HSE管理计划书.docx
《HSE管理计划书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《HSE管理计划书.docx（107页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
HSE管理计划书
1.编制说明.................................................................1
1.1目的................................................................1
1.2编制依据............................................................1
2.HSE管理的要求...........................................................1
2.1项目HSE方针........................................................1
2.2项目HSE目标........................................................1
2.3项目HSE管理原则....................................................1
3.项目HSE管理组织结构和管理职责...........................................2
3.1HSE管理组织结构.....................................................2
3.2项目部主要人员职责..................................................3
4.资源配置.................................................................5
4.1人力资源配置计划....................................................5
4.2资源支持............................................................5
4.3医疗用品............................................................7
5.项目HSE管理流程及各阶段工作内容.........................................8
5.1HSE管理流程.........................................................8
5.2项目实施各阶段HSE管理的主要内容....................................8
6.本项目HSE管理重点.......................................................9
6.1加强HSE培训和教育..................................................9
6.2建立完善的HSE管理体系..............................................9
6.3施工总平面布置.....................................................10
6.4加强环境保护，防止环境污染。
.......................................10
6.5加大HSE检查、监管力度.............................................10
6.6施工方案和JHA管理.................................................10
6.7加强关键作业管理...................................................10
6.8施工脚手架的管理...................................................10
6.9施工用电管理.......................................................10
6.10加强劳动保护用品的使用管理........................................10
6.11加强施工机具、设备管理............................................10
6.12科学安排施工......................................................10
6.13保护员工健康......................................................11
7.HSE培训管理.............................................................11
7.1HSE培训...........................................................11
7.1HSE培训的分类.....................................................11
7.2HSE培训的内容.....................................................11
7.3施工承包商的HSE培训教育...........................................12
7.4入场培训...........................................................12
8．施工现场临时设施管理...................................................12
9.危害与风险管理.........................................................13
9.1风险评价..........................................................13
9.2风险辩识...........................................................15
9.3风险评估...........................................................16
9.4危害与风险控制措施及实施...........................................17
10．设备管理..............................................................17
10.1设备检查记录.....................................................17
10.2设备维护保养计划..................................................18
11.职业健康管理.........................................................19
11.1接触有毒有害作业.................................................19
11.2现场总平面布置....................................................20
11.3对施工作业区的管理................................................21
11.4对办公区的管理....................................................21
11.5对生活区的管理...................................................22
11.6对食堂餐饮服务的管理..............................................22
11.7现场厕所设置的要求................................................23
11.8突发疾病的预防与控制..............................................23
12.HSE检查................................................................24
12.1每日区域HSE检查..................................................24
12.2每周HSE检查......................................................24
13.内部协调与沟通.........................................................25
14.HSE会议................................................................25
15．事故管理及调查报告....................................................25
16.紧急响应计划...........................................................27
16.1应急组织机构......................................................27
16.2应急保障系统......................................................27
16.3应急组织职责......................................................28
16.4应急力量配备......................................................29
16.5应急物资储备......................................................29
16.6应急响应程序......................................................29
17.HSE审核程序............................................................29
18.奖罚与绩效考核.........................................................30
18.1奖罚..............................................................31
18．2绩效考核.........................................................32
19.附件...................................................................33
附件一《本项目重大危险源清单》.......................................33
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
1.编制说明
1.1目的
本《HSE管理计划》致力于保护环境和工作人员的安全，以及其他可能受到项目活动
影响的人员,指导APH工程的职业健康安全环保的管理工作，控制可能面临的职业健康安全
环保风险，规范和加强项目HSE管理，确保最大限度的实现项目HSE管理目标。
1.2编制依据
a.招标文件；
b.马来西亚国家法律法规和工程建设标准；。
2.HSE管理的要求
2.1项目HSE方针
安全第一、预防为主
以人为本、环保优先
全员参与、持续改进
2.2项目HSE目标
HSE管理总目标
实现零死亡、零损失时间伤害和总记录伤害频率小于1.2
项目具体HSE目标如下：
（1）重大人员伤亡事故为零；
（2）重大安全生产事故为零；
（3）重大交通事故为零；
（4）重大环境污染事故为零；
（5）职业病发生率为零。
（6）尽量减少对自然环境的影响。
2.3项目HSE管理原则
1）任何决策必须优先考虑健康安全环境；
2）安全是聘用的必要条件；
1
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
3）企业必须对员工进行健康安全环境培训；
4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；
5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；
6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制；
7）事故隐患必须及时整改；
8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理；
9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
3.项目HSE管理组织结构和管理职责
3.1HSE管理组织结构
项目经理
HSE经理
行开设物施项现医
质
政车计资工目场疗
量
服服管采管控保应
管
务务理购理制安急
理
分包商/供应商
⑴HSE管理委员会人员组成及职责：
主任：
XXX
副主任：
XXX
委员：
XXXXXXXXXXXXXXX
a）制定项目部HSE管理的有关政策，讨论确定管理承诺、方针和目标；
2
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
b）研究处理日常生活、生产过程中发现的重大HSE问题、事件和事故；
c）研究确定HSE方面其它重大事项。
3.2项目部主要人员职责
3.2.1项目经理HSE职责
a.贯彻执行马来西亚国家法律、法规、标准、公司的HSE管理体系文件及各种管理
制度，是项目HSE管理的第一责任人；
b.策划项目的HSE管理方针、目标以及管理原则；
c.审核项目HSE管理计划书，审批项目应急预案；
d.确保项目HSE管理所需资源的落实；
e.签署停工令；
f.组织召开HSE会议；
g.协调项目HSE经理与项目设计、采购、施工等经理之间的关系；
h.负责事故的调查、分析、处置及上报；
i.监督、检查及考核HSE经理的工作。
3.2.2项目HSE经理职责
a.贯彻执行各项HSE管理政策、法规、规定及公司HSE管理体系文件。
负责与政府安
全监督部门、客户的安全管理部门、监理单位的HSE管理人员对口联络；
b.协助项目经理制定项目的HSE管理目标，编制HSE计划书及各项管理规定；
c.负责组织培训施工现场项目管理人员、作业人员；
d.审批承包商HSE计划书；审查施工组织设计及施工方案中有关HSE内容；
e.实现分包商的整体协调和合作，以尽量减少衔接问题;
f.确保分包商已了解他们在安全工作程序方面的角色和责任，并且分包商及其工作
人员遵守HSE计划和致分包商的HSE说明中涉及的SITE规定。
g.确保识别现场所有施工和调试工作中的风险。
确保这些风险以及设计过程中发现
的风险均传达给适当的分包商；
h.审查施工承包商HSE报告；编制完成项目HSE管理报告，并定期向质量安全部反馈
项目HSE管理中存在问题、潜在的隐患及未遂事故；
i.监督、检查HSE计划书的执行情况，并向项目经理和质量安全部汇报；
j.组织对各类事故（含未遂事故）的调查处理；
3
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
k.参加并主持每月的HSE会议，参会人员为分包商的高级代表；
l.确保现场工作人员有所需的能力并了解他们的HSE职责；
m.在配置人员前根据施工安全程序编制疏散计划。
3.2.3项目HSE工程师职责
a.参与HSE计划书及各项管理规定的编制；
b.安排并参加场地HSE培训活动；
c.审计和监控分包商的所有HSE计划，如有缺口，告知纪检监察人员、现场监管人
员管理者和分包商的施工经理并提供专业的支持；
d.参加每周的分包商进度会议和每月HSE会议;
e.监督、检查施工承包商落实HSE措施、安全技术交底、班组安全活动、HSE培训
的落实情况；
f.开展所有的工作区域日常巡查，确保分包商遵守安全工作惯例和实施HSE计划，
确保纪检监察人员对分包商HSE计划执行进行监控；
g.参与各类事故的调查、分析和处理；
h.评价施工承包商的HSE管理状况，向HSE经理汇报分管范围内HSE工作的实施情况；
i．在分包商的管理监管下，评审申请有害物质评估和风险评估的要求，确保理解这
些程序，且这些程序具有一致性。
J.如有必要，协调任何事故/事件/偏差的调查，确保补救措施得到认可并实施；
k.将获知的事故报告和教训告知分包商
3.2.4采购经理HSE职责
a.根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审、选用和续用；
b.负责本项目HSE防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证
产品质量达到HSE要求；
c.负责本项目现场堆放材料、储存物资、器材设备等的安全，做到整齐、稳固安全；
d.按照国家、行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验，并按合同规定处
理不符合要求的产品；
e.按照工程项目采购供应程序，规范采购供应行为，保证采购的设备、材料符合安全、
卫生、环保要求。
3.2.5施工经理HSE职责
4
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
a.在项目施工过程中组织落实HSE管理计划书的相关要求；
b.组织施工承包商优化施工程序，合理安排施工进度，以降低HSE风险；
c.负责协调、检查现场专业工程师对各项HSE措施的实施情况；
d.负责现场的文明施工管理；
e.组织施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。
3.2.6现场负责人
利用现场监管权在受监管的所有分包商间进行协调。
a.与HSE经理协调，对所有地区进行定期的健康、安全和环境检查。
b.根据承包商的施工安全程序，审核分包商的工作方法声明和任务风险评估。
c.确保根据起吊分类进行索具研究，并按照程序提交，以供审查。
d.参加强调安全重要性的开工会议。
e.确保分包商按照批准的工作方法开展所有工程。
f.确保受其管理的工作人员有资格执行任务，并了解健康、安全和环境责任。
4.资源配置
4.1人力资源配置计划
4.1.1HSE管理人员
本项目设HSE管理组，其中HSE经理1人，HSE工程师1人。
4.1.2医疗人员
充分利用业主的医疗资源，或与项目附近某医院签订相关协议，负责现场紧急医疗事
故的处理、急救和职业健康知识培训等。
4.1.3保安人员
保安人员根据需要确定，负责现场各进出口和办公区的保安管理。
4.1.4施工单位的HSE人员
施工承包商的HSE管理人员纳入项目部的HSE管理体系，使我们的HSE管理规定能
够贯彻到基层，要求施工承包商以50:
1的比例配备HSE管理人员。
4.2资源支持
4.2.1培训室
5
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
利用现场会议室，用于人员入场培训、吊装/急救/高空作业等专项培训、大型HSE
（包括其它）活动、会议等。
4.2.2其它资源配备
微机、投影仪、HSE宣传牌等。
4.2.5HSE投入设施
HSE投入设施单位数量
健康设施
现场卫生清理人/月10
有毒气体防护器套10
餐饮定期卫生检查次/月1
药品、急救设施等/
现场卫生饮水设施套
根据人员的
健康的文娱活动设施/
数量确定
防暑降温品人次
员工定期身体检查人次
HSE教育
HSE培训、教育、演练人全员
HSE教育设备套1
HSE技术措施
安全带条
防护鞋双
防护眼镜副
救生衣套
根据人员的
耳塞副
实际数量确
安全锁个
定。
安全警示灯个
密目网/安全网张
脚手脚安全防护平台个
安全标志牌、警识牌、警示带套
6
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
多用途配电盘套
多用途开关箱套
灭火器等消防器材套
电焊作业遮光板个
梯子个
防洪涝材料/设施/
临时用电保护设施/
卫生、环保
施工废水/废液收集、沉淀池座
车辆清洗台座
根据施工实工程用清洗油、清洗剂收集、处理措施套
际需要确定垃圾箱个
喷砂除锈的环境保护设施套
4.3医疗用品
医疗用品一览表
序号名称数量规格型号使用范围有效期
1急救箱3个
7健胃消食片80.8g/片*32片健胃消食
8蛇药片5盒防毒虫、蛇咬伤
9医用酒精5瓶外科消毒用品
10绷带10卷治跌伤
11云南白药5盒治跌伤
12创可帖15盒外伤
13医用剪刀5把
14消毒棉球5袋消毒
15霍香正气水10盒预防感冒、中暑
16烫伤膏5支烫伤
18止血带6卷止血用
7
HSE管理计划中国中铁马来西亚公司
20骨折甲板2套临时固定
5.项目HSE管理流程及各阶段工作内容
5.1HSE管理流程
组建项目部→学习相关法律法规及业主的要求→收集项目HSE管理的相关资料→制
订方针、目标、管理方案（包括“两书一表”）→进行危害辩识与风险评价→制订危害控
制与削减措施→建立HSE保证体系→配备必要的资源→主管部门（或人员）审定批准→HSE
教育、培训和工作交底→检查制度、措施落实情况→监督检查及情况反馈→纠正违章和不
符合→检查并及时治理隐患→发生事故时的调查、处理、分析与善后工作→HSE管理工作
总结、评审（包括阶段性总结、评审）→提出改进措施并落实。
5.2项目实施各阶段HSE管理的主要内容
HSE管理各阶段主要工作内容
序号工作阶段主要工作内容
1项目策划编制、审批HSE管理方案（包括“两书一表”）
建立项目HSE管理体系、配备资源
建立法律法规、标准规范清单
危害（环境）因素识别与评价
审查施工承包商的
升级会员 