专业分包施工单位管理细则64.docx

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专业分包施工单位管理细则64

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度总则一、三一街区二期工程项目管理目标较高，要求创长沙市优质工程，争取湖南省优质工程，争创“芙蓉杯”，施工现场管理要求达到长沙市标化建筑工地，凡由业主直接分包的各专业施工单位必须精心组织施工队伍，加强施工现场组织管理，服从项目现场管理协调领导小组的安排，并制定了现场专业施工分包管理规定，请参建各方遵照执行。

（一）项目管理协调领导小组：

组长、副组长负责主要的协调工作，由副组长主持针对专业协调的周例会。

组长：

副组长：

组员：

各专业分包单位的法人或由能在现场有决定权的分包单位法人委托人为本项目管理协调小组成员。

（二）总包单位：

江苏中兴建设有限公司（三）专业分包单位：

二、各专业施工分包单位进场前必须提供资质等级证书、营业执照、专业施工分包单位现场项目负责人委托书、分包合同、特殊工种操作人员上岗证等相关资料的复印件，以备上级主管部门检查。

三、各专业施工分包单位进场前由业主、总包单位、分包单位三方协商好专业配合协调费用额度以及按比例分摊总承包方代缴的报建费、环保费、保险费等，专业分包单位进场后的一个月内必须交纳总承包合同中规定的相关配合费，余款应分批按时缴纳给总包单位。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度四、专业分包单位进场后必须加强全体员工的思想教育，服从业主、监理、总包方等有关方面制订的管理制度。

五、所有进场施工单位必须进行职工安全三级教育，签订安全生产保证书，汇编成册交总包单位存档备查。

六、专业分包单位所有档案资料必须按国家和长沙市城市建设档案管理规定的要求及时收集整理，并按要求上报业主（总包单位）。

七、各专业分包单位必须服从安全、质量、文明施工、水、电、材料、保卫等科室的管理（详见各项管理制度），并签订和接受本管理制度。

八、各专业分包单位应根据劳动法每月及时兑现职工工资，并张榜公布发放情况，随时接受有关主管部门的检查，杜绝因发放不及时而产生的负面效应。

九、凡违反管理制度规定，经本项目领导管理协调小组认定，情况属实，视情节严重程度处以1000~10000元的罚款，所有罚款均在每月工程进度款中扣除，作为现场管理经费，对于遵守本管理制度较好的单位进行表彰和奖励。

十、本管理制度适用于所有进场的施工单位，本管理制度作为合同附件之一。

十一、本管理制度的解释权归本项目现场管理协调领导小组负责。

三一街区二期项目管理协调领导小组-2-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度第一章施工技术管理制度为强化工程施工技术管理，各分包单位必须以程序化、规范化的模式进行工程技术的管理和监控，确保各分部、分项工程达到总包方确定的总体工程质量、安全目标。

1、各专业分包单位进入施工现场后，必须严格遵守国家颁布的现行工程施工规范、规程。

2、认真做好工程前期准备工作，认真熟悉施工图纸、熟悉施工现场，及时组织图纸会审，领会设计意图，认真做好施工技术交底工作。

3、编制分部分项工程的施工组织设计或施工方案，并及时报总包单位、监理、业主审核批准。

4、在施工条件、材料规格、品种质量不能完全符合设计要求需要修改设计时，必须按规定办理设计更改手续（技术变更核定或洽商单），任何人不得擅自修改图纸。

5、及时发现和解决施工中出现的技术问题及设计错误。

任何设计变更必须经设计单位及设计人员的同意，任何技术质量处理方案均必须经项目主管工程师及总工程师审核批准，同意认可后方可实施。

6、根据实际情况制定分部分项工程质量、安全技术保证措施，并报总包单位监督实施，确保本项目质量、安全目标的实现。

积极参与总包单位组织的QC小组，配合推广工程“四新”技术应用。

7、根据分包合同要求编制详细的分部、分项工程施工进度计划，认真做好工程施工部署（工程进度计划安排、劳动力、材料、设备供应计划等）。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度8、各专业分包单位进场前应进行资格报审，进场后应按《建设工程监理规范》GB50319-2000规定进行有关技术管理资料的报验。

9、各专业分包单位对所承包的工程项目应按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001第6.0.5条规定的程序检查评定，分包工程完成后，应将工程有关资料报总包单位。

10、工程档案收集、整理应按重庆市城市建设档案馆《城建档案管理基础》规定进行，总包单位按《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001第3.0.4条及《城建档案管理基础》规定检查各专业分包单位形成的工程档案整理情况，各专业分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。

11、各专业分包单位应按《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》（建建【2000】211号文）要求进行工程材料取样和送检，其见证人应与总包单位的相一致。

12、工程材料、设备、隐蔽工程等质量管理资料报验，应按《建设工程监理规范》GB50319-2000和新版建筑工程施工质量验收规范执行。

13、各专业分包单位必须严格按上述要求及国家法律法规等相关的技术管理规定对所承建的分部、分项工程进行技术管理，否则本项目领导小组有权勒令其停工整改，直至退场。

（本制度附一、二、三条）附一、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001第3.0.3条建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：

1、建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度2、建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。

3、参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。

4、工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。

5、隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。

6、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。

7、检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。

8、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。

9、承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。

10、工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。

附二、建筑工程质量验收检验批合格质量应符合下列规定：

1、主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。

2、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

分项工程质量验收合格应符合下列规定：

1、分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。

2、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：

1、分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。

2、质量控制资料应完整。

3、地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。

4、观感质量验收应符合要求。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度附三、长沙市城市建设档案馆《城建档案管理基础》规定（部分规定、要求）使用统一表格，采用规定的黑色墨水、黑色档案复写纸书写，不得使用复印件和打印件，工程竣工后，应按要求编制竣工图纸，有些部位的竣工图可在施工过程中着手编制，竣工图应使用统一竣工图章、竣工图标，施工过程中应注意有效声像资料的收集。

文字、图纸及声像资料收集、整理应及时、准确、完善并分类归档，整理、立卷、归总后报四份给总包单位，以便进行项目档案归总验收。

三一街区二期项目管理协调领导小组-6-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度第二章工程质量管理制度为强化工程质量管理，各专业分包单位必须以程序化、规范化的模式进行工程质量的管理与控制，保证各个控制环节的及时有效运行，提高整个工程的质量预控水平。

1、根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及江苏中兴湖南分公司颁发的企业标准，制定本项目工程质量内控验收标准，施工中严格按内控标准进行质量验收。

建立分包单位质量管理体系，设置专职质检员，并上报总包单位、监理、业主备案。

2、严格执行总包单位的质量奖罚制度，分包单位采用有效方式、方法向工人宣传“质量第一”的思想和提高工程产品质量的意义，提高全员质量意识。

3、强化原材料及半成品材料的质量进场验收，所有进场材料、半成品必须“三证”齐全，并严格按《建设工程监理规范》GB50319-2000及质量验收规范要求检查、报验，杜绝一切不合格材料、半成品进入施工现场。

4、认真做好班前质量要求交底工作，加强班组自检、互检及工序之间的交接验收，并认真做好记录。

5、加强工程质量的过程监控，发现问题及时整改，不留任何质量隐患，严格执行工程质量一票否决制，对严重违规的班组应勒令其停工整顿，出现质量事故应及时上报总包单位、监理及业主，严禁私自处理，隐瞒不报。

6、认真做好分部、分项工程的质量检查核定，并做好质量资料的收集、核实、整理工作，分析处理质量材料，掌握质量动态，落实总包单位的质量计划。

积极配合总包单位做好隐蔽工程验收、中-7-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度间验收及竣工验收工作。

7、各分包单位应加强自身及其他分包单位成品质量的保护工作，任何改变已完成品的外观质量、形状，都必须预先请总包单位同意，并按同等质量要求进行恢复。

8、积极参与总包单位QC小组活动，配合总包方技术部门推广“四新”技术应用，并将相关资料报送总包单位存档。

9、各分包单位必须严格按上述要求及相关的质量管理规定对所承建的分部、分项工程进行质量管理，否则本项目领导小组有权勒令其停工整顿直至退场。

10、质量管理奖罚制度等：

（1）认真贯彻执行建设工程质量管理的各项制度、法规、政策，严格按现行施工质量验收规范和操作规程组织施工，并制定分部、分项工程质量奖罚细则。

（2）各专业施工分包单位负责人未完成分部、分项工程预定的质量目标的，视工程规模大小和质量信誉损失程度，给予5000~10000元以上的处罚，并责令专业分包单位更换现场负责人。

（3）工程施工期间专业分包单位未能遵守有关质量管理制度进行管理，发生质量事故，根据情节轻重程度给予项目负责人2万元以下的处罚，专职质检员和项目施工员给予1万元以下处罚，并承担全部返工造成的工料费用。

对故意隐瞒不报，私自处理的专业分包单位和个人加倍进行处罚。

（4）分部、分项工程未按要求进行工序交检，由此造成的误工、返工损失，除承担直接经济损失外，对主要负责人处以500~1000元的罚款。

（5）专业分包单位对工程技术档案的及时交验负全部责任，如出现未能及时交验，档案整理不及时，分部、分项工程质量检验评定缺项漏项，-8-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度造成监理单位、建设单位和质量监督站对工程质量发生疑问或造成不良社会影响的，视情节轻重予以1000~5000元的处罚。

（6）专业分包单位未能达到总包单位的质量目标或合同确定的质量标准，而影响总包单位的最终质量评定，将处以合同总价1%以下的处罚。

（7）若本项目最终质量评定达到“芙蓉杯”，业主将对施工单位进行奖励。

三一街区二期项目管理协调领导小组-9-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度第三章安全生产管理制度为了将安全生产、文明施工管理工作稳步开展,实现施工现场的安全管理规范化、防护标准化，结合国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》以及JGJ59-99标准，特制定本《条例》。

从而实现本项目的管理总目标,树立起所有参建单位在重庆建筑市场的良好形象。

要求各专业分包单位、各作业班组必须严格执行,服从总包单位安全生产管理部门的统一管理。

三一街区二期工程的安全生产、文明施工管理总目标是：

“五无一低”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无生产性火灾和设备事故，一般事故频率降低到0.5‰以下。

1、进入本项目现场施工的所有人员，都必须服从现场管理人员的管理，遵守总包单位制定的安全生产管理规章制度，以及劳动纪律。

2、分包单位必须各自制定安全生产各项管理制度,建立安全生产管理机构,成立安全生产领导小组。

3、分包单位必须指定专职安全员参加总包单位定期、不定期组织的安全文明施工检查,参加考评，奖优罚劣。

4、分包协作单位必须聘用身体健康状况良好的工人，能满足本项目安全生产的要求，不得录用患有疾病或暗疾的工人，及时向总包单位提供进场作业人员健康状况的资料。

5、所有进入施工现场的作业人员，必须经过三级安全教育并履行签字手续后，才能上岗作业。

如有违反，分包协作单位负责人罚款1000元/次，违反规定的每个工人罚款100元/次。

6、所有进场施工作业人员必须做到“三不伤害”：

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度7、所有进场施工作业人员必须做到“三不违”：

不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律。

8、所有人员进入施工现场必须戴好安全帽,并系好安全帽带,违反者罚款：

不戴安全帽50元/次；戴帽未系安全帽带20元/次。

9、特殊工种必须持证上岗,非特殊工种严禁从事特种作业,违反者罚款200～500元。

10、所有进场施工人员必须明显佩戴工作胸卡，业主、监理进场佩戴所在单位胸卡，所有进场之专业分包单位，在总承包公司按规定统一办理，以便管理工作人员检查、指挥。

更是为了防止外来偷盗，不按规定佩戴胸卡者罚款50元。

11、分包协作单位负责人应及时为现场作业工人提供劳动保护用品、防护用品，夏天炎热时及时为工作人员提供茶水，防暑用品、药品。

12、雨季及下雨天，分包协作单位负责人须及时为施工作业人员提供雨具。

13、不准酒后上岗作业，违反者罚款200元/次。

14、不准穿拖鞋、高跟鞋、无防滑纹鞋到作业现场，违反者罚款50元/次。

15、维护总包单位形象，不赤膊、或只穿三角裤头到现场，违反者罚款50元。

16、施工现场严禁随地大、小便，违反者罚款100元/次。

发现他人在施工现场随地大便当场抓获的奖励100元／次。

17、施工现场的临时用电以及宿舍临时用电，所有接线必须由专职电工进行，私接乱拉者罚款100元／次。

18、施工现场的用电，必须做到三级配电、二级保护。

江苏中兴公司-11-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度统一规定：

A电箱为一级总电箱，B电箱为二级电箱，严禁照明、机械、手持电动工具等直接从B箱接出，应该从总包单位仓库领用C电箱，或自备标准C电箱，作为三级末端移动电箱。

违反者罚款100～200元/次。

20、施工现场的所有接电用线，应符合《长沙市建筑工程安全生产管理条例》，不准使用花线、护套线、硬芯塑胶铜线、硬芯塑胶铝线、短线、断线凑接起来的电线等，应该使用黑色软电缆线，三相动力电线必须是四芯电缆线，单相必须是三芯电缆线。

以保证施工机具、照明灯具，具有保护零线。

违反者罚分包协作单位负责人200～500元。

21、施工现场的所有手持电动工具〔施工电锯、电钻、电锤、切割机等〕外壳为金属的属于一、二类手持电动工具，必须使用带保护零线的三极插头。

插头线不准超过2～3m。

外壳为塑胶或绝缘胶木的，为三类手持电动工具，可以使用二、三极插头，插头线不准超线2～3m。

违反规定罚款50～100元。

22、施工现场的任何安全防护设施〔临边防护拦杆、洞口防护拦杆、洞口张设的水平安全网、防护外架和附着升降脚手架上的一切安全防护设施、施工电梯安全防护设施等〕不准随意拆除，如因工程须要确实须拆除或移位，须报请总包单位安全科同意后，才能拆除。

违反者重罚款200～500元/次。

23、登高作业时，悬空超过2m为高处作业，如果没有安全防护措施时，必须正确配戴安全带，违反者罚款100元/次。

24、施工作业时，所有材料、工具、机械等，严禁乱扔、乱掷，尤其是临边作业时，严禁脱手，必须人工传递。

材料、工具、设备等物件，必须分类集中堆放，距临边不少于1m，高度不超过1m，严禁堆放在防护外架或爬升脚手架上。

违反者罚款100～500元/次。

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三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度25、在无可靠的安全防护措施时，严禁上、下同时垂直交叉作业，违反者罚款100～500元/次。

26、搭设临时操作平台或移动式架子，须经过总包单位安全科验收合格后，方准使用，砌筑、抹灰、浇筑、钢筋绑扎必须用钢管扣件搭设专用架子，必须满铺竹跳板做到一跳三杠。

违反者罚款50～500元/次。

27、夜晚或楼层阴暗处必须有足够的照明，分包协作单位负责人必须及时为施工作业人员提供灯具，违反者罚款100～500元。

28、作业结束、晚上收工，必须做到工完场清，切断电源，关闭机具、照明设备、水源。

屋面施工的机具、电箱还应采取防雨措施，使用明火的，必须确认己熄灭。

无火灾隐患后，方准许离开施工作业现场。

违反者罚款50～500元。

造成严重后果或不良影响的，处以不低于1000元的高额罚款。

29、如因违章作业、工作不慎，造成的自己或他人伤害以及其它一切损失均由违章专业分包单位及责任人负全部的经济责任和法律责任。

30、因质量问题导致安全事故，应由责任单位承担相应的经济责任和法律责任，必须承担受损单位及受损人的经济损失和误工费用。

三一街区二期项目管理协调领导小组-13-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度第四章现场文明施工管理制度1、各专业分包施工单位进入施工现场前必须与总包方主要负责人、办公室负责人取得联系办理好有关手续，完备人员及设备材料进场的有关前期准备工作及进场所需的相关手续，方可进入施工现场。

2、在总包方指定区域内自备材料，自行搭设临时用房，其要求必须符合防火卫生等方面的要求。

3、生活区应配备专业安全、卫生管理人员，教育工人到指定地点倒排污水、大小便等，并负责所划分区域内的卫生，一旦发现违犯现象除清理好场地外，并接受总包单位的处罚。

4、现场施工应做到落手清，杂物垃圾处理至指定地点。

5、现场水电要符合国家规定的有关条款，临时用电设施要安全，不私拉乱接。

6、施工中因工作需要发生较大排污，如污水、污物，超标噪音等，四日前书面向总包方申请，由总包方代办环境保护、临时认可证，相关费用由分包方承担。

7、材料进场车辆停放地点，机械运输、料台的搭设等分包方要及时与总包方相关负责人取得联系，如发现违章有关方面的扣证罚款自行负责。

8、总包单位场地内现有的辅助设施及存贮仓可提供分包单位使用，但必须合理使用并保护好相应的辅助设施及存贮仓，如有损坏及其他不利于总包单位的现象，使用单位需按价赔偿。

如由总包单位另行建造的办公室，辅助设施及存贮仓所产生的费用，由使用的承包单位承担。

9、总包单位利用现有的装置及机械，提供相关分包单位的人货-14-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度运输，但各分包单位必须服从总包单位的统一安排和管理，如有违反总包单位相关规定的，按总包单位的相应规定处罚，屡教不改的，总包单位可拒绝其相应的配合工作。

10、有责任和义务保护场地内的所有半成品、各专业分包施工单位成品、设备，如有损坏现象，除按价赔偿外，并追加不低于2000元的罚款，特别是任何单位不得以任何借口乱敲乱凿已完成或正在施工的结构、装饰分项工程，情节严重的屡教不改的分包单位除赔偿损失外可建议业主终止其合同。

11、所有进场后，应教育其职工在施工中做到专业分包施工单位文明施工，施工中的垃圾应及时归堆到指定位置并清运出场。

三一街区二期项目管理协调领导小组-15-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度第五章现场用水用电管理办法1、各专业分包施工单位进场后应主动与总包方取得联系，由总包方指定的专业人员负责协调、配合。

2、施工用水由总包方提供指定的安装地点，装设水表（水表必须经有关部门校验收过）表后的用水管道由分包单位自行负责安装管理，但必须服从现场专业人员的统一安排。

3、施工用电由业主单位提供专用的电表，表后线路由分包单位自行敷设管理，但必须符合国家标准JGJ59-99的相关规定，并服从现场安全部门的统一管理，对不符合要求的线路及开关箱，总包单位有权勒令其限期整改，整改不符合要求的必须拆除后重新安装。

4、各专业分包单位必须每月25日前按时交纳水费、电费。

对不按时交纳水费、电费的分包单位，经项目管理协调领导小组催缴未果，由业主在其每月的工程进度款中加倍扣除。

三一街区二期项目管理协调领导小组编制单位：

江苏中兴建设有限公司（公章）湖南紫竹源房地产有限公司（公章）湖南兴湘建设工程监理咨询有限公司（公章）专业分包施工单位（按进场顺序填写，签章详见第18页，不够另加附页）二○○四年五月廿三日-16-

三一街区二期·····················································专业分包施工单位管理制度专业分包施工单位1：

（签章）专业分包施工单位2：

（签章）专业分包施工单位3：

（签章）专业分包施工单位4：

（签章）专业分包施工单位5：

（签章）专业分包施工单位6：

（签章）专业分包施工单位7：

（签章）专业分包施工单位8：

（签章）专业分包施工单位9：

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（签章）专业分包施工单位14：

（签章）专业分包施工单位15：

（签章）-17-