安全生产责任制管理制度.docx

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安全生产责任制管理制度

安全生产责任制管理制度

一、目的

构建车间安全生产组织保障体系，加强安全生产责任制的管理，保障安全生产责任制在安全生产管理中重要作用的充分发挥。

二、适用范围

本制度规定了车间安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等要求，适用于车间安全生产责任制管理。

三、术语和定义

3.1安全生产责任制

安全生产责任制是车间的一项基本管理制度，主要指车间的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任的一种制度（以下简称“责任制”）。

3.2到位标准

在本制度中，指在安全生产过程中履行安全生产责任制的行为和活动的具体要求。

3.3引用文件：

《中华人民共和国安全生产法》

四、职责

4.1车间安全生产第一责任人负责组织制订、签发本车间各级责任制，对本车间领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.2车间其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.3行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作，以及各岗位员工的履职评估。

4.4安全环保办公室负责车间及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。

4.5各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。

4.6各班长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。

五、管理要求

5.1责任制的制订与发布

5.1.1车间安全生产第一责任人应根据车间安全生产需要，作出责任制制订的决定。

5.1.2行政人事部负责人接受责任制制订任务后，应在2个工作日内组织编制完成责任制制订计划。

5.1.3安全环保办公室负责人应组织开展以下具体工作：

5.1.3.1在5个工作日内组织编制完成责任制制订方案。

5.1.3.2在20个工作日内组织完成车间领导、各部门（工段）领导责任制初稿的制订工作。

5.1.3.3收集汇总安委会成员讨论决议，于5个工作日内组织完成车间领导、各部门（工段）领导责任制的修改工作。

5.1.4工段负责人应根据责任制制订方案，组织开展以下工作：

5.1.4.1在20个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的制订、内部审查及员工意见征求工作。

5.1.4.2依据内部审查结果及员工建议，于5个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作，并上报安全环保办公室。

5.1.5各岗位人员的安全生产责任制应包括：

5.1.5.1安全生产职责；

5.1.5.2到位标准；

5.1.5.3权限与义务。

5.1.6各岗位人员的安全生产到位标准应包括：

5.1.6.1贯彻、落实政策法规的行动；

5.1.6.2组织，参加的安全生产活动；

5.1.6.3执行安全生产的巡视，检查；

5.1.6.4参与风险评估研究；

5.1.6.5参与体系的内审；

5.1.6.6对评估发现问题的处置；

5.1.6.7对纠正行为的实施进行回顾；

5.1.6.8参加应急演练与救援；

5.1.6.9参与安全事故调查；

5.1.6.10对安全生产风险管理体系进行回顾；

5.1.6.11日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。

5.1.7办公室负责人应组织收集汇总工段岗位人员的责任制后，应在20个工作日内完成组织评审及修改，并传送车间行政人事部。

5.1.8行政人事部负责人应在10个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作，并提交车间安全生产第一责任人。

5.1.9车间安全生产第一责任人，应在20个工作日内组织车间安委会成员对责任制进行审定、签发。

5.1.10审定后的责任制，应交由行政人事部负责人，行政人事部负责人，应组织在5个工作日内以文件形式进行发布。

5.2责任制的沟通

5.2.1责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。

5.2.2车间安全生产第一责任人应在5个工作日内，对分管副职、分管部门的负责人进行责任制的沟通。

特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

5.2.3车间分管副职应在5个工作日内对分管工段的负责人进行责任制的沟通。

特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

5.2.4工段负责人应在5个工作日内对本部门分管副职、专责、班长进行责任制的沟通。

特别关注新提拔的中层副职、专责、班长，确保其理解并接受。

5.2.5班长应在5个工作日内对本班组人员进行责任制沟通。

特别关注新上岗、转岗的员工，确保每个员工理解、接受并履行其责任制。

5.2.6各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责，有疑问时逐级向上反馈，上级应做好沟通和解释。

各级人员责任制的沟通应做好记录。

5.3责任制的培训

5.3.1安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。

5.3.2安全生产责任制培训至少每年进行一次，由部门自行组织。

5.3.3安全环保办负责对各部室责任制培训情况进行监督、考核。

5.4责任制的执行与评估

5.4.1各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。

5.4.2车间安全生产第一责任人每年应对车间分管副职、分管部门负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.3车间分管副职每年应对分管工段负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.4工段负责人每年应对分管副职、部门专责、班长的责任制履职情况进行评估。

汇总本部门各岗位履职情况报送行政人事部。

5.4.5班长每年应对班组员工的责任制履职情况进行评估，并将评估情况报送部门负责人。

5.4.6各级岗位责任制的评估结果，应向当事人进行反馈。

5.5责任制的修订

5.5.1行政人事部负责人每年应结合岗位需求及履职评估情况，对车间各岗位的责任制进行回顾，对发现的问题或不足，按安全生产责任制管理流程进行纠正或更新。

5.5.2当部门或岗位职责发生变化时，行政人事部负责人应在1个月内，向车间安全生产第一责任人提出责任制修订建议，并按安全生产责任制管理流程组织修订和更新。

5.6责任制的考核

5.6.1办公室结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核，考核参照车间年度《安全生产责任制》、《安全生产考核管理制度》执行。

5.6.2各级岗位责任制的沟通应做好记录，记录至少保存3年。

六、相关记录

6.1《安全生产检查考核表》

6.2《安全绩效考核表》

6.3《培训记录》

6.4《文件评审表》

三、安全投入

1、安全生产投入保障制度

安全生产投入保障制度

为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本车间《财务管理制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

一、安全生产投入经费按不低于销售收入的2%的比例提取。

企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

二、车间安全生产部根据车间生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。

计划应送总经理审批。

三、车间财务部应按国家有关规定及车间计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

四、车间安全生产部应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。

五、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报车间负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

六、车间财务部应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，生产技术应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。

七、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：

责任到位、措施到位、资金到位。

在具体实施项目上应做到“四定”，即：

定项目、定措施、定责任人、定期限。

八、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

2、安全生产费用提取和使用管理制度

为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，保障车间的安全费用切实的为员工落实，确保车间生产、经营活动正常有序的开展。

根据《中华人民共和国安全生产法》及《甘肃稀土股份有限车间安全生产条例》等有关法律法规的规定，结合本车间的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年建筑工程按2％，市政公用工程按1％提取作为车间的安全费用。

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。

二、车间安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，将安全费用纳入车间财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1、安全技术设施工程建设；

2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；

3、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；

4、各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；

5、劳动防护用品配备；

6、安全生产检查及安全隐患整改；

7、安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费用；

8、应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；

9、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；

10、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

11、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：

基坑、模板、脚手架、“三宝”、“四口、临边”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工用具等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入；

12、安全生产奖励费用；

13、职工伤亡事故调查费用；

14、保障安全所需的其它费用。

四、车间安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

五、车间主任对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

六、车间负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

七、车间负责审核、汇总并编制车间安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立车间安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、车间主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，车间将按情节严重程度严肃处理，处理办法由车间讨论决定。

3、安全生产费用使用台帐

单位：

磁材车间时间：

工伤保险与安全生产责任保险管理制度 

第一章  总则 

第一条  为规范车间安全生产责任保险管理，明确管理渠道，降低车间事故风险，特制订本制度。

第二条 本规定适用于车间安全生产责任保险管理和工伤保险管理。

第二章 管理职责 

第三条 本制度由人事部门负责归口管理和维护。

第四条 人事部门负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险车间获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险车间索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。

 第五条  人事部是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。

第六条  人事部是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。

帮助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。

协助保险车间进行事故调查。

第七条 人事部负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。

负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。

 第八条 财务部门负责财务业务结算。

第三章  管理内容 

第九条 按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。

财务部必须确保资金按时支付。

第十条  发生事故 

第十一条 人事部门负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。

第十二条  工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。

第十三条  对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，人事部必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。

第十四条  经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，车间严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。

第十五条  事故后受伤害本人应及时到保险车间办理相关赔付事宜。

第十六条  相关记录永久保存。

四、法律法规和安全管理制度

4.1法律法规、标准规范

1、安全生产法律法规识别和获取管理制度

安全生产法律法规识别和获取管理制度

第一条为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部门规章和标准，熟悉和掌握法律法规知识和规定，是国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制订本制度。

第二条本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章和标准的识别方法和获取途径以及对获取的法律法规的管理、更新以及应用，。

第三条车间、办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别以及组织相关部门进行宣传贯彻。

第四条其他各工段负责与本工段有关的法律法规、标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出本工段获取的法律法规清单。

及时组织相关人员进行教育培训，切实保证本部门每一个员工能及时掌握最新的法律法规，为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。

第五条车间负责对获取的法律法规、标准和其他要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更新。

第六条国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和天津市安全生产信息网网上等形式获取，并对获取的法律法规进行条款内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。

第七条新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价，评价有个相关部门完成，出具评价报告。

第八条车间对新购置或者网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行跟新和废止删除。

第九条车间对新获取的法律法规必须认真学习、熟练和掌握法律法规条款内容，结合车间实际，制订学习、宣传和贯彻法律法规的计划，并下发文件落实法律法规的规定和要求。

第十条车间和办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档，对已经废止或者不使用的法律法规进行删除，并送交档案室存档。

3、组织相关法律法规标准学习及以一定形式将法规、标准传达给从业人员

4.2规章制度

1、发布各项制度的文件

各工段：

　　为了加强安全生产管理，将安全生产事故控制在“零”，促进企业持续发展，增加经济效益，现将修订后的《安全生产管理制度》印发给岗位，于2016年1月1日实施,各工段要认真组织学习，并严格执行。

以上通知，希遵照执行。

磁材车间

2016年1月1日

2、各项安全生产管理制度

1.严格遵守车间劳动纪律，自觉维护车间生产秩序井然，确保生产正常运作。

2.新进人员未经三级安全教育或考试不合格者，不准参加生产或单独操作。

3.特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。

经考核合格取得操作证者方准独立操作。

4.上岗应按规定穿戴防护用品、着装整洁（女工束发）。

严禁穿拖鞋、赤裸上身上岗；严禁酒后上岗及在岗进食。

5.工作时，员工要坚守岗位，严格遵守、落实各项安全生产操作规程及消防制度，确保生命和车间财产安全。

6.自觉地做好工作现场的日常清洁和清理工作，物品按区摆放整齐，每天下班前彻底整理现场卫生，如发现问题及时向车间主管反映，确保生产安全、洁净。

7.保证安全防护、信号保险装置齐全、灵敏、可靠，保持设备润滑及通风良好。

8.凡运转设备不准跨越，传递物件和触动危险部位。

9.调整检查设备需要拆卸防护罩时，要先停电关车。

不准无罩开车，各种机具不得超限使用。

10.严格执行交接班制度，下班前必须切断电源、气源、熄灭火种、清理场地。

11.夜班及在封闭厂房作业时，必须安排两人以上一起工作。

12.严禁从行驶中的机动车辆中爬上、跳下，抛卸物品；车间内不准骑自行车。

严禁任何人攀登吊运中的物件以及在吊钩下通过和停留。

13.车间所属区域严禁吸烟和明火作业，凡高处作业、带电作业、禁火区域动火必须经有关部门审批方可进行。

14.设备应定人操作，开动本工种以外设备时，须经有关领导批准后方可操作。

15.检查修理机械电气设备时，必须挂停电警示牌，设人监护。

16.各种安全防护装置、照明、信号、监测仪表、警戒标记、防雷装置等不准随意拆除或占用。

17.一切电气、机械设备的金属外壳和行车轨道等必须有可靠的接地或重复接地安全措施。

18.非电气人员不准装修电气设备或线路。

使用手持电动工具必须绝缘可靠，有良好的接地或接零措施，并应戴好绝缘手套。

19.高空作业必须扎好安全带，戴好安全帽，不准穿硬底鞋，严禁在高空投掷工具、材料。

20.合金粉、甲醇及易燃机油等物品，必须分类妥善存放指定地点，严格管理。

21.变、配电室、氢碎间、制氮机空压机站、油库等要害部位，非岗位人员未经批准严禁入内。

22.各种消防器材、工具应按消防规范设置齐全，不准随便动用。

安放地点周围不得堆放其它物品。

23..以上各项各条如与本车间相关制度、规定相抵触的，均以车间制度、规定为准。

24.发生重大事故或恶性未遂事故时，要及时抢救伤员，保护现场，并立即报告领导和上级领导机关。

安全管理考核细则

1.职工上岗后劳保及防护用品必须佩带齐全；班组《安全小组活动记录》必须每周如实填写，缺项或未填写者，扣1分。

2.班组长负责本班组日常安全工作，并及时解决生产中存在的安全问题、隐患，若有解决不了的问题应立即上报工段及车间。

各班段对车间有关安全任务必须无条件认真执行，不得拖延。

否则，将扣0.5分，并在车间通报批评。

3.岗位严禁吸烟，违者发现一次扣1分，罚款100元，同班人员未加规劝或批评者，负连带责任。

对各班卫生区内发现的烟头扣0.5分/个，烟盒扣1分/个。

4.配备到各班段的安全用具、消防器材、警示牌必须妥善保管，丢失或损坏者，各班段按原价赔偿。

5.各岗位必须认真执行安全操作规程及动作标准，如有违反者，扣1分并承担因此造成的损失。

6.凡酒后上岗者劝其回家，并扣款50元，当天按事假处理；在岗位上打架斗殴或滋事者，不论什么原因对当事人按规定予以罚款，态度恶劣者，按待岗处理；当班人员不进行劝戒批评者，负连带责任。

7.电气线路设备检修时，检修人员除对相关岗位人员除口头嘱咐和必要事宜的交代外，还必须悬挂相应的标有“正在检修”、“禁止合闸”等明显字样的警示牌，方可检修。

岗位人员无视警示牌和口头嘱咐并擅自进行操作者，对其扣1分，同时承担由此造成的一切损失，情节严重者，按待岗处理。

8.高空上下交叉作业时，必须使用安全带，且工作人员戴好安全帽；多人一起工作时，要相互关照，同时有专人指挥，否则不得作业。

9.出装炉时必须戴安全帽、穿劳保鞋，违者扣0.5分/次。

10.各班段所属区域玻璃人为损坏者，赔偿同等尺寸的玻璃两块并负责安装好。

11各岗位严禁用水冲洗机电设备，杜绝触电事故发生，否则扣1.5分/次

12.对发生的人身事故隐瞒不报或不及时上报者，对事故负责人罚款50元，且责任自负。

发生事故受到处理，不接受教育并无理取闹者，或对制止违章行为和如实反映情况人员进行打击报复者，加重处罚力度，同时上报车间待岗培训。

13.由于个人劳保穿戴不全，或违章操作造成自身伤害或他人人身伤害事故，医药费及误工费由责任人负担。

14.由于责任心不强，发生的盗窃现象，按責任大小交车间有关部门处理。

15.对上班期间由于工作需要，需使用的农用车等运输工具，由车间协调安排运输工具。

员工个人不得使用自己的，或自己联系的运输工具，否则由此造成的交通事故自负。

16.对车间、车间综合检查中查出的安全问题给予罚款并限期整改，规定期限内未完成者，加倍处罚。

17.奖励制度：

对有下列表现者，给予奖励

（1）对安全隐患能及时发现并上报车间者，奖1分。

（2）能及时排除安全隐患避免事故发生者，奖2分。

（3）提出有关安全工作的合理化建议并被车间采纳者，奖2分，并视情况给予其它奖励。

19.上述细则同车间规定相抵触时，执行上一级规定。

车间库房及氢碎岗位安全管理规定

原料库房安全管理规定

1、原料库房由车间指定专人负责，每天上下班前，要检查库房、库区周围是否有不安全因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施，并及时向车间领导汇报。

保管员对库存物品，对外有保密的责任，无关人员不得随意进出库房，库房保管员/配料人员要坚守岗位，不得擅离职守，需要离开时关好窗、锁好门，防止发生意外。

2、配料人员对入库物资要严格进行盘点，保证入库物资的数量和质量（入库原料必须附有合格证及入库单，收票时要当面点清数目）：

检查包装是否完好，发现短缺或损坏，应立即拆包核查，如发现实物与入库单数量、规格、质量不符合，应向交货人提出并通知有关负责人。

在贮存过程中如物资发生丢失、损坏、变质，库房保管员/配料人员要及时做好记录，上报有关负责人。

3、库房内的物资存放要按品种、规格、型号、产地、质料整洁有序，分类定量码放，并作好标识、分别建立帐卡。

4、严格管理帐单资料，所有帐册、帐单要填写整洁、清楚、计算准确，不得随意涂改。

5、严格执行出入库手续，物资出库必须填写《配料原始记录》和出库单，对物资的发放要以配料单为依据，经车间指定负责人签字后方可出库如发料手续不齐，可追溯性不强，保管员有权拒绝发放。

6、库房物资未经允许不得外借，特殊情况须由车间领导批准，办理外借手续。

7、每月需对库房进行盘点、整理，对帐实不符及时上报，不得隐瞒。

8、严格按照车间管理规定办事，不允许非工作人员进入库房，如有车间领导同意入库的外来人员，库房保管员/配料人员有权要求进行登记。

9、库房管理要做到清洁整齐、码放安全、作好通风、降温、防火、防潮，防止物资锈损。

10．库房内严禁吸烟，禁上明火，禁止无关工作人员入内，作好对入库人员宣传教育、监督。

11、因管理不善造成物品丢失、损坏，物品管理人员应承担不低于物品价值30%的经济损失。

12、每天上下班前必须从/向车间领/交库房钥匙。

合金粉库房安全管理制度

1、合金粉库由车间指定专人负责管理，禁止无关工作人员进入库房、谢绝参观，因工作需要进出时，必须按要求填写“进出登记本”。

2、库房管理员每天上下班前，要检查库房、库区周围是否有不安全因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施，并及时向车间领导汇报。

 3、合金粉库内严禁明火及吸烟，库房管理员要作好对入库人员的宣传教育和监督，保证库区内消防设备完整有效，不许随意挪用；库内室温应保持在28℃以下，夏季要采取降温措施。

 4、库房管理员对入库合金粉要严格进行盘点、验收，检查包装是否完好（如发现合金粉袋漏气，应拒绝入库并通知有关负责人）。

退库合金粉要重新办理入库手续，重新验收入库。

严禁在库内分装配料，保管员对在库区内不安全作业的行为有权制止。

搬运物料时要轻拿轻放，并保证帐目卡紧随物料移动。

5、要求入库合金粉必须在外包装袋上写清牌号、粉号、重量，否则不得进库。

相关人员要当场严格核对实物数