学校安全防控管理工作实施方案.docx

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学校安全防控管理工作实施方案

阆中市柏垭中学校

安全防控管理工作实施方案

一、指导思想

为进一步加强学校安全管理工作，保障师生的身心健康、生命和财产安全，维护正常教育教学秩序，预防和减少安全事故。

根据十堰市学校周边环境治理工作领导小组《关于进一步加强学校及周边环境治理工作的通知》及上级有关文件、会议精神，以科学发展观为指导，本着以人为本、生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的态度，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

二、成立组织领导

成立学校安全工作领导小组

组长：

戚绍勇

副组长：

鲁峙均马志勇

成员：

各处室主任

领导小组下设办公室，安综办与政教处合署办公

主任：

许瑞

副主任：

王飞、敬怀举

成员：

年级组长、各班班主任、保卫人员、食堂管理员、宿舍管理员

学校领导小组职责

1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。

2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。

3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。

4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。

5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。

6、负责妥善解决各类突发事件。

7、随时组织班子排查险情。

三、工作措施

（一）加强安全教育

1、安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。

安全教育包括以下主要内容：

交通安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、根据我校学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，安全教育的目标要使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力、防范事故的能力和一定的抵御暴力侵害能力。

3、按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。

4、根据环境、季节等特点，抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用板报、橱窗、校园网、主题班会、专题讲座、观看影像资料等形式，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防自然灾害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

5、根据有关法规，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演练，提高师生安全防范能力。

7、加强对学生的心理健康教育，充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，建立健全学生心理健康教育和心理障碍疏导工作体系，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

8、加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。

主动与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生。

9、加强校园网络安全管理教育，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。

10、在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。

（二）健全各项管理制度

1、建立健全安全工作责任制度。

建立健全安全责任制及责任追究制，充分调动各方面积极性，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管、追究有制度、奖惩有依据。

2、建立健全安全工作常规管理制度。

各处室要对所辖教育教学工作的各个环节明确安全要求，形成常规管理制度，并对安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。

3、建立健全安全巡查、检查制度。

对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。

安全检查工作做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，开学初、放假时进行全面检查。

安全检查要认真填写检查记录，检查人员要在记录上签名，并建立档案。

对检查中发现的安全隐患，能及时整改的及时整改，一时难以整改正，应书面报告政教处，并落实防范措施，防止事故的发生。

安全检查的内容主要包括：

⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。

⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。

⑶值班室各种设施运行情况。

⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。

⑸安全责任人的工作情况。

⑹其他需要检查的内容。

4、建立健全安全工作议事制度。

学校每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。

做到安全工作有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。

5、建立健全安全应急预案制度。

完善安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案、防暴力事件应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。

应急预案内容主要包括：

⑴组织机构：

包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。

根据实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并不断完善预案。

6、建立健全安全隐患整改制度。

对巡查、检查出的安全隐患要尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，相关责任人要提出解决方案并及时报告学校。

在安全隐患未消除之前，要加大防范力度，确保不出事故。

鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。

7、建立健全安全信息反馈制度。

坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。

每月23日前，政教处将当月安全情况、意见建议等上报教育局。

　　坚持事故事件及时上报制度。

学校发生安全事故，相关责任人要在事故发生后的30分钟内，通过电话将简要情况报告学校领导，并在2小时内报告事故详细情况。

8、建立健全安全档案管理制度。

安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。

学校将根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等，安全档案的管理工作，由学校政教处负责。

安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。

安全基本情况包括以下内容：

⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。

⑵单位基本概况，重点部位情况。

⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

⑷各种安全制度。

⑸各种安全设施、器材情况。

⑹其他与安全有关的情况。

安全管理情况包括以下内容：

⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。

⑵安全隐患及其整改情况的记录。

⑶安全检查、巡查记录。

⑷安全宣传教育培训记录。

⑸安全情况、事件、事故及处理记录。

⑹奖惩情况记录。

⑺其他有关安全管理的情况。

9、建立健全安全工作考核与奖惩制度。

学校将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。

对未依法履行安全职责或违反安全制度，造成责任事故的，实行一票否决，并依照上级有关规定处理。

10、建立健全门卫值班管理制度。

加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。

严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。

对重大滋扰校园治安的事件，立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。

门卫对出入人员要严格询问和登记，学生进出须持有关手续，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。

非本校学生和办事人员必须有正当的理由和完备的登记手续，且经学校有关领导同意后方可进入，严禁小孩及社会闲杂人员进入校园，对不能说明情况、行迹可疑的人员严禁入校。

门卫对进入学校的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止外来机动车辆进入校园。

经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。

门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。

11、建立健全学生宿舍安全管理制度。

宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。

对于违规使用、存放的上述物品，由管理员会同保卫科，予以代管、没收或上缴公安部门。

学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物。

12、建立健全食品卫生安全管理和疾病防控制度。

勤俭办要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。

　　学生食堂从业人员必须持有效的健康证，出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。

对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

学生食堂要严格食品物资采购、储藏、烹饪配餐、餐具卫生、人员隔离等制度的落实。

学校食堂采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。

要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。

13、建立健全交通安全管理制度。

组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。

驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。

要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。

14、建立健全重点部位安全管理制度。

校内各安全重点部位（门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、阅览室、小卖部等）所对应的处室，要结合实际情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报政教处备案。

重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：

每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。

15、建立健全教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。

教务处要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材及教学场地的桌椅、门窗、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室等部位进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应急措施，严防发生事故。

体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场所和器械要有警示标志、要有防护设施。

体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。

要掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻，有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。

对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的予以休学。

对于残疾、体弱学生，予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。

四、各部门职责

1、学校成立保卫科，选配责任心强的年轻教师担任保卫工作，保卫科隶属于政教处，对校长、分管校长、政教处负责。

成立应急小分队，加强校园的安全保卫工作。

2、建立校园视频监控工程，提高视频覆盖率，实现校园视频监控无死角。

3、健全心理健康辅导体系，成立心理健康咨询室，确保有必要的办公条件，有专人负责并开展活动。

（四）明确部门职责

1、教学安全、体育设施安全  

责任部门：

教务处

主管领导：

刘力铭

（1）教师认真组织教学，加强安全意识，建立班级点名制，作好日志记录，做好上课期间安全工作，严禁教师中途离开教室；做好上课期间的楼层管理，严禁学生自由出入教室，防止恶性事件发生，对有困难的学生及时帮助。

（2）各任课老师在电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障停止使用，并及时报修。

（3）体育课上开展准备活动，做好运动安全保护措施。

严格按课程目标上课，严禁放任自由，上午第四节课体育课不得提早放学，消除安全隐患，体育器械（包括固定体育器械）在使用前体育教师要先认真检查一遍，确信完好方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生活动，加强保护，防范事故发生。

（4）重视学生身心健康安全。

要求学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。

严禁体罚或变相体罚学生，杜绝因管理不当给学生身心健康造成的不良影响。

2、学生安全及安全教育 

责任部门：

政教处

主管领导：

敬怀举

（1）加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁攀爬扶栏等危险区域。

（2）加强学生法制安全教育，组织法制报告会、安全知识讲座、安全知识竞赛，充分利用集会、主题班会等进行安全教育，提高学生自我保护能力，做好安全教育的记录和总结工作。

（3）加强学生寝室管理，做好每天学生的就寝人数统计、记录，对缺寝学生及时联系其班主任、家长，出现问题及时反映、处理，防止恶性事件发生。

（4）每学期开展一次紧急疏散和逃生自救演练，保证演练效果。

（5）指导有心理障碍的学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

（6）负责学校各类集会、活动的安全管理工作。

学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。

组织学生集体性外出活动，必须报政教处批准。

各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，并有学校领导和教师带队。

凡不安全或安全措施不落实的场所，不组织学生前往。

（7）指导班主任老师深入开展安全教育工作，结合学校工作将防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防拥挤践踏的教育不断深入，深入寝教室检查，禁止乱拉电线，定期检查寝室内电器设备、电线。

（8）班主任安全工作职责：

①加强对学生交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则，加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。

②重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作。

③加强劳动安全教育，做好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。

④教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不触摸电器，不乱拉电线，不到没有安全设施的池塘、河流湖泊游泳，不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。

⑤加强对学生的心理健康教育、法制教育，教给解决矛盾或纠纷的方法，防止事态扩大。

定期对所辖区域进行安全隐患检查，发现问题及时上报。

⑥加强消防安全教育。

教育学生不在宿舍点蜡、焚烧纸物、不当用电等。

⑦禁止学生将管制器具带入学校，严禁打架斗殴，严禁勾结校外人员来校滋事。

⑧加强饮食卫生方面的教育，防止学生食物中毒。

⑨教育学生课间活动安全。

⑩做好班级安全教育的记录工作。

3、门岗安全 

责任部门：

安综办

主管领导：

许瑞

（1）上班时间要严守工作岗位，不得擅自离岗，不得在值班室与无关人员闲聊，不得干私活。

（2）学生家长送物品一律到门卫，禁止进入校园。

（3）凡外来人员因公来校联系工作或亲友来访，先联系并取得同意后再登记，方可进校。

进出校门时间必须记录清楚以备查阅。

（4）做好机动车辆的管理和停放工作，未经许可，机动车辆不得入内。

（5）进入校园进行公务、联系业务和文化交流等活动，必须经学校有关领导或政教处的同意方可进入校园。

（6）学校学生不得随意出入学校，出入学校必须凭证进，凭条出。

（7）出校物资须办理相关手续。

（8）24小时不断人，提高警惕，发现异常情况及时上报。

4、卫生及传染病防治 

责任部门：

政教处

主管领导：

张松

（1）在学校校医的指导下，由班主任每天对每个学生进行观察，发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，及时上报，校医进行进一步排查，确保对传染病病人的早发现、早隔离、早报告。

并做到：

班级发现有一例疑似传染病病人，切断传染源，及时在教室、宿舍进行一天两次连续一个星期的消毒。

（2）预防传染病源进入学校，凡是处在传染病隔离期或恢复期的病人或带菌者（如伤寒、痢疾、水痘、传染性肝炎等传染病）必须在隔离期满或治疗后经检验为痊愈，并有医生疗机构证明才能进入学校。

（3）提高学生机体的一般性抗病能力，合理安排学生的作息时间，避免学生学习负担过重，要求学生加强体育锻炼，养成良好的卫生习惯。

（3）切断传播途径，健全环境卫生制度．保持环境整洁，教室、宿舍及各实验实习室等经常开窗通风，保持室内空气流通。

并为学生提供足够的饮水和确保饮食卫生。

（4）加强健康教育宣传，增强学生的卫生意识，预防各种传染病，定期、定时、定人开展广播、黑板报、卫生宣传窗等宣传活动。

5、实验实习课安全 

责任部门：

教务处

主管领导：

刘力铭

（1）实验实习设施每周检查，发现有使用损坏、存在安全隐患要及时修理。

实验实习室应及时关门、窗、灯。

实习课结束后，无特殊情况，负责老师必须关闭实验实习室，杜绝安全隐患。

尽量做到老师不在场，学生不进入。

（2）需进入实验实习室学习的学生需在上课铃响之前进入，教育学生上下楼注意安全，老师要做好点名工作，防止学生逃课。

（3）健全并落实各专业、各工种的安全操作规程，实验实习前教师应讲清安全操作注意事项（须写入实习教案），老师要对实验实习全过程进行安全指导和管理，并制定一定的应急措施，做好每节课的安全记录。

6、学校网络安全 

责任部门：

政教处

主管领导：

覃华森

（1）定期对学校计算机进行检查，清理病毒及黑客程序，安装防火墙、网络警察，保证网络信息的安全、健康。

（2）校园网使用者必须遵守国家有关法律、法规，必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》。

（3）校园网络管理服务器必须由专人管理，保证未经学校授权不能使用学校的网络服务器。

（4）确保网络安全。

设网络管理员，负责学校网络的安全管理、学校网络的保密管理，强化安全意识，对必须保密的信息严格按照有关规定执行。

杜绝利用网络从事与教学、科研、管理无关的活动，严禁利用校园网传播带有反动、淫秽内容的信息，或将校园网作为违法犯罪的工具。

以活动为载体对学生进行网络道德教育，引导学生以此为学习背景和学习工具。

7、学校校舍、供水、供电、消防、饮食安全等设施安全 

责任部门：

总务处

主管领导：

刘廷军宋千文

（1）对校舍定期组织检查，一般每周一次，特殊情况随时检查。

发现险情及时汇报排除。

（2）每周检查电器设备、供用水设备、消防设施、重大教学设备，发现损坏应及时维修、更换。

（3）加强对配电房、锅炉房等特殊场所的管理，按规定操作，发现隐患及时补救。

（4）做好建筑物防雷电、防台风、防坠物等工作，严防意外事件发生。

（5）做好学校校舍、电器设备、供用水设备、消防设施、重大教学设备的检查、维修记录。

（6）监督食堂饮食安全工作，科学安排食堂值班，保证师生就餐秩序与食堂卫生。

（7）监督食堂做好饮食安全工作，按照要求做到定点采购；食堂采购物资,要确保符合卫生要求和质优价廉，食品卫生有保障。

物品变质霉烂不采购,不验收,不加工,不出售，食品生与熟分开,成品与半成品分开,食物与什物分开,生熟饭菜分开。

（8）炊事员定期检查身体，建立体检档案，杜绝疾病人员从事炊事工作，及时清理卫生，搞好工作环境，严格依照卫生部门对食堂卫生的条例执行，保证饮食卫生，炊事员要时常注意人个卫生，保持良好的工作习惯，室内卫生无灰尘,无垃圾；室外无污水,无老鼠，无苍蝇等。

（9）非炊事人员禁止进入食堂操作间和仓库,防止有病人员带入细菌病毒,防火、防窃，杜绝中毒事件发生,确保安全。

（10）做好食堂安全检查记录、食品安全卫生记录、炊事员健康档案。

阆中市柏垭中学校

二0一四年元月十日