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现阶段我国阶级阶层问题
现阶段我国的社会阶级阶层问题
青连斌
中央党校社会学教研室教授
大家好，我们这一讲的主题是现阶段我国的阶级阶层结构问题。
改革开放以来，我们国家的阶级阶层状况发生了很大的变化，尤其是建党80周年大会上，江泽民同志提出“六个新社会阶层”以来，阶级阶层问题引起了大家的广泛的关注。
阶级阶层这些概念我们并不陌生，但我国的阶级阶层状况到底怎么样，我们怎么去分析、怎么去判断？
这是需要我们去思考的。
我想谈这样几个问题：
一、社会阶级、阶层的概念界定
第一个，社会阶级阶层的概念界定，到底什么是阶级，什么是阶层呢？
阶级这个概念，我们比较熟悉，列宁曾经给阶级下过一个定义，他讲：
所谓阶级就是这样一些集团，由于他们在一定的社会经济结构中所处地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动，这就形成了两个阶级。
那么，能够占有另外一个集团的劳动的这样一个集团，它凭什么去占有人家的劳动呢？
因为它们在经济结构中所处地位不同，这个地位主要是生产资料占有上的不平等、不公平。
所以，我们讲划分阶级的主要标准是经济标准，尤其人们在生产资料占有上面的不平等。
从产生阶级社会以来，在各个阶级社会都会存在两个根本背离的阶级，奴隶社会，奴隶主和奴隶，封建社会，地主和农民，资本主义社会，资产阶级和工人阶级或资产阶级和无产阶级，这样两个阶级形成根本对立的这样一种阶级关系，最核心的原因就在于它们在生产资料占有上面的不平等。
阶层讲的是什么呢？
阶层讲的是根据人们的不同的社会特征，进行多角度划分而形成的社会地位序列，是由那些社会身份、社会地位或职业特征相同的人所组成的社会集团。
阶层，它也是讲各种各样的社会集团，这些社会集团怎么划分的呢？
我们可以根据不同人们不同的社会特征进行多角度划分。
划分阶层的具体标准主要有四个：
一个，收入水平。
根据收入水平或财富占有的多少，可以把社会成员划分为高收入阶层、中等收入阶层、低收入阶层，我们也可以根据职业来划分，当然主要是根据职业的社会声望，因为每一种职业的社会评价、社会声望是不一样的，有一些职业大家都愿意做，有一些职业不太愿意做或很少有人愿意去做，所以根据职业声望的高低，我们也可以把社会成员划分为高声望社会阶层、中等声望社会阶层、低声望社会阶层。
第三，我们可以根据权力来划分，权力当然可以分为有和没有，有还也有大小，但这里讲的权力不是政治权力，而是讲一个社会人员在其所处的社会群体中的影响力。
根据这种影响力的大小，我们也可以把社会成员划分为高权力或强权力社会阶层，中等权力社会阶层，低权力或没有权力的社会阶层。
第四，教育程度。
根据教育程度，我们可以把社会成员划分为高教育程度社会阶层、中等教育程度社会阶层、低教育层次社会阶层。
划分阶层可以根据四个标准，四个标准划出来，我们如果按照这四个标准来划分社会阶层，张三根据第一个标准，可能处于高层次的社会阶层，而根据第B标准，他可能又处于低层次的社会阶层。
但也可能出现另外一种情况，无论是按照第一种、第二种、第三种、第四种标准，张三都是处于地位比较高的社会阶层，也可能相反，都是处于地位比较低的社会阶层，这就出现了我们经常所讲的地位一致和地位相悖问题。
地位一致，不管是根据哪一种标准，某一个社会成员都是处于同一个层次的社会阶层。
地位相悖，同一个社会成员根据一种标准可能处于高层次社会阶层，而根据另外一种标准可能又处于中层次社会阶层，而根据另外一个标准又处于低层次社会阶层。
地位一致的社会相对来讲是比较稳定的，但这样的社会也是很不公平的，没有活力、没有动力、没有进步。
地位相悖的社会，从某种意义上来讲，这样的社会不太稳定，但比较有活力，相对来讲也比较公平。
党的十六大、十七大都强调，要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
每一个社会成员，在我们构建和谐社会，全面建设小康社会的这样一个过程中都要发挥自己的能力，各得其所，每个人得到的应该是不完全一样的。
政府公务员获得了巨大的社会声望，你说收入水平也要获得最高吗？
恐怕不合理。
我们的企业家，尤其是国有企业的管理者获得了相对比较高的经济地位，那么在政治地位上面是不是非要和官员序列挂钩？
这是值得我们去思考的。
阶层有两种类型：
一个是阶级内部的阶层，如资产阶级有大资产阶级，中等资产阶级，小资产阶级。
地主阶级也有大地主、小地主、中等地主。
所以，我们讲阶级内部是有其阶层划分的。
第二个，基本阶级以外的社会阶层，这一点在阶级社会是非常明确的。
在资本主义社会，除了资产阶级和无产阶级这样两个基本阶级以外，它还有一些小业主，传统意义上的农业经营者、农场主、自由置业者，它都不属于资产阶级，也不属于无产阶级。
在封建社会除了地主和农民这两个基本阶级以外，它也有一些工商业者等。
在我们现代社会，我们除了工人阶级和农民阶级这两个基本阶级以外，我们也有各种各样新的社会阶层，如个体户、私营企业主、自由职业者，这些社会阶层，到底是属于工人阶级，还是属于农民阶级呢？
都不是，它是属于基本阶级以外的社会阶层。
二、我国社会阶级阶层结构的新变化
（一）社会主义条件下的阶级阶层结构
第二个问题，我国社会阶级阶层结构的新变化。
讲新变化，肯定是针对某一种状况而言的。
针对什么呢？
所谓新变化，主要是针对改革开放之前的社会阶级阶层结构状况来看，改革开放以来，我们发生了一些什么样的变化，这时候我们要谈到改革开放之前，我们的社会阶级阶层结构状况到底是什么样的？
在我们的社会主义社会，剥削制度、剥削阶级已经消灭了，但阶级差别是存在的，这是必须肯定的。
我们在民主革命时期，我们把封建地主阶级和官僚资产阶级这两个最主要的剥削阶级给消灭了，这是民主革命胜利的成果之一。
在封建地主阶级和官僚资产阶级被消灭以后，新中国成立的时候，我们有四个基本阶级，工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级这样四个基本阶级。
我们的国旗五星红旗，大星星代表的是中国共产党，四个小星星代表四个基本阶级。
新中国成立以后没有多久，我们就进行了生产资料所有制的社会主义改造，在生产资料所有制的社会主义改造过程中，我们通过“三大改造”把城市小资产阶级给消灭了，通过赎买的办法把民族资产阶级也给消灭了，所以生产资料所有制改造基本完成以后，我国只有两个基本阶级，工人阶级和农民阶级，一个阶层也是刚刚新中国成立以后，我们被划入多城市小资产阶级这样一个范围的知识分子。
通过“三大改造”城市小资产阶级给消灭了，但知识分子是存在的，它成为了一个阶层。
很快，我们党又宣布知识分子也是工人阶级的一部分，既然知识分子也是工人阶级的一部分，那我国的社会阶级阶层结构就非常简单了，是两个基本阶级——工人阶级和农民阶级，而这两个阶级又是天然的同盟军，工农联盟。
这样一种阶级结构，在生产资料所有制基本完成以后，到改革开放之前没有发生大的变化，尽管我们经历了文化大革命，阶级斗争扩大化这样一些事情，阶级阶层结构的整体状况是没有变化的，所以变化主要是发生在改革开放以来，原来我们是工人阶级和农民阶级两个基本阶级，改革开放以来，工人阶级、农民阶级发生了什么样的一些变化呢？
（二）改革开放以来我国工人阶级的状况及其变动
我们现在看看，工人阶级变动的状况。
改革开放以来，我国工人阶级发生的变化主要体现在这五个方面：
第一个，工人阶级队伍人数迅速增加，阵容迅速扩大。
工人阶级队伍人数迅速增加，一个最主要的原因是我们现在有两亿六千万农民工加入到了工人阶级的队伍，现在我们的农民工在工人阶级队伍中所占的份额非常高了，超过了半数。
第二个变化，工人阶级的构成发生了明显的变化。
我们以前的工人阶级主要是城市职工，现在农民工已经占到工人阶级中的一半以上。
以前工人阶级都是国有企业和集体企业的职工，现在私营企业、三资企业的雇工以及个体户的雇工已经占了工人阶级队伍相当大的份额。
以前工人阶级主要是就业于第二产业，随着第三产业的发展，现在工人阶级就业的领域发生了很大的变化；另外，第三产业的工人和第二产业的工人的比例构成也发生了很大的变化。
第三个变化，工人阶级的科技文化素质不断提高。
最主要得益于两个方面：
一个是知识分子在工人阶级中所占的比重提高了，现在每一年新毕业的大学生就达到了五、六百万，甚至更多，进入到工人阶级队伍中，这是大大提升了工人阶级的整体科技文化素质；第二个方面，年轻的工人都是中学毕业以上，初中、高中毕业生，这就不像以前新中国刚成立不久，或成立之前、成立之后那个时候的工人阶级，文盲、半文盲占多数。
第四，工人的就业方式发生了明显的变化，择业自主性增强了。
以前在计划经济年代，工人是一就业定终身，再就是国家统包统配的这样一种就业方式，现在自主择业，双向选择，而且就业流动性大大增强了。
最后一点变化，工人阶级中的部分人员已经分化出来，加入到了个体劳动者、私营企业主这样一些新社会阶层中，他们不再是工人阶级的一分子，我们的很多个体户、私营企业主的前身是国有企业、集体企业的工人。
这些变化都是积极的。
但今天的工人阶级确实也面临很多新情况新问题。
一些什么样的新情况新问题呢？
第一个，工人的就业再就业问题，这是一个很大的问题。
我们现在失业率按统计数据不是很高，百分之四多一点，但我们使用的是登记失业率，国际上使用的是调查失业率。
我国每年能够解决上千万人的就业问题，但我国历年积累下来的需要解决就业而没有就业的城市劳动力就达到一千好几百万，我们每年新增的城市劳动力也会超过一千万，所以我们每年仍然会有相当数量的需要就业而解决不了就业问题的这样一些城市劳动力，这样的情况还会要维持相当长一段时间。
正因为这样，我们这些年实施了积极就业政策、就业优先战略来解决这个问题。
如党的十八大明确提出要推动实行更高质量的就业，要增强就业稳定性，党的十八大为什么提要推动实行更高质量的就业？
说明我们现在的就业质量不高，就业质量不高一个很重要的原因是就业稳定性不强。
一个劳动者好不容易找到一份工作，但过不了多长时间可能又失业了。
这样一种就业稳定性不够的情况需要我们特别去关注。
第二个，要努力缓解收入差距扩大的趋势，着力提高低收入者的收入水平，收入差距问题是我们整个社会所面临的一个共同问题，那从工人阶级这样一个群体来讲，当前我们要着力解决的问题主要是三个方面：
一个是企业普通工人和管理者之间收入差距过大的问题，这已经成为了这些年社会关注的一个焦点问题。
由于随着企业年薪制的实行，管理的收入水涨船高，每年都在上涨，但普通职工的收入增长过于缓慢。
第二个，行业之间收入差距过大的。
工人阶级就业于不同的行业，但行业之间收入差距是相当大的。
1978年的时候，收入最高的几个行业和收入最低的几个行业相比相差1.38倍，这个差距不是很大，其他国家行业与行业之间也存在差距，但进入新世纪第一个十年的后期，我国行业之间的收入差距已经相当大了，达到了四点几倍。
行业与行业之间的差距这样大，并且带来大量的社会矛盾和问题。
第三个，农民工和城镇职工同工不同酬，同工不同时，同工不同权的问题相当突出，这当然主要源自于农民工体制。
农民工和城市正式职工干的是同样的活，农民工要少得多，在当时不合理的。
这些年，我们党、我们政府在着手解决这些问题，而且也出台了相应的一些政策性的、导向性的规定。
第三，加快完善社会保障体系，为职工群众构筑一道可靠的安全网。
社会保障是以政府为主体，面向全体公民，依法实施的，具有经济福利性的各项保障措施的统称。
社会保障是以政府为主体的，不是以个人，也不是以企业为主体，它要面向全体国民，而不是面向某一部分国民，要依法实施，依法实施，我们现在出台了《社会保险法》，但社会保险法只是对社会保险领域的一个法律规范，那社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利。
社会救助、社会福利，我们只有一些相关的行政法规。
但这些年，职工或工人阶级所享有的社会保障越来越健全。
如企业职工基本养老保险，参保的人数大幅度增加，2002年我们只有一亿四千七百三十六点六万人参加了职工基本养老保险，而到2011年，我们城镇职工参加基本养老保险的人数达到了两亿八千三百九十二万人。
从三项基本医疗保险的参保情况来看，职工医保2000年的时候只有两亿人，而2011年达到了2.52亿元，比2008年新增了5200万人，所以，职工的养老问题、医疗保障问题、医疗保险问题在不断地发展，但我们毕竟还有很多职工没有参加到基本养老、基本医疗保险这样一个制度框架里面。
（三）改革开放以来我国农民阶级的状况及其变化
第三点，改革开放以来，农民阶级发生的状况以及发生的变化。
改革开放，我国的农民阶级也发生了很多新变化，这些新变化主要体现在下面几个方面：
一个，农民的角色发生了重大转变。
改革开放以前，农民都是集体所有制单位的农业劳动者。
改革开放以后，我们实行家庭联产承包责任制，农民成为了拥有一定生产经营自主权的农业经营者，这是一个巨大的变化，身份发生了变化。
第二个，农民阶级内部发生了明显的分化，形成了具有不同利益的社会阶层。
在改革开放以前，农民都是集体所有制单位的农业劳动者，大家没有什么更大的区别，但现在我们两亿六千万农民工进城务工，农村里面出现了很多个体户、私营企业主，出现了一些农业规模经营者、种粮大户等等，所以阶层分化是不可避免的。
尤其是第三点，农民阶级中的部分成员已经分化出来，成为个体劳动者、私营企业主这些新社会阶层的成员，他们不再属于农民阶级。
农民阶级发生了很多变化，现在同样也面临很多的现实困难和问题，作为一个阶层来讲，最主要的有这样几个问题：
一个，农民收入增长缓慢，城乡收入差距越拉越大。
针对农民收入增长比较缓慢，我们采取了千方百计增加农民收入的变化。
但千方百计都使用了，农民收入增长还是比较缓慢，这是城乡之间的收入差距呈波浪式扩大的趋势。
1978年的时候，城乡居民收入差距是2.57倍，我们的改革从农村起步，家庭联产承包责任制调动了农民生产积极性，农民收入增长比较快，但那个时候我们城市改革还相对比较滞后。
所以，在上个世纪的80年代初期，城乡收入差距一度缩小到1.86倍，但此后城乡居民售出差距开始拉大了。
2003年达到3.23倍，2004年达到3.2倍，2009年达到了创记录的3.33倍，当然去年有所下降，下降为3.1倍。
世界上190多个国家，城乡差距平均是1.7倍左右，超过2倍的国家本来就很少，超过3倍的国家可能就一个。
问题的严重性还不在这里，我们实际的城乡差距比我们统计的这样一个差距要更大一些，有些估计可能在5到6倍，所以城乡差距确实很大了。
第二点，农村社会保障体系建设明显滞后，新中国成立以后，我们把社会保障制度建设的重点是放在城市，放在体制内，农民只有一些专项性的社会救助的这样一些社会保障，完整意义上的社会保障农民是享受不到的。
改革开放以来，我们在加快农村社会保障体系建设，尤其是农村的养老、医疗保障体系建设，但整体上相对来讲，农村的社会保障体系建设还是相对滞后，尤其是农民的社会保障待遇水平相对是比较低的，党的十八大明确提出要统筹推进城乡社会保障体系建设，最根本的问题是要解决我们现在城乡之间社会保障的分割问题，城乡社会保障待遇的不公平问题。
第三个问题的方面，失地农民问题比较突出。
随着工业化、城市化的发展，否则失地是难以避免的，因为要把一部分农地转化为城市用地、工业用地，由于是在我国当前这样一种快速工业化、快速城市化的进程中，失地问题就比较突出了。
土地是农民最基本的生产资料，失去土地也就意味着他失去了就业的岗位，农民对土地是非常珍惜的，看得很重的。
农民土地丧失，被政府收购，但要给予一定的补偿，但现在有一些地方少征多占，违背农民的意愿强迫征收，补偿标准偏低，甚至不到位，被克扣、被挪用，这导致失地农民的强烈反感，所以农民因为失地问题而引发的群体性事件，这些年在整个群体性事件中所占的比重是比较高的。
因为按照有关方面的统计，光是2008年因为农村土地征用问题而引发的群体性事件就占到当年群体性事件总量的14%左右，所以，这样一个比重是非常高的。
怎么样去解决失地农民问题？
我们的理论界在探讨、在探索，我们的那些地方在进行尝试，这次党的十八大在推动城乡发展一体化这个问题上面特别有一条值得我们关注，“要改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”，这是一个值得我们非常关注的信号。
（四）新社会阶层的出现和发展
第四个方面，新社会阶层的出现和发展，工人阶级发生了很多新变化，农民阶级发生的很多新变化，但同时又出现很多新社会阶层。
在建党80周年大会上，江泽民同志第一次提出了六个新社会阶层的提法。
在2006年中央统战工作会议上，对新社会阶层的构成也有过一个提法，新的社会阶层人士主要由非公有制经济人士和自由职业的知识分子组成，对新社会阶层怎么看？
我们党的文献讲得很清楚：
他们是中国特色社会主义事业的建设者。
我国改革开放以来，社会阶级阶层结构发生了重大的变化，这个重大变化的主要原因是什么呢？
我想主要有四个方面：
一个是所有制结构发生了变化，以前我们都是公有制、国有和集体所有，随着私营企业、个体户的出现、外资企业的出现，非公有制出现了。
所以，我们确立了（以）公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
随着非公有制经济的发展，非公经济的雇员，这样一个阶层，受雇于外资企业的管理技术人员阶层，它必然产生。
私营企业、外资企业的雇佣工人必然产生。
第二个原因，产业结构的升级。
随着第一产业向第二产业的发展，第一产业的就业人数肯定下降，更多的人转向第二产业。
随着第三产业的快速发展，一、二产业就业劳动力增长的速度会下降，而第三产业就业人数上升的幅度会越来越大，这是一点。
随着第二产业，尤其是第三产业的发展，工人阶级主要就业于第三产业，以前主要是就业于第二产业。
第三，社会主义市场经济的发展。
搞市场经济，按得按市场经济规律办事，我们搞市场经济由自由职业人员阶层构成；搞市场经济，边缘于中介组织，中介组织从业人员阶层产生了。
第四，社会流动的增加和加快，为我们社会阶层结构发生变化，提供了一种很重要的条件。
这是第二个问题。
三、我国社会阶层结构变动的若干问题
（一）社会中间阶层规模偏小，但扩大的趋势明显
第三个问题，我国社会阶级阶层结构变动的几个问题。
我国社会阶级阶层结构这些年发生了很大的变化，有一些变化引起了我们关注，有一些变化关注度还不够。
有一些问题是值得我们特别关注的，我想在这里谈这样几个方面：
第一个，社会中间阶层规模偏小，但扩大的趋势还是明显的，我们前面讲了阶层的划分，任何一个社会都可以划分为高、中、低三个阶层，用总收入或财富的占有这样一个角度来划分，在已经实现了现代化的国家都会有一个人数占多的稳定的中等收入者群体，在西方叫做中产阶级。
再富有的富翁是少数，再贫困的也是少数，绝大多数人是拥有中等收入的这样一个中产阶级。
在西方发达国家，中产阶级一般占了人口的70%以上，甚至更高。
我们不使用中产阶级这个概念。
在西方国家已经出现了一种因为中等收入者或中产阶级的成长形成了一种两头小、中间大的橄榄型社会结构。
我国现在的社会结构是一种金字塔型的社会结构，我们有高收入者吗？
有。
大家都会关注《福布斯》杂志每年公布的全球富豪榜，在全球富豪榜里面中国的富翁人数已经占到了世界第二，仅仅少于美国。
在每年新增的亿万富翁里面，我们所占的人数是最多的，所以，高收入者是出现了，但相对我们十几亿人口毕竟是极少数的，中等收入者也出现了，但所占的比重是很小的。
绝大多数社会成员都是低收入者。
按照国外一些学者的统计，我们现在已经进入到工业社会的中期阶段了，在工业社会的中期阶段，中产阶级应该占到总人口的40%以上，我国现在中等收入者，收入在6到12万的中等收入者，2009年大体上占24%，每年会有所增加的，大体上每年增加1个百分点，要达到40%，我们需要17年，我们党也提出到2020年中等收入者要占人口的多数，这就提出了一个非常严肃的问题，怎么样去扩大中等收入者比重。
如果按照过去30年的情况，我们中等收入者一年只增加一个百分点，要达到40%，我们以2009年基点，要17年，要达到50%，那还得什么时候。
所以，中等收入者占人口的多数，必须大力扩大中等收入者比重，让更多的低收入者成长为中等收入者。
（二）贫富差距持续扩大，贫困阶层成为社会关注焦点
第二个值得我们思考、关注的问题，贫富差距持续扩大。
贫困阶层成为了社会关注的焦点问题。
这些年我国的贫富差距是比较大的，按照基尼系数来讲，发达国家的基尼系数通常都比较小，只有美国超过0.4，像日本、德国、北欧的国家都在0.2到0.3之间，其他国家0.3到0.4之间。
我国现在基尼系数已经超过0.475，2011年就达到了0.475，这点超过了。
按照个别的调查，如家庭进行调查，2010年中国家庭收入的基尼系数达到0.6亿，其中城市0.56，农村0.6，这是一个很大的问题，我们的收入差距是不是真的达到这样大？
当然这个调查数据我们没有原始数据，也无法去检验这样一个数据的真实性。
确实，改革开放以后，我国有一部分人走上了富裕道路，但另外一方面，目前全国低保对象还有七千多万，这是多么鲜明的对比。
所以，怎么样去解决我们当前收入差距持续扩大，贫富差距扩大这样一个问题？
（三）“农民工”成为社会阶级阶层结构变动中的突出现象
第三个值得我们关注的问题，农民工成为社会阶级阶层结构变动中的突出现象。
随着城市化、工业化的发展，农村人口，尤其是农村劳动力向城镇和非农产业转移，这是一种世界性的趋势，其他国家，农村劳动力向城市、向非农产业转移，就成为了其他产业的劳动力，就转变的城市居民、城市劳动力，其他的城市劳动力没有什么区别，但在我国存在一种特殊的农民工现象，到城市里面打工，干的和城市职工一样的活，但他的身份是农民工。
农民工为我国经济社会发展，为我们的城市化、现代化做出了巨大的贡献。
我们经常讲我国还有竞争力优势，竞争力优势来自于哪里？
来自劳动力价格低，但是不是我们所有的劳动力价格都低呢？
恐怕不是，低的是我们其中的一部分劳动力，而最主要的是农民工，所以我们可以这样讲，我国这些年竞争力优势主要是农民工的低工资和没有享受到应有的社会保障待遇而节省的人工成本。
我们可以看看这样一个比较，我国制造业的人工成本和新兴工业化国家的比较，2006年，我国制造业的人工成本只有1808美元，韩国2万7千659美元，我们只相当于韩国的6.54%；新加坡3万6千290美元，我们只相当于新加坡的4.95%，什么概念？
在新加坡雇佣一个工人的员工成本可以在中国内地雇佣20个工人，这不难理解，改革开放以来，这样多的外国企业纷纷到中国大陆来投资设厂，吸引力最主要的是人工成本低。
我们再和其他发展中国家作个比较，我国制造业的员工成本只相当于巴西的30.5%，只相当于墨西哥的16.89%，只相当于马来西亚的34.46%，泰国的工资低一点，但我们也只相当于它的59.95%，不到60%。
当然，这些年制造业员工成本也在上升，因为我们的最低工资标准每年都有所提高，企业的员工成本费用在上升，这也是事实，但是农民工所得到的收入和他们所付出的劳动贡献相比是不相称的。
现在农民工到了城市，他只能够成为农民工，现在我们又在大力地扩大内需，怎么去扩大内需？
有人计算过，三个农民只能够顶得上一个城市人口的购买力，我们现在有2亿6千多万农民工在城市里面务工，如果能把农民工这个问题解决了，这2亿6千万农民工能够真正转变身份为城市市民，增加的购买力有多大？
这是可以去计算的。
所以，现在农民工问题是比较突出的一个问题。
我们不仅仅讲要扩大内需，我们要讲经济发展方式，转变经济发展方式问题也讲了很多年，为什么转变不好呢？
有学者讲其中的一个原因是我们实行了农民工体制，因为实行农民工体制，农民工的工资增长幅度远远低于社会劳动生产力和整个社会平均工资上升幅度，更远远低于他们的劳动贡献，于是工资涨得很慢，到现在水平还很低。
所以，商品生产中的劳动力成本很低，企业通过使用低成本的劳动力就能够获得巨大的利润，尤其是在跨国的大公司、大企业。
当然，国内的这些个体户、私营企业主等这些企业，因为劳动力成本很低，所以它是有利润可挣的。
企业它有没有进行科技创新，调整产业结构，使用新机器、新设备这样一些积极性呢？
没有。
所以，企业就没有这样一种积极性来改变经济发
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