监理规划.docx
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监理规划
凤凰华府8-12#楼工程
监理规划
总监理工程师：
徐宝华
黑河市宏信建设监理有限公司
目 录
1、工程项目概况……………………………………………………4
2、监理工作依据………………………………………………7
3、监理范围和目标…………………………………………………8
4、工程进度控制………………………………………………………9
5、工程质量控制…………………………………………………………16
6、工程造价控制………………………………………………………34
7、工程合同控制…………………………………………………………39
8、信息管理…………………………………………………………48
9、工作协调………………………………………………………………49
10、安全管理………………………………………………………………51
11、环境保护、水土保持和文明施工……………………………………57
12、项目监理机构的组织机构…………………………………59
13、项目监理部资源配置一览表………………………………61
14、监理工作管理制度……………………………………62
1、工程项目概况
1.工程概况
项目简介：
项目简介：
（1）、本工程位于北安市恒泰路西泰山街北;总面积17438.24㎡。
（2）、使用用途为：
商住
（3）、结构采用框架结构；屋面均采用有组织排水；
（4）、建筑等级为二类建筑，使用年限为50年，6度抗震。
（二）、气象条件：
月份
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
平均
气温
15℃
22℃
24℃
26℃
20℃
12℃
8℃
2、监理工作依据
2.1国家有关监理工作的法规
⑴《中华人民共和国建筑法》
⑵《建设工程质量管理条例》
⑶《建筑工程安全生产管理条例》
2.2国家建设部有关监理工作的规范
⑴《建设工程监理规范》
⑵国家、省、地市颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。
2.3建设单位有关监理工作的文件、标准
⑴工程监理招标文件；
⑵建设单位提供的工程初步设计图纸及说明；
（3）监理合同；
（4）施工承包合同；
（5）建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件；
（6）合同工程量清单及说明；
（7）经批准的变更设计文件；
（8）施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。
2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准
建设单位指定的与本工程建设有关的国家建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。
1、规范、规程
2、标准、通用图
3、监理范围和目标
3.1、监理服务的形式
3.1.1按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。
按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。
3.1.2在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。
3.2、监理服务的范围
3.2.1工程服务范围：
所监理的施工合同段范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）
3.2.2工作服务范围：
对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。
3.3、监理工作内容
参照建设部《建设工程监理规范》监理工作的主要内容。
3.4监理工作目标
3.4.1、工程质量目标
（1）、确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准，确保合格。
（2）、确保各项工程验收合格率达到100％。
3.4.2、工程造价控制目标
工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。
3.4.3、工期目标
监理招标文件规定的各监理标段开、竣工时间相同。
3.4.4、安全目标
“三杜绝一确保”：
杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。
3.4.5、工程环境保护目标
确保工程达到当地环境和文明施工的要求。
4、工程进度控制
4.1进度控制分目标
监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。
4.2进度控制原则
4.2.1总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析．对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。
4.3进度控制方面的监理工作方法
4.3.1进度控制方法为：
根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。
这是一个循环往复的过程。
4.4进度控制的监理工作手段
4.4.1为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。
为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。
4.5进度控制程序
1、准备阶段流程框图（见框图1）
1、施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）
2、总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）
3、分项进度计划审批工作流程（见框图4）
4、工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）
1、准备阶段流程框图（框图1）
检查质量保证体系
2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）
严重滞后时调整进度计划
3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）
同意
4、
分项进度计划审批工作流程框图（框图4）
不同意
5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）
承包单位向监理部提出工程延期意向通知书
监理部收集与工程延期有关的资料
承包单位向监理部提交阶段性
工期延期申请表
不同意
通报建设单位
总监理工程师审查
同意
总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表
承包单位向监理部提交最终的延期申请表
监理依据下列情况确定工程延期时间：
1、施工合同中的有关规定
2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系
3、对工期影响的量化程度
监理部复查工程延期及临时延期情况
总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表
若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理
5.工程质量控制
5.1质量控制分目标
工程质量控制目标：
确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准。
确保工程一次验收合格率达到100％。
5.2质量控制原则
5.2.1总原则：
总体控制，分项管理。
对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。
总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。
5.3质量控制方法
5.3.1质量控制方法
1.预防：
分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。
2.旁站：
对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。
3.验收：
对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。
4.试验与检测：
按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。
5.测量：
按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。
6.指令：
对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。
7.暂停工程：
对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。
8.暂停计量支付：
承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。
9.控制分包：
按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。
通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。
10.坚持程序：
承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。
5.4质量控制手段
5.4.1制定监理控制程序：
依据建设部《建设工程监理规程》、《委托监理合同》和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。
承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。
5.5工程实体施工旁站监理
拟按下表进行工程实体施工旁站监理：
类别
工序名称
基本作业
混凝土及钢筋制作安装
拌制过程、灌注过程、钢筋安装、混凝土试块制作、结构实体检测、预埋件等
专业工程
防水工程
防水材料验收和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等
房建
节能工程施工
监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。
5.6质量控制程序
1.施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）
2.材料控制工作流程框图（见框图2）
3.测量控制监理工作流程框图（见框图3）
4.试验控制监理工作流程框图（见框图4）
5.分项工程开工审批程序框图（见框图5）
6.审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）
7.分包单位资格审查程序框图（见框图7）
8.隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）
9.工序验收程序框图（见框图9）
10.分项工程验收流程框图（见框图10）
11.分部工程质量验收程序框图（见框图11）
12.单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）
13.工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）
14.质量事故工作流程框图（见框图14）
施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）
分项完工质量验收
2、材料控制工作流程框图（框图2）
指令或撤销审批
3、测量控制监理工作流程框图（框图3）
分项工程验收测量
4、试验控制监理工作流程框图（框图4）
追踪记录处理结果
5、分项工程开工审批程序框图（框图5）
是
6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）
承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表
审查内容：
1．三控目标是否满足合同要求；
2．场地布置，文明施工；
3．是否符合强制性标准，环保水保要求；
4．施工方案、方法、工艺；
5．机械设备、劳力；
6．质量管理体系；
7．安全、消防措施；
8．签认手续完善、合法。
修改再报
总监理工程师组织
专业监理工程师审查
不同意
审查结果
同意
报送
建设单位
总监审查批准
承包单位执行
注：
施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。
7、分包单位资格审查程序框图（框图7）
承包单位向监理部报送
分包单位资格报审表
合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
另选分包单位
不同意
审核内容
总监理工程师审核
同意
签订分包合同
分包单位进场施工
8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）
隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表
整改
不合格
专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查
有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认
不合格
监理工程师会同各方
到现场检查、核实
合格
同意验收并签认
9、工序验收程序（框图9）
是
10、分项工程验收流程图（框图10）
是
11、分部工程质量验收程序框图（框图11）
分部工程所含各分项
工程质量验收全部完成
承包单位自检合格并汇总分项工程
向监理部报送分部工程报验单
不
合
格
由监理部组织有关监理人员审核，对《质量验收评定表》进行内、外业验收
整
改
不
合
格
质量保证资料检查
现场检查
合格
签认分部工程质量验收表表
12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）
单位工程所含各分项分部工程全部完成
承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表
总监理工程师组织监理人员审核
不合格
限期整改
不合格
对照标准和施工合同对实物实施进行检查
竣工文件全面审查
合格
总监签发工程竣工初验报审表
承包单位向建设单位申请竣工验收
13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）
需要返工处理
或加固补强的
质量事故
质量缺陷
质量隐患
一般质量事故
发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改
总监签发暂停令，承包单位
整改
总监签发暂停令调查事故
总监签发暂停令，调查事故
承包单位报送事故调查报告单
承包单位报送事故调查报告单
监理检查整改结果
监理检查整改结果
总监签发复工令
符合规定要求总监签署复工令
总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究
承包单位
按要求整改
监理单位检查整改结果
设计方提出变更设计文件
总监组织研究审查处理方案，报建设方审批
符合要求总监签发复工令
总监指令承包单位按变更设计文件施工
监理跟踪检查、鉴定和验收
总监写出《质量事故处理报告》报建设单位
14、质量事故工作流程框图（框图14）
否
6、工程信息管理
1信息管理分目标
使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。
2监理在信息管理方面的职责
监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。
该岗位的主要职责应包括：
1.建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：
2.制定信息标识办法并贯彻执行：
3.负责信息收集、整理及统计分析工作：
4.按建设单位的要求组织整理竣工文件等。
5．监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。
3信息管理监理的日常管理
信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。
信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。
4信息管理监理工作方法、手段
8.4.1监理部应根据《建设工程监理规程》中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。
5信息管理流程图
建设指挥部
专家顾问组
监理组
监理部
项目经理部
7工作协调
1工作协调分目标
通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的实现。
2监理合同赋予监理单位在协调方面的职责
（一）对合同争议的协调。
（二）对总分包单位间、各分包施工单位间及总包与业主间的协调。
（三）对工程进度影响的协调。
（四）对费用索赔的协调。
（五）对施工场地移交的协调。
3工作协调管理工程例会纪要签发程序框图
专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加
指定有关人员记录
并拟定纪要文稿
专业监理工程师或总监审查、核定
征求有关方面
包括业主意见
不符合
修改
符合
监理部签章
行文发送
8安全管理
1安全管理分目标
“三杜绝一确保”：
杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任客车险性事故；杜绝责任职工伤亡事故；确保施工安全。
2国家规定监理单位在安全管理方面的职责
1、审查本专业及分管工程的安全措施和专项安全技术方案
2、编制本专业或分管工程的安全监理细则
3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，做好纪录，发现问题及时整改。
4、检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。
5、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师。
6、参加施工单位安全技术交底。
3安全管理监理工作方法
1、资料手续审查法：
对特殊工程要求持证上岗，且人证相符，严禁无证操作，对大中型施工机械必须有产品出厂合格证，安拆方案，经相关建设安全职能部门检验颁发使用证后方能投入使用，把好设备安全第一关。
2、日常巡查法：
巡查中对查出一般性安全隐患，口头要求施工单位立即整改，并监督整改完毕。
对严重的安全隐患，下发监理通知单，责令施工单位定措施，定时间，定人员进行整改，并监督整改完毕。
一但检查发现危及人员生命安全的重大隐患，由总监下发停工令，责令施工单位立即停工，采取防范措施，排除隐患，并报告建设单位。
当监理下发停工整改施工单位不整改不停工，则书面报告建设安全主管部门（市安全站派往本工程的安全监督工程师）为安全监理工作的最后底线保护自己。
3、定期检查法：
每月由监理部组织各施工单位、建设单位参加的安全生产、文明施工大检查，在检查过程中发现存在的安全隐患下发安全隐患通知单，对做得较好的施工单位进行表扬，并将检查结果实行书面通报制度，落实建设单位对安全生产、文明施工奖罚条例。
4、协助检查法：
对政府安全主管部门的定期和不定期检查及验收，安全监理协助安全监督工程师进行安全检查和验收，对查出的安全隐患由安全监督工程师下发的安全隐患通知单，由安全监理在限期内监督整改完毕。
电话汇报安全监督工程师整改过程和整改结果。
5、会议协调法：
每周监理例会上，对上周存在的安全隐患进行分析，总结、确认整改结果，并预测下道工序中的安全难点和存在的安全隐患，提出安全管理重点和预控措施。
6、专题会议法：
针对严重安全隐患，召开专题安全会议，责令停工整改，并对造成安全隐患的操作人员要求施工单位进行安全意识教育，提高对安全责任的认识，贯彻“以预防为主”的思想，做到责任人不认识到安全的严重性不放过，整改不彻底不放过，职工不受到教育不放过的三原则。
4安全管理监理工作程序
1、工程建设安全生产监控框图（见框图1）
2、施工安全生产管理基本程序框图（见框图2）
3、施工安全监控程序框图（见框图3）
1、工程建设安全生产监控框图（执行《建设工程安全生产管理条例》）（框图1）
编制要点
2、施工安全生产监理基本程序框图（框图2）
安全生产领导小组
一般人员40学时
安全教育计划
1．施工安全生产教育制度；
2．施工安全生产技术措施交底制度；
3．施工安全生产检查制度；
4．施工安全生产奖惩制度；
5．施工安全生产例会制度；
6．安全事故报告及处理制度。
管理人员120学时
建立安全管理制度
事故处理
组织管理
总结提高
防止再发生
3、施工安全监控程序框图（框图3）
1.责令立即进行整改
2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位
3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工
9、项目监理机构的组织机构
1、监理机构组织形式和人员构成
姓名
拟任监
理岗位
性别
年龄
专业
监理工作年限
证书编号
安排上岗起止时间
孙兰芝
总监理工程师
女
58
工民建
8
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
田晓光
土建监理工程师
男
41
工民建
5
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
罗德本
土建监理工程师
男
58
工民建
7
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
牛安生
监理员
男
53
工民建
6
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
钱永和
监理员
男
53
工民建
5
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
李茂春
水暖监理工程师
男
45
暖通
7
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
刘江
电气监理工程师
男
52
电气
7
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
张瑞华
安全监理工程师
男
48
安全
4
黑0456********
2015-5-3至2017-11-30
2监理人员的职责分工
12.2.1总监理工程师岗位职责
1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8审查和处理工程变更；
9主持或参与工程质量事故的调查；
10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13主持整理工程项目的监理资料。
12.2.2、专业监理工程师的岗位职责
1负责编制本专业的监理实施细则；
2负责本专业监理工作的具体实施；
3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理人员进场安排
监理人员上场时间和数量随着监理工作需要逐步配备到位或进行专业调整
11、项目监理部资源配置一览表
13.1用于本工程的主要监理仪器/设备一览表
序号
名 称
规格
数量
使用情况
投入时间
备注
1
建筑工程组合工具
JZC
1套
完好
开工后
2
靠尺
2M
1支
完好
升级会员 