作

1.农业效劳中心要组织技术人员对全镇受灾农作物进行实地调研，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，发动组织受灾群众切实加强对未受灾农作物的田间治理。

积极向上争取救助资金，联系保险公司做好理赔效劳。

2.要组织对受灾户圈舍及周边环境进行清理和消毒，做好死亡动物的收集和无害化处理工作。

组织群众对现存畜禽进行免疫，确保灾后不发生人畜共患病，不发生重大动物疫病。

〔三〕根底设施抢修工作

1.加强对水毁水利设施修复。

镇农服中心制定全镇灾后水利工程建设修复方案，对经常发生险情的地段，要提高设计和建设标准。

积极向上对接争取工程，对各堰塘、沟渠及时清淤，对出现险情的河堤、塘坝等水利设施进行加固。

组织力量对供水管网进行修复、更换，尽快恢复全镇正常供水，确保群众平安用水。

2.及时对水毁道路进行抢修。

镇经发办制定全镇灾后交通工程建设修复方案，并积极向上对接争取工程。

对水毁公路、桥涵，先去除塌方、修建便道，对堵塞涵洞进行清淤，确保全镇主干道平安畅通，群众能够出行。

对临时不能修复的路段，要做好警示标志，确保行人和车辆的平安。

对各村〔社区〕自行组织的应急抢险工程，镇主管部门要加强技术指引和质量监管。

3.供电、通讯部门要组织人员力量，加大抢修力度，同时要迅速与上级主管部门对接汇报，请求支援，尽快恢复全镇供电、通讯秩序。

〔四〕灾后卫生防疫工作

1.中心卫生院要研究制定灾后卫生防疫工作方案，做足、做细、做实灾后卫生防疫工作。

2.组织医疗卫生人员广泛宣传灾后卫生防疫知识，做好药品组织和技术指引，发动受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫。

市场监管要做好集体宴席的食品平安监管等工作，防止各类传染病和疫情的发生。

五、工作要求

〔一〕加强领导，实施责任。

灾后重建工作的任务重、时间紧，各单位、各部门要做好打硬仗的预备，要明确分工和责任，实行包干责任制，确保灾后重建的各项工作能迅速实施到位，确保灾后重建与经济社会开展“两不误、两推动”。

〔二〕加强治理，严格救灾物资、资金的使用和监督。

所有救灾资金、物资实行专项治理，任何单位和个人不得以任何理由或方式挤占、挪用，确保做到专款专用。

要严格救灾资金、物资发放程序，做到公开、公平、公正，接受群众监督。

〔三〕加强督查，确保灾后重建各项工作落到实处。

及时掌握灾后重建工作实施情况，协调解决工作中遇到的问题。

对灾后重建中不等不靠、积极作为、成效明显的单位和个人，要及时肯定和表扬；对工作不到位、开展慢、成效不明显的，要通报批判并限期整改。

__市__区农业农村局防汛抗旱救灾工作方案

近日，全国防汛抗旱总指挥部和省防汛抗旱指挥部相继召开电视电话会议，总结去年工作、布置今年防汛抗旱工作。

为深入贯彻两级电视电话会议精神，扎实做好农业防汛抗旱救灾工作，依据区防指《关于做好2021年防汛抗旱预备工作的通知》〔区防指〔2021〕1号〕要求，结合__农业农村工作实际，特制定本工作方案。

一、切实提高思想认识。

深刻认识今年是______成立___周年，也是“十四五”开局之年，做好农业防汛抗旱救灾工作的责任和意义更加重大。

要深入贯彻______关于加强防汛抗旱救灾工作的指示和考察__讲话指示精神，认真实施______重要批示要求，时刻绷紧思想之弦，强化风险意识、底线思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提前组织谋划，切实担当作为，迅速进入临战状态，有效防范应对洪涝、干旱、台风等灾难风险。

二、进一步修订完善防汛抗旱预案方案。

结合防汛抗旱实际，立足实战、有用、实效，全面梳理、修订完善防汛抗旱和防台风各类方案，明确新开展阶段防汛抗旱救灾的工作目标、原那么和重要任务、重大工程等。

加强灾难风险监测预警和研判，针对重点地区、重点时段、重大灾难风险及时组织会商研判，精准觉察灾难风险，提前公布预警响应信息，加快提升多灾种灾难链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

三、加强灾前预备，高效应对各类突发自然灾难。

要针对灾难风险形势，未雨绸缪做好灾难应急各项预备工作。

要加强应急物资预备，进一步梳理掌握本地区应急物资储藏底数，结合灾难风险特点，鼓舞合作社、家庭农场、进行应急物资实物储藏。

针对灾难特点和群众的新期待新要求，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。

四、做好全国防灾减灾日宣传工作。

5月12日是全国防灾减灾日，局属各单位要结合“防范化解灾难风险，筑牢平安开展根底”这一主题，认真汲取去年特大洪涝灾难农业抗灾生产的宝贵经验，统筹好农业平安开展根底。

加强组织领导，局主要领导总负责，全体领导班子和二级机构负责人作为领导组成员，各二级机构应成立相应组织，通过现场宣传、会议交流、电子显示屏途径等向社会群众普及洪涝、台风、地震、风雹、生态环境等各类灾难知识和防范应对根本技能。

主动对接新闻媒体加大防灾减灾宣传力度，对防灾减灾宣传周活动以及工作成效进行集中报道。

营造良好气氛，创新活动载体，提高宣传教育实际效果。

全面实施工作责任制，做好储藏种子等物资与队伍预备，强化应急演练，加强与相关部门会商研判，精准监测预报预警，建立应急值守制度，严明工作纪律，确保遇有灾情能够快速响应并及时报送信息，以优异成绩向建党百年献礼。

镇防灾减灾工作实施方案

为切实做好各类灾难防范工作，排查各种隐患，保障人民群众生命财产平安，经镇党委、政府研究决定，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指引思想

深入学习贯彻______防灾减灾重要论述精神，牢固树立防灾减灾新理念，全面实施、省、市、县的防灾救灾工作部署要求，以实施自然灾难防治为抓手，全面提升综合防灾减灾能力，有效应对处置各类灾难，最大限度减轻灾难提失。

二、适用范围

本方案适用于全镇范围内灾难的预防和应急处置，包括干早、洪涝、雪灾、危房倒塌等各类自然灾难。

三、工作目标及根本原那么

〔一〕工作目标

通过开展防灾救灾工作，逐一对全镇危旧房用户进行摸排登记，明确镇、村干部责任，确保防灾减灾工作顺利进行，最大限度减轻灾难造成的人员伤亡和财产损失。

〔二〕根本原那么

1、立足预防，主动防范。

把洪涝干旱灾难的预防治理放在防灾减灾工作的中心环节，紧密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。

洪涝干旱灾难实行属地治理，镇负责指引、督促各村〔社区〕的应急处置工作。

3、科学调度，保障平安。

认真分析洪涝干旱灾情的开展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障平安。

4、果断处置，全力抢险。

一旦发生重大洪涝干早灾难、雪灾等险情，应迅速反响，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力幸免和减少人员伤亡及财产损失。

四、组织指挥体系及职责

（一）防灾减灾救灾指挥部

成立镇级防灾减灾救灾指挥部，由镇党委副书记、镇长任总指挥，副镇长___、___副总指挥，党政办、农技站、镇水利站、安监办、派出所、供电所、中（小）学、卫生院、村〔社区〕居委会负责人为成员，领导和组织防灾减灾工作。

指挥部下设办公室，由副镇长___任办公室主任，组织应急救援队伍，负责日常工作。

（二）职责与分工

镇党政办:

负责气象、水文等部门各种信息的收集与传递，加强值班，确保防灾避灾信息及时上传下达。

镇人武部:

负责组织民兵参加抗洪抢险工作。

水利站、安监办:

督促指引境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物去除，负责监测预报灾难;负责全镇防减灾日常工作负，负责灾民生活救济工作，及时向县减灾办上报灾情统计资料。

镇农村公路治理所:

对镇域内道路进行全面检查，同时加强与上级交通部门的衔接，保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

镇卫生院:

负责做好灾区卫生防疫和医疗抢救工作。

供电所:

负责电力工程的运行平安，保证抗洪救灾的电力供应。

镇中（小）学:

负责学校防灾减灾工作，搞好学生的平安教育培训，发生险情组织学生平安撤离。

各村〔社区〕委会:

负责辖区内沿河、临河村民、水毁路段、地质灾难房屋用户，低洼地房屋用户等重点区域，汛明要加强巡查，及时觉察险情，有效组织抢险。

转移组:

负责按照镇防灾减灾指挥部的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地发动到户到人。

调度组:

负责调度所有抢险灾物资、车辆等，且负责善后处理。

保障组:

负责转移人员的安置，逐户逐人实施，确保灾民有饭吃、有衣穿、有病能得到医治。

应急抢险队:

由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等人员组成的抢验队。

在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救灾工作。

五、工作措施

（一）监测预警

实施汛期值班巡查制度，各村〔社区〕书记为防灾责任人。

要时刻警惕，加强巡排查，一旦觉察险情，马上向周边群众报警，并组织转移群众，同时报镇防灾减灾指挥部。

镇防灾减灾指挥部针对灾难特点，提出相应对策，为指挥决策提供科学依据。

（二）应急响应

1、应急响应行动

〔1〕镇防灾减灾指挥部指挥长主持镇防灾减灾指挥部成员会商，宣布进入紧急防汛（抗早）期，启动应急预案，做出相应工作部署，并将情况上报县防灾减灾指挥部及相关领导，派工作组一线指引防灾救灾工作；同时紧密监视灾情的开展变化，做好预测预报，由镇防灾减灾指挥部副组长带班，加强值斑，及时公布灾情通报及防灾措施;镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作。

〔2〕受灾村〔社区〕的主要负责人应依据镇防灾减灾指挥部指令及时发动、部署本辖区防灾救灾工作，服从镇防灾减灾救灾指挥部的一调度;依据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时操纵险情。

2、应集响应措施

当发生灾难后，镇防灾减灾指挥部组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾难形势进一步恶化。

当灾难形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员平安撤离。

发生灾难后，假设导致人员伤亡或失踪应马上组织人员或抢险队紧急抢险，并及时做好汇报。

加强对抗灾救灾工作的宣传，紧密关注灾情开展情况，定期分析预测灾情变化趋势，通报灾情和抗灾情况，及时组织会商，研究部署抗灾救灾工作，实施应急抗灾救灾资金和物资。

各村〔社区〕各类抗灾救灾信息要及时上报。

上报内容要快速、准确、详实，重要信息应马上上报。

六、工作制度

1、值班制度。

镇防灾减灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾值守，各村〔社区〕要安排值班人员，值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，要保持通讯畅通，并做好相关值班记录。

2、报告制度。

为及时做好防灾工作，了解情况，各村〔社区〕如遇重大灾情险情应马上汇报至镇有关领导，并及时处置。

不得瞒报、漏报、错报、延报。

3、追责制度。

对影响防灾救灾平安问题不及时组织处理的；不坚守防灾救灾岗位，不服从调派，擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作，不及时组织平安受威胁的人员转移，瞒报、谎报、推延不报汛情、险情、灾情的，将进行追责。

七、工作要求

1、高度重视。

各村〔社区〕委会、镇直各单位主要领导要高度重视，认真对待，保持清醒的头脑，克服侥幸心理，把工作实施到实处。

2、实施责任。

各村〔社区〕委会、镇直各单位要将责任实施到个人，严肃纪律，从组织上、制度上保证防灾减灾工作的顺利开展。

3、保障投入。

各村〔社区〕、镇直各单位要做好防灾减灾人力队伍、物资储藏，一旦发生险情，确保能够及时抢险救灾。

县防灾减灾救灾工作实施方案

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产平安，事关社会和谐稳定，是评判全县应急发动力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。

为切实加强__县防灾减灾救灾体制机制建设，全面提升防灾减灾救灾应急能力，结合__县实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指引思想。

以___思想为指引，认真贯彻___大、__届__全会精神和___有关防灾减灾救灾工作的重要论述，切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚决“四个自信”。

结合“不忘__、牢记__”主题教育，坚持以人民为中心的开展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾难损失向减轻灾难风险转变。

进一步实施责任、完善机制、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化标准化现代化水平，为全面提升__县抵御自然灾难综合防范能力，建设和谐安静、开放融合的美好__提供坚实保障。

（二）根本原那么。

一是以人为本，平安惠民。

牢固树立以人为本理念，把确保全县各族人民群众生命财产平安放在首位，把最大限度地减少灾难损失、保障受灾群众根本生活作为防灾减灾救灾工作的动身点和落足点，努力实现受灾群众根本生活需求与多样化需求的有机统一，确保社会大局稳定。

二是以防为主，防抗救结合。

转变灾难治理理念，坚持以防为主、防抗救相结合，强化常态减灾工作，切实加强工程防范、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设，加强防灾减灾科普宣传，提高公众防灾减灾意识，着力实现防灾抗灾救灾过程的有机统一、有效衔接，不断提高抵御和应对自然灾难的能力。

三是军民融合、兵地融合。

创新__县防灾减灾救灾军民融合、兵地融合开展体制机制，建立军地、兵地协调、需求对接、资源共享机制，推动防灾减灾救灾军民融合不断向纵深开展。

二、组织指挥体系及职责任务

（一）综合协调机构。

__县减灾委员会（以下简称“减灾委”）为__县防灾减灾救灾应急综合协调机构，负责__县防灾减灾救灾工作方针、政策和规划的制定;协调开展重大防灾减灾救灾活动;组织协调县直有关部门及各镇（街道）开展防灾减灾救灾工作。

其组成如下:

主任:

___

常务副主任:

___

副主任:

___

成员:

___

各镇政府（街道办事处）镇长（主任）

__县减灾委员会为全县自然灾难防灾减灾救灾的综合协调机构，在县委、县政府领导下统筹领导全县防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会设办公室，作为县减灾委员会的工作机构，承担县减灾委员会的日常工作。

县减灾委员会办公室设在县应急治理局，减灾委员会办公室主任由县应急治理局局长___同志担任;减灾委员会办公室副主任由县水务局、县自然资源局、县气象局、县民政局、县应急治理局分管领导担任。

县减灾委员会主要职责:

贯彻___、___院、省委、省政府，州委、州政府和县委、县政府防灾减灾救灾工作的决策部署;统筹指引和综合协调全县防灾减灾救灾活动;督促指引各单位开展防灾减灾救灾工作;推进防灾减灾救灾交流合作;完成、省、州减灾委和县委、县政府交办的其他防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会办公室主要职责:

承担县减灾委日常工作，提出需要由县减灾委研究解决的问题及相关建议;协调解决全县防灾减灾救灾工作中的具体问题;负责县减灾委员会会议筹备、组织和会务工作;召开会商会议，分析、评估灾区形势，提出对策;协调有关部门组成联合工作组，协助、指引各镇（街道）开展防灾减灾救灾工作;及时收集、汇总上报灾情统计数据。

完成