加快发展市区经济工作会议主持词.docx

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加快发展市区经济工作会议主持词

叶继革、刘道崎同志

在加快市区经济发展工作会议上的讲话

（20XX年8月15日）

叶继革同志的讲话

壮大市区经济，发挥龙头作用，推动全市经济社会又好又快发展，一直以来都是广大干部群众关注的一件大事，是市委、市政府紧抓不放的一项重要决策。

几年来，在大家的共同努力下，市区经济取得了长足的进步与发展，但是站在新的起点、新的阶段，面对新的情况、新的问题，市区经济必须以超常规的发展，才能更好地适应形势的发展变化，才能更好地融入海西建设的新格局。

所以，市委、市政府经过反复研究，决定今天召开加快市区经济发展工作会议，目的就是全面部署加快推进市区经济发展，进一步统一思想、聚智集力，攻坚克难、创新创业，真抓实干、奋勇争先，切实提高市区经济发展水平，增强市区整体实力，发挥引领示范作用，推动市县一体化和城市联盟，为实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越奠定坚实基础。

刚才，道崎代市长深入浅出、客观实在地做了一个很好的讲话，从“三个需要”的角度阐述了为什么要加快市区经济发展，围绕“四个重点”强调了加快市区经济发展的主攻方向，结合“六个要求”提出了加快市区经济发展的方法举措，思路清晰、要求明确，重点突出、措施有力，具有很强的针对性、指导性、操作性和前瞻性。

梅列、三元两区领导的发言，立足实际、着眼全局，目标方向、思路举措都讲得很到位，决心很大、信心很足。

会议达到了预期目的，对于推动下一步的工作是一个有力的促进。

希望大家回去后要认真学习领会、认真研究贯彻好会议精神，雷厉风行、求实求效，一件一件抓好落实，确保市区经济在年内就有大的突破。

下面，再强调三点意见。

第一，认识要再提高、再深化

应该说，加快市区经济发展并不是一个全新的命题。

这几年，市委、市政府高度重视做好这篇文章，各级各有关部门为此做了大量的工作，成效有目共睹。

但是，用科学发展的眼光来审视，用周边发展的态势来比较，用广大群众的要求来衡量，我们的发展还存在一定差距，工作还有薄弱环节，还有不少亟待改进的地方。

为此，今年以来市委、市政府进一步加大工作力度，深入调查、潜心研究、科学决策，采取了一系列措施。

刚刚出台的《关于加快市区经济发展的若干意见》七个方面28条措施，就是数易其稿、反复斟酌，花了很大的心思，集聚了各方的智慧形成的。

今天这次会议可以说是对加快市区经济发展的一次再动员、再部署、再推进。

各级各部门都要站在促进科学发展的高度，站在加快海西建设的高度，深刻认识这项工作的极端重要性。

要进一步增强危机感。

三明撤地建市以来，市区经济持续快速发展，1992-20XX年15年间，GDP增长了3.4倍，规模以上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均收入和农民人均收入分别增长了5.1倍、14.3倍、4.8倍、4.2倍、4.4倍和3倍，在全市区域发展格局中始终占据着主导地位。

但从近几年情况看，市区经济在结构调整、财政收入、项目后劲等方面，都相对滞后于全市平均水平，难以满足市区各项事业发展的要求；在增速、效益、实力上，与省内其他设区市比也有明显差距。

尤其要引起重视的是，我们与龙岩的差距在拉大，20XX年市区GDP龙岩达184.8亿元，高出我们近80亿元，市本级财政收入11.8亿元，比我们多了近6亿元。

这一点，刚才道崎代市长已作了详细论述。

发展大事，如逆水行舟，不进则退。

现在三明前有标兵遥遥领先，后有追兵步步紧逼，再不迎头赶上，我们不但在山区市中原有优势会丧失，而且可能在区域竞争中处于劣势，将难以面对全市父老乡亲对我们寄予的厚望。

对此，我们一定要有危机感，看到差距、看到压力、看到不足，采取更加有力措施，全力加以突破，千方百计把市区经济发展提升到一个新水平。

要进一步增强紧迫感。

一定意义上讲，新形势下区域发展的竞争，实际上就是中心城市之间的竞争，中心城市的发展对于整个区域经济起着举足轻重的作用。

在海西建设大局中，三明要发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用，必须以“两带一圈”为根本，共同努力、全面推进；必须以经济繁荣带为关键，率先发展、强化支撑；必须以市区经济为核心，做大做强做优、发挥带动作用。

因此，市区经济在全局发展中至为重要，只有加倍努力，加紧壮大市区综合实力，才能不断提升市区经济在区域发展中的龙头地位，才能更好地引领全市加快融入海西城市群、产业群建设，把三明建成海峡西岸的重要增长极，用加快发展的实效为全局多做贡献。

要进一步增强使命感。

市区作为全市政治、经济、文化中心，各项工作理应走在前头、当好表率。

市区经济发展的好与坏、快与慢，是检验我们执政能力、运作水平、工作实效最直接、最重要的标准。

当前，全市上下对加快市区经济发展的愿望和要求十分强烈。

各级各部门要责无旁贷地承担起加快市区经济发展的重任，充分发挥各方面致力发展的主动性、积极性和创造性，充分调动各方面争创新业绩的勇气、智慧和力量，充分激发各方面创新创造的活力、动力和凝聚力，以更大的气魄、更强的力度、更硬的措施推动市区经济又好又快发展，努力实现三明在海西建设中的新跨越。

第二，重点要再明确、再突出

刚才，道崎代市长对加快市区经济发展已经做了总体安排，明确具体、全面到位。

进一步的关键是要各负其责、大胆运作，集中精力在抓落实、抓推进、抓突破上下功夫。

一要精于运作抓重点。

着眼于用好政策。

这次市出台的《关于加快市区经济发展的若干意见》，还有若干配套文件，都有较高的含金量，特别是对企业增资扩产和上市、企业自主创新和品牌创建、重大项目落地市区、建筑企业入户三明等方面，都制定了明确的鼓励扶持办法，可行性、针对性、操作性都比较强。

“两区”、市直部门、企业等经济组织和永安、沙县都要认真研究吃透这些政策，一切从实际出发，找准工作的着力点、突破口和切入点，充分发挥政策的导向作用，把政策优势尽快转化为市区发展的优势，八仙过海、各显神通，齐心协力、千方百计把市区经济做大做强做优。

着眼于城市经营。

市发改委、经贸委和规划、建设、国土、交通等职能部门要以市场运作为导向，坚持以存量换增量，以资产换资金，以资源换项目，着力发展壮大市区建筑业、服务业、流通业、房地产业，吸引多元资本投入城市建设，盘活城市资产，实现城市资源合理配置和效益最大化，不断做强产业、做大市区、做优环境、造福百姓。

着眼于机制创新。

市直部门要按照政府有关文件精神，不折不扣抓好贯彻落实，切实按照统分结合、责权利相一致的原则，进一步简政放权，提高办事效率，推进优质服务，充分调动两区加快发展的积极性，加快建立新型市、区关系，推动市区联动、两区联动、县（市）区联动，形成目标一致、资源共用，产业共兴、利益共享的市区经济发展格局。

二要突破项目抓重点。

在产业集聚上求突破，以“3+1”产业集群为核心，以金沙园、埔岭汽车工业园和市区重点园区为平台，以骨干企业为龙头，不断延伸产业链，提高产业集中度，在海西大局中凸显市区制造业的实力和特色；在基础建设上求突破，围绕构筑海西交通、电网枢纽和区域重要中心城市，继续抓好公路、机场、铁路、电力等在建重大项目建设，合理布局城市功能，完善城市配套设施，改善市区基础条件，增强中心城市的辐射力；在商贸流通上求突破，发挥三明流通产业试点城市的优势，以闽中物流园区、海西金属材料市场等重大项目为载体，提高市区商贸流通业的整体档次水平。

在民生民本上求突破，从解决市民反映强烈的就医、入学、住房、就业、社会保障等问题入手，扎实办好一批为民办实事项目，运用市场机制兴建一批科教文卫事业发展项目，让广大市民得到更多实惠。

三要转变作风抓重点。

要摸实情，“两区”和市直责任部门要在摸清家底、掌握市情区情的基础上，进一步加强调查研究，认真找找市区经济哪些方面还有增长潜力、哪些优势还没充分发挥出来，哪些资源还可以进一步整合，哪些薄弱环节还要加强改进，扬长补短、敢为人先，闯出一条有鲜明特色、又好又快的发展路子。

要出实招，抓住市区经济发展中的关键领域，特别是针对制约发展的机制问题、后劲问题、效益问题、财政问题，透析原因、找准症结、对症下药，充分借鉴各地的好经验、好做法，进一步解放思想、大胆创新，因地制宜采取果断措施，务求大突破、争取大发展。

要求实效，各级各部门都要励精图治、真抓实干，说到做到、说好做好，力戒形式主义，防止弄虚作假。

要按照这次会议精神和政府有关文件要求，进一步明确每一项工作的承办主体、工作要求、完成时限，下狠措施推进，加强分类指导，健全工作制度，严格检查考核，一项一项工作突破，一个一个问题解决，一步一个脚印推进，确保加快市区经济发展的每个决策、每项工作都能抓紧抓实、抓出成效。

第三、责任要再落实、再强化

加快市区经济发展，关键在人，关键在干，关键在落实。

各级各有关部门都要坚持“四个重在”实践要领，尽职尽责、大胆运作，努力在加快发展中创造新业绩。

领导要带头推进。

面对繁重的发展任务，各级领导特别是党政领导班子成员都要从现在做起、从自己做起，紧紧围绕落实市委、市政府关于发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用的文件精神，围绕加快市区经济发展的目标任务，带头抓重点、攻难点、突破薄弱点，做到重大项目、重要事项、敏感问题亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自落实，保证各项工作部署的扎实有效推进。

带头深入基层一线，认真落实挂钩重点企业和重点建设项目工作，身体力行帮助基层解决困难，用实际行动带领广大干部群众团结一心、开拓进取，形成加快市区经济发展的强大合力。

同时，要带头建立健全干部激励机制，注重突破能力、注重运作水平、注重工作实绩，严格考核，奖优罚劣，真正形成以发展论英雄、凭实绩用干部的导向和氛围。

部门要优质服务。

按照《关于加快市区经济发展的若干意见》要求，结合部门职能，抓紧拿出落实方案。

特别要从改善市区发展环境、提高行政服务效率出发，加强机关效能建设，在优化政策环境、服务环境、市场环境、社会环境和舆论环境上下功夫，加大整治“四难三乱”力度，满腔热情地关心支持帮助企业发展，优质高效地为企业提供全过程服务，真正让企业放心放胆放手放开发展。

从提高市行政服务中心服务水平出发，进一步简化办事程序，创新服务方式，促进行政提速增效。

从增强团队运作水平、突破能力出发，加大重大项目攻坚力度，这次市里新成立了11个重大项目工作小组，领导班子、工作力量、基础条件都已配备到位，有关奖励政策将陆续出台，市县区和市直各有关部门、责任单位都要认真履职、科学谋划，大胆运作、精心组织，率先在重特大项目的引进上实现新的突破，不断增强市区发展后劲。

两区要大胆作为。

加快市区经济发展大量的任务最终要两区来执行，这次市里出台的文件在诸多方面较以往都有大的突破，这既是机遇，更是动力。

两区一定要抢抓机遇、大胆作为，提升站位、开拓思路，善于创新、灵活运作，认真研究政策、吃透政策、用好政策，立足区情实际，抓紧拿出超常规的思路、超常规的措施，扎实推进各项任务落实，不断提升两区经济的规模、档次、水平，凸显两区的地位和作用。

沙县、永安要联动发展。

沙县、永安近几年发展很快，GDP总量、地方级财政一般预算收入一直稳居全市前列，是全市经济发展最具活力的地区，也是加快市区经济发展不可缺少的推进力量，更要立足永安—市区—沙县城市主轴线发展，主动呼应、服务全局、加快前进。

沙县要按照市县一体化的总体部署，加快在产业、交通、市政、信息等方面积极接轨市区，特别是要结合市区“退二进三”、“退城入园”，积极呼应市区产业规划调整，着力提升金沙园发展水平和整体实力，加快构建市区—沙县商贸旅游经济走廊，形成优势互补、错位发展的产业格局，为推进市县一体化和撤县设区创造有利条件。

永安要着眼于生产要素的合理流动和有效配置，与市区联手加快建设由205国道沿线工业园区组成的市区—永安工业经济走廊，加快推进埔岭汽车工业集中区建设，提高重点园区的带动力，形成多方策应、互补互利的发展态势，促进双赢发展、共同进步。

企业等经济组织要当好主体。

发展市区经济，最终要落实到企业、商会等经济主体上，市里各项政策的研究制定都充分体现了对企业发展的扶持鼓励，大家一定要认真学习掌握，真正用好用足，在加快市区经济发展中当好主力、建功立业。

中央属、省属企业要立足改革创新，发挥技术、管理、品牌、市场优势，提升发展水平和整体实力，特别是三钢等企业要强化行业领军作用，不断延伸产业链，做大产业群，带动产业集聚发展。

市区企业要加快建立现代企业制度，加强生产、经营、成本核算各方面管理，推进自主创新，创建优势品牌，培育“单项冠军”，成为推动市区经济发展的中坚力量。

各商会和行业协会要发挥招商引资优势，以商招商，滚动发展，引进、生成、建设更多的优质项目，借力发展、借资扩张，努力把小企业做大，把大企业做强，不断增强市区经济发展活力。

加快市区经济发展是全面落实科学发展观，落实“四谋发展”实践主题的具体行动，我们一定要增强忧患意识、使命意识和进位意识，以时不我待、只争朝夕，开拓进取、奋勇争先的精神，扎实工作、大胆作为，努力开创市区经济社会发展的新局面，为实现三明加快崛起和更大跨越做出新的更大贡献。

刘道崎同志的讲话

一直以来，市委、市政府高度重视市区经济发展，特别是近几年，加快实施市区“南拓北扩西进”，推进市县一体化和城市联盟，取得明显成效。

当前，面对新形势、新任务、新要求，市区经济如何加快发展，如何实现突破。

按照市委部署，市政府围绕加快市区经济发展，开展多次调研，进行深入研究，征求了市人大常委会、市政协机关等有关方面的意见，并由市委审定《三明市人民政府关于加快市区经济发展的若干意见（试行）》，出台了加快建筑业、运输业发展的两个配套文件。

今天，市委、市政府召开加快市区经济发展工作会议，就是进一步动员、部署，就是集聚各方合力推动市区经济又好又快发展。

等一下，市委叶书记将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

这里，我先讲三点意见。

一、为什么要加快市区经济发展

（一）加快市区经济发展，是增强市区保障力的需要。

增强市区保障力，是发展市区经济的基本要求。

市区经济为市区机关运转提供保障，20XX年我市本级财政收入为5.9亿，但用于支付干部工资、行政开支、社保等方面的支出就达到3.8亿元，约占财政收入的2/3，是典型的“吃饭财政”。

今后，津贴补贴、机关运行等方面的支出还会增加，财政的压力很大。

如果不增加财力，保工资、保机关运转、保社会保障将出现困难。

市区经济为科教强市提供保障，加快科技、教育等事业发展，增加投入是重要条件。

这几年，我市人才外流较多，高新技术产业发展不够快，深层次的原因还是投入不足，缺乏应有的财力保障。

所以，实施科教强市，增强自主创新能力，加强人才队伍建设，要靠经济实力来推进，要靠市区经济来加强。

市区经济为构建和谐社会提供保障，落实惠民政策，扩大社会就业，帮扶弱势群体，保障公共安全，都是政府重要职能，都要增加公共投入，都必须通过加快市区经济发展来支持、来推进。

（二）加快市区经济发展，是增强市区带动力的需要。

以市带县，靠什么带？

不是靠行政手段来带动，关键是靠自身做大、做强来带动。

具体地说，靠经济实力带动，只有市区经济发展了，总量做大了，财力增强了，才有能力更好地去带动和帮助后发地区。

靠产业带动，市区产业发展得好，集聚力就强，辐射力就大，产业延伸就快，就能带动县（市）搞配套、搞上下游产品开发。

靠项目带动，重大项目能起到很强的带动效应，比如，通过向莆铁路和泉三、永武、永宁高速公路等一批重大项目，增强了市、县的联动性，提高了市区的带动力。

因此，要从市里做起，加快市区经济发展，为全市当好表率，起到示范作用。

（三）加快市区经济发展，是增强市区竞争力的需要。

当今社会是一个竞争的社会，我们要在竞争中去比较，比出差距，比出压力和动力，实现更大发展。

与同一层面的龙岩、南平、宁德等中心城市相比，在市区GDP方面，20XX年我市市区GDP达105.22亿元，居全省第6位，比龙岩（184.44亿元）少79.22亿元，比南平（102.83亿元）多2.39亿元，比宁德（64.21亿元）多41.01亿元；市区财政收入方面，20XX年我市本级财政收入为5.9亿元，仅占龙岩（11.81亿元）的1/2，比南平（5.13亿元）多7700万元，比宁德（2.71亿元）多3.19亿元，而且增幅最低，为7.7%，均低于龙岩的35.7%、南平的10.4%、宁德的34.6%。

经济总量、财力上的差距，反映的是竞争力的差距，如何增强竞争力？

一个城市的竞争力，主要取决于城市经济活力、资本集聚程度和民营企业家队伍的素质。

目前，市区经济结构比较单一，民营企业规模不大，民营企业家素质不够高，民间资本不够活跃，外来资本偏少。

因此，加快市区经济发展，提高城市竞争力，必须激活各类主体，必须尊重、理解、关心、支持企业家，必须引进更多的企业、集聚更多的资本，这样才有活力、才有后劲。

二、加快市区经济发展的重点是什么

（一）做强制造业。

确定做强市区制造业的依据有两点：

上游拥有能够深加工的初、中级产品，有400万吨的钢材、100万吨的金属材料制品、80万吨的中厚板、40万吨的热轧带钢、30万吨的冷轧带钢、26万吨的镀锌板、16万吨的彩涂板、10万吨的铸锻件，还有45万立方米的刨花板，这些为金属加工、机械加工、林产加工下游产品开发提供了丰富的工业原料；下游拥有可供配套的终端产品，有1.5万辆载重车、专用车，每年有5000套的锻工设备、4000台的工程机械，有占国内市场11.3%的压路机，有占国内市场70%的垃圾压实车，有市场占有量全国第一的硫化机，这些都需要大量零部件配套，为推动产业延伸、集聚关联企业创造了条件。

基于以上条件，我们要依托经济技术开发区和工业集中区，围绕鼓励做大存量、扶持扩充增量、支持提升质量，以“3+1”产业为重点，通过项目组团带动，做大做强骨干企业，打造产业集群。

市里重点抓好五个产业：

壮大冶金及压延产业，按照科学发展、持续发展的要求，支持三钢等企业联合重组，力争钢产能达到550万吨以上，并加快实施下游产品开发，建设金古、小蕉专业园区，打造冶金及金属材料制品产业集聚地。

拓展汽车及零部件产业，以永安汽车厂为龙头，以埔岭汽车工业投资集中区为平台，用好汽车产品目录资源，设立汽车产业研发、人才和市场网络中心，推进中重载货车、专用车和汽车零部件等项目建设，建成载重汽车产业集聚地。

集聚机械产业，整合机械装备制造资源，支持厦工三重、双轮化机、三明机床等企业退城入园、异地扩改，建设机械装备制造业集聚地。

延伸林产工业，办好联友家居家具市场，主动承接广东家具产业转移，逐步建成林产品物流集散地。

培育生物医药产业，由三元区和市林业局、科技局联合开发荆东生物医药工业集中区，并组建生物医药科技服务中心，支持汇天药业、华健生物、丰润化工等生物医药企业延伸产业链、做大产业规模，构筑生物医药产业基地。

（二）做旺商贸物流业。

这是中心城市的重点产业，上连一、二产业，下接群众消费，是产业结构调整的“重头戏”，是市区经济的重要内容。

商贸物流业发达了，就能凸显基础设施改善的后续效应，就能刺激工业经济增长，就能有效扩大就业，就能较快增加财税收入。

当前，重点从四个方面突破：

一是做大做强运输业。

针对市区运输企业小、散、弱的问题，市里将分别在梅列区翁墩、三元区白沙设立运输业集中区，支持运输企业入园发展、做大做强。

要认真落实已经制定出台的新增货车落籍和非正常外挂车辆回迁市区的鼓励措施，对新成立的运输企业，给予税收优惠。

二是加快发展现代物流业。

要把专业市场作为推动资本集聚的通道，着眼全省、全国，突出大、特、专，依托海峡西岸综合交通枢纽和“3+1”产业集群，打造闽中物流园区，建设海西金属材料制品市场、载重汽车物流中心等大型流通项目，抓好三明水产品批发市场、三明汽车综合服务集中区等特色专业市场建设，不断扩大辐射面和带动力，构筑海峡西岸物流集聚地。

要引进国内外知名品牌商贸企业，整合商贸资源，发展连锁经营、物流配送等现代流通业态，重点建设三明沃尔玛大卖场、捷龙商业广场等现代商业中心。

要构筑物流信息技术平台，采用先进、适用的信息技术，改造、提升传统流通业，加快推进仓储、物流配送中心项目建设，促进传统物流业实现新发展。

三是积极培育金融业和中介服务业。

要加快推进金融业发展，全力支持金融机构拓展业务，探索多种金融与担保公司的合作模式，推动担保公司增加担保基金，适当增加市区企业的贷款担保倍数，提高担保贷款余额占市区贷款余额的比重。

要推动发展中介服务业，打破体制障碍，推进政企分开，确立中介组织的独立地位，并通过联合、重组等办法，培育骨干中介服务企业，实现会计、咨询、法律服务、科技服务等中介服务业做大规模、提升水平。

要支持通信业发展，以市场和技术为双重驱动力，拓展通信业务，在服务城乡群众中做大总量，提高对地方经济的贡献率。

四是扶持壮大会展经济和总部经济。

要加快培育会展经济，突出海峡两岸林业博览会，以列入国家级会展品牌为契机，围绕加强两岸合作、共铸绿色海西主题，采取市场化运作方式，逐步打造成海峡西岸会展业的“金字招牌”和全国林业对台交流合作的高端平台。

同时，扶持永安、沙县办好笋竹节、小吃文化节等会展品牌，逐步升格为市级、省级，以会展集聚人气、扩大影响、增加税收。

要支持发展总部经济，对市外主体在市区新设立的总部经济企业（不含建筑业企业），以及总部外迁后重新回归的企业，免费提供办公场所，并从第一个完整纳税年度起，三年内按其对市本级财政贡献额的20%给予奖励。

（三）做活建筑业。

针对我市建筑业比重小、建筑业企业资质低、房地产供需不够协调等问题，把做活建筑业作为增加市区经济总量的抓手，作为能够较快增加财政收入的短平快项目，作为改善人居环境的项目，市里出台《关于扶持建筑业发展壮大的若干意见》，围绕拓展城市空间，推进房地产开发，带动建筑业企业做大，促进建筑业持续增长。

重点突出“三个并举”：

一是商品房、经济实用房、廉租房开发并举。

把握商品房、经济适用房、廉租房的比重，有序推进商品房、经济适用房、廉租房建设，做到整体规划、成片开发、有序投放，构筑多层次的住房保障体系，满足群众不同层次的住房需求。

“十一五”期间，力争市区房地产投资年均增长20%以上，每年房地产开工面积55万平方米以上，竣工面积40万平方米以上。

二是市区南、中、北三大片区开发并举。

徐碧新城要突出商务主题，利用厦工三重、三三水泥、新型建材厂地块，重点开发占地120亩的中央商务区和金融、写字楼、酒店等项目，引进大型沃尔玛连锁企业；下洋中区要突出科技、商贸主题，开发科技会展中心、超市、水产批发市场等项目；台江新区要突出文体主题和教育资源整合，重点建设“一桥、一路、两馆一场”。

三是扶持、培育、引进建筑企业并举。

建筑业发展取决于上等级的建筑企业，在我市注册的上等级企业越多，建筑业发展就越快。

目前，我市一级资质的建筑企业才2家，由于建筑企业资质低，每年流失建筑业产值20－30亿元。

为此，要扶持，重点支持本地建筑业企业上等级，加强人才队伍建设和项目信息指导，扩充专业人才队伍，鼓励建造师、项目经理等专业人才向高资质建筑业企业集中；建立每季度向本地上资质建筑业企业通报全市规划建筑项目的制度，力争年内新增1家以上一级资质建筑企业。

要培育，从财政奖励、贷款贴息、资质提升等方面，支持现有建筑企业做大规模，从今年起三年内，规模以上建筑业企业凡当年上缴企业所得税地方财力实得部分新增50万元以上的，按差额定率分档累进办法进行奖励；对市定重点建筑企业新增银行贷款，由企业受益地财政贴息两年，年贴息额15万元以内。

对建筑业企业晋升一级总承包资质等级的，由同级财政给予一次性奖励20万元；晋升专业承包一级的，由同级财政给予一次性奖励10万元。

要引进，对在市区新注册成立的一级以上资质、承诺在本地经营三年以上、具有法人资格的建筑业企业，市里免费提供300平方米的办公场所，并从企业上缴所得税地方财力实得部分中给予奖励。

同时，市里将对区外建筑业企业的引进人进行奖励。

（四）做特旅游业。

这是市区集聚人气的重要产业，是发挥市区生态资源优势的特色产业。

随着高速公路、快速铁路、机场和综合交通枢纽的建成：

泉三高速公路的贯通将实现我市3小时达到闽南经济圈，永宁高速公路将实现我市到江西赣州只需3.5小时，永武高速公路将实现我市1.5小时到达广东界，4小时到达珠三角经济圈，等等。

这些交通基础设施的改善后，我市旅游业必然迎