20180619危险废物产生单位规范化管理工作培训.pptx
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1苏州市固体废物管理中心危险废物规范化管理23危险废物规范化管理指标体系依据、内容依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险废物经营许可证管理办法危险废物转移联单管理办法危险废物焚烧污染控制标准（GB18484）危险废物贮存污染控制标准（GB18597）危险废物填埋污染控制标准（GB18598）等法律法规和标准制定主要包括危险废物识别标志设置情况危险废物管理计划制定情况危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。
考核要求1、从2010年起，环保部要对全国各省的危险废物污染防治进行督查考核，其中产生和经营单位的规范化管理是督查考核的重要内容（抽查率不低于30%），每年督查考核的结果由环保部统一向各省市发布。
2、危险废物规范化管理工作纳入省环境保护责任考核的指标体系。
3、对规范化管理合格率低于60%的地区，予以通报批评，暂停对该地区有关环境保护的评比创建活动。
5新规范化管理工作背景为巩固和深化“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作成效，不断提升全国危险废物环境管理水平，在“十三五”期间，环保部继续参照“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案开展全国危险废物规范化管理工作，组织修订了危险废物规范化管理指标体系，并于2016年月日起施行。
6规范化管理工作背景最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
7规范化管理工作背景2017年度苏州市生态文明建设工作要点全市产废企业（省控以上）危险废物规范化管理达标1280家，危险废物经营单位全部达标苏州市“两减六治三提升”专项行动2017年度工作计划产废企业（省控以上）和经营单位危险废物规范化管理达标企业家数299家2016年督查问题8某企业一2016年督查问题9某企业一2016年督查问题10某企业二2016年督查问题11某企业二12规范化管理达标建设要求规范化管理达标建设要求增减项目、评分细化增减项目、评分细化第一章节13满分满分5050分分基本达标：
基本达标：
30-3930-39分分达标：
达标：
40-5040-50分分不达标：
不达标：
2929分及以下分及以下满分满分5555分分基本达标：
基本达标：
33-4333-43分分达标：
达标：
44-5544-55分分不达标：
不达标：
3232分及以下分及以下满分满分6060分分基本达标：
基本达标：
36-4736-47分分达标：
达标：
48-6048-60分分不达标：
不达标：
3535分及以下分及以下无自行利用或处置设施无自行利用或处置设施评判标准评判标准评判标准评判标准有自行利用或处置设施有自行利用或处置设施有自行利用和处置设施有自行利用和处置设施满分满分6060分；分；5050分及以上达标、分及以上达标、40-4940-49分基本达标、分基本达标、4040分以下不达标分以下不达标原版要求原版要求新版新版产废产废企业企业评判评判标准标准11、考核年度内企业由于危险废物管理不当发生突发环境事件、考核年度内企业由于危险废物管理不当发生突发环境事件22、危险废物除贮存和自行利用处置的，未交有资质单位处理、危险废物除贮存和自行利用处置的，未交有资质单位处理否决项否决项14ABC建立了责任制度，责任人明确，责任清晰；建立了责任制度，责任人明确，责任清晰；一、污染环境防治责任制度一、污染环境防治责任制度建立、健全建立、健全环境防治责任制度环境防治责任制度负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施制定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施。
11152分1分0分负负责责人人明明确确，责责任任清清晰晰；熟熟悉悉相相关关法法律律、法法规规及及本本单单位位情情况况；制制度度得得到到落落实实；采采取取了了防治措施防治措施。
未未建建立立制制度度，但但负负责责人人熟熟悉悉相相关关法法律律、法法规规及及本本单单位位情情况况并并采采取取了防治措施。
了防治措施。
负负责责人人不不熟熟悉悉相相关关法法律律、法法规规及及本本单单位位情情况况；或或制制度度未未落落实实，职职责责不不明明；未未采采取取防治措施防治措施。
评分细则评分细则评分细则评分细则一、污染环境防治责任制度一、污染环境防治责任制度16执执行行危危险险废废物物污污染染防防治治责责任任信信息息公公开开制制度度，在在显显著著位置张贴危险废物防治责任信息位置张贴危险废物防治责任信息一、污染环境防治责任制度一、污染环境防治责任制度22危险废物污染防治责任危险废物污染防治责任信息公开信息公开1分0分场场所所显显著著位位置置张张贴贴危危险险废废物物污污染染防防治治责责任任信信息息，且且张张贴贴信信息息能能够够表表明明危危险险废废物物产产生生环环节节、危险特性、去向及责任人等危险特性、去向及责任人等。
未未张张贴贴或或张张贴贴场场所所位位置置不不明明显显，张张贴贴信信息息未未能能明明确确表表明明危危险险废废物物产产生生环环节节、危危险险特特性性、去去向向或责任人或责任人17将将“污染防治责任制度污染防治责任制度”相关内容张贴于厂区主要位置相关内容张贴于厂区主要位置一、污染环境防治责任制度一、污染环境防治责任制度18依依据据危危险险废废物物贮贮存存污污染染控控制制标标准准（GB18597GB18597）附附录录AA所示标签设置危险废物识别标志。
所示标签设置危险废物识别标志。
二、标识制度二、标识制度11危险废物的危险废物的容器和包装物容器和包装物必须设置危险废物识别标志必须设置危险废物识别标志1分0.5分0分设设置置了了规规范范的的危危险废物识别标志险废物识别标志识别标志有识别标志有11处错误处错误。
未未设设置置或或识识别别标标志志样样式式不不正正确确、填填写写内内容容有有22处及以上错误处及以上错误19识别标志分为警告标志和标签，标签的内容填写要全面识别标志分为警告标志和标签，标签的内容填写要全面二、标识制度二、标识制度20（粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签）说明1、危险废物标签尺寸颜色尺寸：
2020cm底色：
醒目的橘黄色字体：
黑体字字体颜色：
黑色2、危险类别：
按危险废物种类选择。
3、材料为不干胶印刷品。
二、标识制度二、标识制度21（系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签）说明1、危险废物标签尺寸颜色尺寸：
1010cm底色：
醒目的橘黄色字体：
黑体字字体颜色：
黑色2、危险类别：
按危险废物种类选择。
3、材料为印刷品。
二、标识制度二、标识制度22危险废物的危险废物的容器和包装物容器和包装物必须必须设置设置危险废物识别标志危险废物识别标志粘贴标签粘贴标签系挂标签系挂标签样式正确、内容填写完整样式正确、内容填写完整23危险废物的危险废物的容器和包装物容器和包装物必须必须设置设置危险废物识别标志危险废物识别标志信息填写不全信息填写不全未使用规范标签未使用规范标签24依依据据危危险险废废物物贮贮存存污污染染控控制制标标准准（GB18597GB18597）附附录录AA和和环环境境保保护护图图形形标标志志-固固体体废废物物贮贮存存（处处置置）场场（GB15562.2GB15562.2）所示标签设置危险废物识别标志。
）所示标签设置危险废物识别标志。
一、标识制度一、标识制度22收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须，必须设置危险废物识别标志。
设置危险废物识别标志。
1分0.5分0分均均设设置置了了规规范范（形形状状、颜颜色色、图图案案）的的危危险废物识别标志险废物识别标志识别标志有识别标志有11处错误处错误。
未未设设置置或或识识别别标标志志样样式式不不正正确确、填填写写内内容容有有22处及以上错误处及以上错误25收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设，必须设置危险废物识别标志。
置危险废物识别标志。
收集、贮存危险废物设施、场所，必须同时设置危险废物警告标志和标签收集、贮存危险废物设施、场所，必须同时设置危险废物警告标志和标签26收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危，必须设置危险废物识别标志。
险废物识别标志。
标识形状、颜色、图案均不符合要求27AB制定了危险废物管理计划；制定了危险废物管理计划；三、管理计划制度三、管理计划制度危险废物管理计划包括危险废物管理计划包括减少减少危险废物产生量和危害性的措施，危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物以及危险废物贮存、利用、处置贮存、利用、处置措施。
措施。
内内容容齐齐全全，危危险险废废物物的的产产生生环环节节、种种类类、危危害害特特性性、产生量、利用处置方式产生量、利用处置方式描述清晰。
描述清晰。
1128AB报县（市、区）环保部门备案；报县（市、区）环保部门备案；三、管理计划制度三、管理计划制度报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
危险废物管理计划内容危险废物管理计划内容有重大改变的有重大改变的，应当，应当及时申报及时申报。
及时申报了重大改变。
及时申报了重大改变。
2229B二、管理计划制度二、管理计划制度报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
危险废物管理计划内容危险废物管理计划内容有重大改变的有重大改变的，应当，应当及时申报及时申报。
及及时时申申报报了了重大改变。
重大改变。
2232变更法人名称、法定代表人和地址变更法人名称、法定代表人和地址危险废物产生数量变化幅度超过危险废物产生数量变化幅度超过20%20%增加或减少危险废物产生类别增加或减少危险废物产生类别新、改、扩建或拆除原有危险废物贮新、改、扩建或拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施存、利用和处置设施413031三三、管理计划制度、管理计划制度备案样式备案样式32四、申报登记制度四、申报登记制度如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
有关资料。
11ABC如实申报（专门申报或纳入排污、环统一并申报）如实申报（专门申报或纳入排污、环统一并申报）内内容容齐齐全全（全全面面、准准确确申申报报危危废废种种类类、产产生生量量、流流向向、贮存、利用、处置情况）贮存、利用、处置情况）能能提提供供材材料料，证证明明所所申申报报数数据据的的真真实实性性和和合合理理性性（产产生生和处理情况的日常记录）和处理情况的日常记录）22及时申报了及时申报了重大改变重大改变33四、申报登记制度四、申报登记制度注意事项：
注意事项：
注注意意事事项项之之11：
申申报报的的类类别别要要全全，具具体体到到88位位危危险险废废物物代代码码及及危危险险废废物物名名称称。
全省普遍漏报的危险废物有：
全省普遍漏报的危险废物有：
1.“1.“含含有有或或直直接接沾沾染染危危险险废废物物的的废废弃弃包包装装物物、容容器器、清清洗洗杂杂物物”，其其废废物物代码为代码为900-042-49900-042-49，其类别为，其类别为HW49HW49其他废物；其他废物；2.“2.“危危险险废废物物物物化化
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