《现场检查笔录》的制作技巧.ppt
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LOGOLOGOLOGO现场检查笔录现场检查笔录3.4.6.7.现场检查笔录及其依据和作用现场检查笔录及其依据和作用1.现场检查笔录及其依据和作用现场检查笔录及其依据和作用5.2.如何做好现场检查笔如何做好现场检查笔现场检查笔录的组成及内容现场检查笔录的组成及内容现场检查笔录现场检查笔录现场检查笔录现场检查笔录重要性和法律效力重要性和法律效力现场检查笔录在实际工作中的原则现场检查笔录在实际工作中的原则现场检查笔录格式现场检查笔录格式各类现场检查笔录范本各类现场检查笔录范本目目录录LOGO现场检查笔录及其依据和作用现场检查笔录及其依据和作用执法人员对执法人员对涉嫌违法活动的现场及相涉嫌违法活动的现场及相关证物进行实地检查时所做的文字记录，关证物进行实地检查时所做的文字记录，检查的目的就是要收集相关证据，有效查检查的目的就是要收集相关证据，有效查处违法行为。
处违法行为。
行政处罚法行政处罚法第三十六条行政机关发现公第三十六条行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
第三十七条定，可以进行检查。
第三十七条行政机关在行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
作笔录。
现场检查笔录是行政执法机关执法人员对违法现场和与为活动有关的进行检查、清理时进行的书面记录，是行政执法活动中手机的十分重要的证据之一。
LOGO如何做好现场检查笔录如何做好现场检查笔录现场检查笔录是行政诉讼法规定的法定证据之一。
它既是证明违法现场客观存在的事实，又是借此打开案件的突破口。
执法人员要做好现场检查笔录，保证笔录的证明效力，必须有一定的基础功底，要勤于学习，善于思考，努力掌握现场笔录的技能、技巧，以便正确反映现场检查工作的效果。
LOGO现场检查制作技现场检查制作技巧属于实物证据，是巧属于实物证据，是书面形式的证据材料，书面形式的证据材料，是一种法定的证据形是一种法定的证据形式，但形成时间、制式，但形成时间、制作主体以及内容方面作主体以及内容方面都有别于书证，记载都有别于书证，记载的是物证材料，但并的是物证材料，但并不是物证材料本身，不是物证材料本身，而是保全这些材料的而是保全这些材料的方法。
方法。
重重要要性性法法律律效效力力最高人民法院最高人民法院关于行政诉讼若关于行政诉讼若干问题的规定干问题的规定第第63条规定：
条规定：
“鉴鉴定结论、现场笔录、定结论、现场笔录、看验笔录、档案材看验笔录、档案材料以及经过公证或料以及经过公证或者登记的书证优于者登记的书证优于其他书证、视听资其他书证、视听资料和证人证言料和证人证言.”现场检查笔现场检查笔录证明效力大于证录证明效力大于证人证言、又可作为人证言、又可作为定案依据。
定案依据。
重要性和法律效力重要性和法律效力LOGO现场检查笔录的组成及内容现场检查笔录的组成及内容尾部尾部正文正文Text首部首部基本情况包括单位名称、地址、法定代表人、电话、证件号码等信息。
执法机关、执法人员及证号、记录人、检查时间。
1、检查时间为起止时间，精确写明年、月、日、时、分。
、检查时间为起止时间，精确写明年、月、日、时、分。
2、当事人是单位的，写明单位名称、法定代表人、地址、电话等，、当事人是单位的，写明单位名称、法定代表人、地址、电话等，当事当事人是个人的，写明姓名、性别、年龄、工作单位、住址、电话等。
人是个人的，写明姓名、性别、年龄、工作单位、住址、电话等。
（当事人为单位的，个人情况表格不填写）（当事人为单位的，个人情况表格不填写）3、执法人员不少于、执法人员不少于2人，并写明执法证号。
人，并写明执法证号。
基本要求基本要求LOGO尾部尾部正文正文首部首部主要对现场执法检查对象、检查过程、检查结果做客观记录，记录要全面，要反映现场检查的全过程。
主要是签字和确主要是签字和确认部分，检查人认部分，检查人员、记录人员均员、记录人员均要签名，并要让要签名，并要让当事人、第三人当事人、第三人阅读后确认签名，阅读后确认签名，同时注明以上笔同时注明以上笔录属实。
录属实。
基本要求基本要求1.在制作现场检查笔录时，应当把执法人员（不少于2人）向被检查人出示行政执法证件的过程进行记载。
2.应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。
3.要注意对经营单位的经营情况、检查现场等情况的记载。
4.对抽检和暂扣的物品，一定要记录物品、样品名称、数量及封存形式、抽样和暂扣单编号等信息。
5.现场检查笔录既要全面又要突出重点，做到层次清晰、结构严谨、含义表达准确。
对与案情相关联的物品、标识、人员的作业状况以及能证明涉嫌违法的其他方面证据要作详尽记录。
6.对取证物品进行拍照、录像的应记录。
7.应注重收集当事人涉嫌违法经营的书证、物证，并请当事人签名确认，同时注明以上笔录属实。
8.应注明检查开始和截止时间。
9.当事人拒不签字的，现场执法人员应当注明，现场有见证人的，需要有见证人进行签字。
现场检查笔录的组成及内容现场检查笔录的组成及内容LOGO现场检查笔录在实际工作中的原则现场检查笔录在实际工作中的原则1.遵循客观性、真实性原则。
2.遵循合法性原则。
3.遵循相关性原则。
4.记录顺序应与检查、勘验工作的顺序一致。
5.重点记录主要违法事实。
主要违法事实以文化市场管理和新闻出版管理方面的法律、法规规定加以认定。
6.记录要准确、具体。
7.对于现场调取证物和现场拍照等内容，笔录要注明证物和拍照物品所在的位置、名称、数量、状态和标记等，使其互为印证，互相补充，构成证据链。
8.采取了“先行登记保存”和“抽样取证”措施的，在记录中应该详加叙述。
一个案件多个现场或同一现场进行多次检查时，不能综合起来只制作一份笔录，而应分别制作。
9.用语规范、字迹工整、无错别字、名称准确。
LOGO现场检查笔录格式现场检查笔录格式执法人员签字：
执法人员签字：
当事人签字：
当事人签字：
电话现场检查情况记录：
年月日：
时：
时检查时间执法人员（执法证号）记录人执法机构身份证名称及号码年龄住址性别姓名个人电话法定代表人（负责人）地址名称单位当事人现现场场检检查查笔笔录录（）文广新检字第号执法机构签章执法机构签章LOGO范例范例11：
网吧接纳未成年人进入营业场所案：
网吧接纳未成年人进入营业场所案现场检查情况记录：
现场检查情况记录：
2012年年*月月*日日15:
30时，时，*县文化行政执法人员王县文化行政执法人员王*、李李*向向*区区*路的路的*网吧的网管出示执法证件后，网吧的网管出示执法证件后，依法对其进行检查。
该网吧正在经营中，营业场所内依法对其进行检查。
该网吧正在经营中，营业场所内共有共有*电脑，其中有电脑，其中有50名上网名上网消费者正在上网，检查消费者正在上网，检查发现在发现在39号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通过该网吧收银员过该网吧收银员*让其出示身份证查看，初步证实该让其出示身份证查看，初步证实该上网消费者名为张上网消费者名为张*，1999年年10月月*日出生，身份证日出生，身份证号为：
号为：
0000000000，户籍地址为：
，户籍地址为：
*。
此行。
此行为涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张为涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张*填写填写了了网吧未成年人情况登记表网吧未成年人情况登记表一份，对张一份，对张*身份证身份证进行了拍照，并对张进行了拍照，并对张*及网管现场进行了询问并制作及网管现场进行了询问并制作了询问笔录。
向了询问笔录。
向*网吧出具了责令整改通知书，并网吧出具了责令整改通知书，并对营业场所、未成年人上网的电脑、收银台登记上网对营业场所、未成年人上网的电脑、收银台登记上网记录等拍照取证。
本次检查于记录等拍照取证。
本次检查于17：
20时结束。
时结束。
以上记录，情况属实。
以上记录，情况属实。
网吧违规的特点网吧违规的特点：
表象表象性性所有违规的现象都可所有违规的现象都可以在现场检查时发现。
以在现场检查时发现。
调查取证的重点调查取证的重点：
上网：
上网未成年人人数和身份确认，未成年人人数和身份确认，对收费系统的服务器截屏，对收费系统的服务器截屏，检查现场拍摄的照片，未检查现场拍摄的照片，未成年人上网登记表，询问成年人上网登记表，询问笔录等。
笔录等。
互联网上网服务营业场所管互联网上网服务营业场所管理条列理条列第三十条规定，网吧第三十条规定，网吧存在存在5种行为可以进行处罚：
种行为可以进行处罚：
1、在规定营业时间以外营业的；、在规定营业时间以外营业的；2、接纳未成年人进入的；、接纳未成年人进入的；3、经营非网络游戏的；、经营非网络游戏的；4、擅自停止实施经营管理技术、擅自停止实施经营管理技术措施的；措施的；5、未悬挂、未悬挂网络文化网络文化经营许可证经营许可证或者未成年人禁或者未成年人禁入标志的。
入标志的。
LOGO检查笔录内容的组成检查笔录内容的组成第一项：
必须写明时间、执第一项：
必须写明时间、执第一项：
必须写明时间、执第一项：
必须写明时间、执法单位、执法人员（不得少法单位、执法人员（不得少法单位、执法人员（不得少法单位、执法人员（不得少于于于于22人），并向管理相对人人），并向管理相对人人），并向管理相对人人），并向管理相对人出示执法证出示执法证出示执法证出示执法证第二项：
被检查单位第二项：
被检查单位当时的基本生产经营当时的基本生产经营情况，包括设备运行情况，包括设备运行情况、数量等情况、数量等第三项：
检查发现的问题，第三项：
检查发现的问题，对存在问题行为、准确位对存在问题行为、准确位置、数量等加以确认。
置、数量等加以确认。
第四项：
对证据第四项：
对证据进行固定进行固定现场检查情况记录：
现场检查情况记录：
现场检查情况记录：
现场检查情况记录：
20122012年年年年*月月月月*日日日日15:
3015:
30时，时，时，时，*县文化行政执法人员王县文化行政执法人员王县文化行政执法人员王县文化行政执法人员王*、李李李李*向向向向*区区区区*路的路的路的路的*网吧的网管出示执法证件后，网吧的网管出示执法证件后，网吧的网管出示执法证件后，网吧的网管出示执法证件后，依法对其进行检查。
依法对其进行检查。
依法对其进行检查。
依法对其进行检查。
该网吧正在经营中，营业场所内该网吧正在经营中，营业场所内该网吧正在经营中，营业场所内该网吧正在经营中，营业场所内共有共有共有共有*电脑，其中有电脑，其中有电脑，其中有电脑，其中有5050名上网名上网名上网名上网消费者正在上网。
消费者正在上网。
消费者正在上网。
消费者正在上网。
检查检查检查检查发现在发现在发现在发现在3939号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通过该网吧收银员过该网吧收银员过该网吧收银员过该网吧收银员*让其出示身份证查看，初步证实该让其出示身份证查看，初步证实该让其出示身份证查看，初步证实该让其出示身份证查看，初步证实该上网消费者名为张上网消费者名为张上网消费者名为张上网消费者名为张*，19991999年年年年1010月月月月*日出生，身份证日出生，身份证日出生，身份证日出生，身份证号为：
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此行此行此行此行为涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张为涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张为涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张为涉
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