云南省科技计划项目.docx

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云南省科技计划项目

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2015年云南省科技计划项目

申报指南

云南省科学技术厅

2015年1月

前言1

第一部分：

选题重点及申报要求1

一、重大科技专项计划1

（一）工业领域1

1.选题重点1

2.申报要求3

（二）农业领域-生物种业4

1.选题重点4

2.申报要求4

（三）社会发展领域-生物医药5

1.选题重点5

2.申报要求6

二、科技创新强省计划7

（一）工业领域7

1.选题重点7

2.申报要求8

（二）农业领域9

1.选题重点9

2.申报要求10

三、重点新产品开发计划11

（一）工业领域11

1.选题重点11

2.申报要求12

（二）农业领域13

1.选题重点13

2.申报要求14

（三）社会发展领域14

1.选题重点14

2.申报要求15

四、应用基础研究计划16

（一）国家自然科学基金委员会—云南省人民政府联合基金项目（简称NSFC—云南联合基金）17

（二）重大项目17

1.选题重点17

2.申报条件17

3.申报时间及方式18

（三）重点项目18

（四）面上项目18

（五）青年项目19

1.选题重点19

2.申报条件19

3.申报方式19

4.立项方式21

5.申报时间21

（六）网上申报和受理要求21

1.申报网址21

2.受理要求21

五、科技创新人才计划22

（一）科技人才引进和培养项目22

1.科技领军人才培养22

2.高端科技人才引进22

3.云南省创新团队培养22

4.云南省中青年学术和技术带头人后备人才、云南省技术创新人才培养对象23

（二）高层次科技人才（团队）创业项目23

1.选题重点23

2.申报条件24

3.申报材料25

六、科技创新平台计划25

（一）省级重点实验室建设项目25

1.选题范围25

2.申报要求25

（二）省级工程技术研究中心建设项目26

1.选题重点26

2.申报条件26

3.申报材料27

（三）公共科技服务平台建设项目27

1.选题重点27

2.申报条件28

3.申报材料29

（四）科技金融结合项目29

1.专项资金的支持重点30

2.专项资金支持方式及范围30

3.专项资金申报要求30

（五）地方科技服务能力建设项目31

1.选题重点31

2.申报要求31

（六）云南省大型科学仪器协作共享平台建设项目32

1.补助范围33

2.补助额度33

3.申报材料33

4.申报要求34

七、科技惠民计划34

（一）科技惠民项目34

1.选题重点34

2.申报要求39

（二）科学技术普及项目40

1.选题重点41

2.申报要求41

八、对外科技合作计划42

（一）国际科技合作项目42

1.宗旨42

2.原则42

3.选题重点42

4.申报要求43

（二）省院省校科技合作项目43

1.选题重点43

2.申报要求44

（三）院士专家工作站45

1.选题重点45

2.申报要求45

九、科技富民强县计划46

（一）科技富民强县—农业项目46

1.科技富民强县计划―农业46

2.科技兴边富民专项47

3.粮食高产创建专项48

（二）州（市）科技成果推广示范工程项目50

1.选题重点50

2.申报要求50

第二部分：

申报方式及相关要求52

前言

2015年，云南省科技计划工作全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会、全国科技创新大会、全省科技创新大会精神，坚持实施创新驱动发展战略。

以深入实施新一轮建设创新型云南行动计划为重点，推进战略性新兴产业培育发展，加大科技对外开放与合作，研发一批具有自主知识产权的重大新产品，转化一批重大科技成果，构建一批高水平科技创新平台，发展一批高新技术企业和创新型（试点）企业，建设一批高水平创新创业人才团队，为推动我省科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的科技支撑，为我省绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡建设做出新的贡献。

第一部分：

选题重点及申报要求

一、重大科技专项计划

（一）工业领域

1.选题重点

——高端装备制造。

以培育和发展云南高端装备制造产业为目标，以关键技术和核心技术的突破与创新为支撑，以高端装备制造重大产品产业化示范为主要任务，深化产学研用结合，提升高端装备制造产业自主创新能力，实现技术链支撑产业链。

重点围绕计算机操作系统、服务器操作系统、智能手机操作系统、数据库、办公应用系统、中间件及核心电子器件、高端通用芯片开发及应用等方向；北斗卫星系统大数据中心、双模多频天线、高精度定位模块、车载终端机关键技术开发及北斗卫星应用示范等方向进行选题。

——新能源。

以培育和发展云南新能源产业为目标，以关键技术和核心技术的突破与创新为支撑，以新能源重大产品产业化为主要任务，深化产学研用结合，提升新能源产业自主创新能力，实现技术链支撑产业链。

重点围绕太阳能及生物质能规模化应用于烟草、茶叶、橡胶、咖啡等农产品干燥，选择1—2个有条件的州市，创新成果推广应用模式、系统集成等方向；新型聚光太阳能电池重大关键技术研发与产业化，太阳能电池板（组件）、控制器、逆变器、蓄电池开发及应用等方向进行选题。

——新能源汽车。

以培育和发展云南新能源汽车产业为目标，围绕国家新能源汽车推广应用工作，以关键技术和核心技术的突破与创新为支撑，以新能源汽车重大产品产业化示范为主要任务，深化产学研与市场的紧密结合，鼓励系统配套产品本土化，提升我省新能源汽车产业自主创新能力，实现技术链支撑产业链。

重点围绕纯电动汽车、插电式（含增程序）混合动力汽车整车和电驱动动力系统、高能量密度动力电池、驱动电机、电控系统开发及应用等方向进行选题。

——新材料。

以培育和发展云南新材料产业为目标，以关键技术和核心技术的突破与创新为支撑，以新材料重大产品产业化为主要任务，深化产学研用结合，提升新材料产业自主创新能力，实现技术链支撑产业链。

重点围绕金属、非金属新型功能与智能材料、先进结构材料与复合材料先进加工制备技术及应用等方向进行选题。

——节能环保。

以培育和发展云南节能环保产业为目标，以关键技术和核心技术的突破与创新为支撑，以节能环保重大产品产业化示范为主要任务，深化产学研用结合，提升节能环保产业自主创新能力，实现技术链支撑产业链。

重点围绕工业节能降耗、三废综合治理、有机废弃物资源化利用等方向进行选题。

2.申报要求

——项目牵头单位系在云南省内注册，具有独立法人资格的企业，有一支稳定、高素质的研发团队，在相关领域具有较强的创新能力和技术基础，配套资金有保障，信誉良好。

项目实施鼓励产学研结合，优先支持产业技术创新战略联盟关联企业申报的项目。

——根据实际任务需要项目由若干子项目（课题）组成，各子项目（课题）牵头承担单位与参加单位分工明确，研究任务和内容设置合理，重点突出。

各子项目（课题）具有一定的关联性，分别从不同角度解决产业链技术开发及产业化等问题。

——项目（课题）负责人应具有与项目（课题）相关的研发经历和积累，在涉及的研究领域有技术特长和一定学术地位，具有良好的信誉度以及完成项目（课题）所需的组织管理和协调能力。

鼓励和支持云南省高端人才、学术技术带头人、科技创新（创业）人才等作为负责人牵头承担项目（课题）。

——项目（课题）自筹经费落实，与申请省科技经费资助的比例在5∶1以上。

省科技经费资助额度单项子项目（课题）原则不超过500万元。

鼓励承担单位争取银行贷款、风险投资等社会资金，优先支持申请贷款贴息项目（申请贷款贴息的项目需提供银行贷款合同，贷款性质为项目固定资产贷款）。

（二）农业领域-生物种业

1.选题重点

以推进高原特色农业产业发展为目标，以培育战略性新兴产业为重点，以生物种业为核心，推广一批市场前景广阔、具有自主知识产权的优良品种，建设一批标准化、规模化的良种生产基地，培育一批现代农业企业，扩大我省农业科技创新的对外合作力度。

加强协同创新、整合科技资源，实现科技链支撑产业链。

重点围绕粮经作物、特色林木、淡水鱼等方面开展种质资源创新与开发利用、具有自主知识产权的重大新品种培育推广、重大新产品研发与产业化生产及现代生物技术、农业信息技术、农产品质量控制与检测技术等多个技术综合集成应用进行选题。

2.申报要求

——项目必须具备较好的前期工作基础，市场前景好，经济效益、社会效益显著，对农业增效、农民增收，发展优势特色产业支撑作用突出。

——项目申报以企业为主体、科研院校为支撑，鼓励以产业技术创新战略联盟为主体申报项目，申报或参与的企业原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。

企业上年度销售收入达3000万元以上，实现盈利，资产负债率不高于70%。

需提供经中介机构审计的上年度财务报表。

——自筹经费与申请科技经费资助的比例在5∶1以上。

——项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员，组织协调能力强。

（三）社会发展领域-生物医药

以重大科学问题、重大市场需求、重大共性技术、重大经济社会效益为导向，结合云南特色和优势，产学研结合，整合资源，集中力量，开展重大关键共性技术攻关、重大成果转化、重大战略产品开发、重大科技示范工程以及科技创新平台建设等，为云南省生物医药产业发展提供科技引领和技术支撑。

1.选题重点

（1）滇产道地药材全产业链综合开发。

支持云天麻、滇重楼、灯盏花、铁皮石斛等滇产道地药材规范化、标准化种植；炮制加工和质量标准提升；提取物制备工艺与质量标准研究；已上市中成药品种的二次开发；保健食品开发及新食品原料申报研究等。

（2）干细胞与组织工程。

支持干细胞获取、制备、安全及有效性检定新技术研究；支持干细胞库建设及干细胞一致化技术研究，及其在实验动物模型及临床验证；支持在国家制度及病人知情同意前提下，干细胞临床治疗新技术开发及治疗技术示范。

（3）云南道地中药饮片规范化生产技术研究及产业化。

支持中药饮片的炮制技术标准与技术规范、质量控制新技术、工艺技术规程及质量标准研究；支持中药饮片生产中鲜切技术、小包装饮片定量压制技术、微粉技术、冻干技术及中药饮片炮制加工机械化、自动化、信息化生产线的集成技术研究。

2.申报要求

——2015年启动“滇产道地药材全产业链综合开发”和“干细胞与组织工程”、云南道地中药饮片规范化生产技术研究及产业化3个专题，每个专题下设若干课题。

采取“公布指南、自由申请、专家评审、择优支持”的方式组织实施，部分课题采取专家论证、定向委托或评审与委托相结合的方式组织实施，实施期限为2015-2017年。

——项目申报单位应当具有独立法人资格，在云南省境内登记注册1年以上，过去5年内在申请和承担各级科技计划项目中无不良信用记录的企事业法人单位。

——鼓励产学研联合申报。

申报单位应长期从事与申报项目相关的业务或研究工作，人才、设施、设备等条件能满足项目实施需要。

企业为主体申报项目，制药企业上年度销售收入应达到3000万元以上，其他加工生产企业上年度销售收入应达到1000万元以上，中药材种植养殖企业应达到500万元以上，自筹经费与申请经费比例在3：

1以上，提供经中介机构审计的上年度财务报表，资产负债率不高于70%。

事业单位、新型科研机构为主体申报项目，自筹经费与申请经费比例在1∶1以上。

联合申报各方须签订共同申报协议，明确约定各自所承担的工作、责任和经费。

——项目负责人基本条件和要求。

年龄原则上在60周岁（含）以下，非政府部门工作人员；在过去三年内，在申请国家和省级科技项目中无不良记录；已承担云南省科技计划项目未结题验收的不能申报。

——项目须具备较好的前期工作基础，较好的实施条件和较好的市场前景，预期经济效益、社会效益显着，能够发挥突出的示范带动作用。

二、科技创新强省计划

（一）工业领域

1.选题重点

重点围绕新一轮建设创新型云南行动计划中重大科技成果转化工程等要求，以骨干企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合，推动高新技术创新及成果转化应用，实现产业化。

——有色金属、稀贵金属、稀散金属、黑色金属、非金属等矿产资源高效清洁利用技术工程示范、材料精深加工产品产业化。

——磷化工、煤化工领域资源高效利用先进技术规模化应用示范和精深加工产品产业化。

——光电子、机床、电力、矿冶、化工、烟草、交通等领域装备制造先进技术规模化应用示范和重大产品产业化。

——激光、光通信、光显示、光存储、数字影像、半导体照明等技术与相关软件创新集成应用示范。

——科技服务、电子商务、现代物流、数字文化、智能旅游、智慧交通、预警安防等科技现代服务产业技术创新集成应用示范。

——装备制造业和冶金化工等流程制造业信息化服务增效应用示范或智能制造应用示范。

——高效聚光太阳能等新型光伏发电、光伏建筑一体化、大型风力发电、生物质能利用、新能源并网发电、储能等关键技术集成及应用示范。

——高效节能技术、清洁生产与循环经济关键技术、重点污染行业污染控制关键技术规模化应用示范及相关节能环保产品产业化。

2.申报要求

——项目必须具备良好的前期工作基础，技术先进、成熟、可靠，示范带动作用强，市场前景好，经济效益显着，对培育和发展云南省优势特色产业和战略性新兴产业支撑作用突出。

——以企业作为项目申报主体，鼓励产学研结合。

企业上年度销售收入3000万元以上，转制院所上年度销售收入500万元以上，现代服务业申报企业上年度销售收入5000万元以上，且盈利，资产负债率不高于70%。

提供经中介机构审计的上年度财务报表。

——项目自筹经费落实，与申请省科技经费资助的比例为5∶1以上。

省科技经费资助额度不超过500万元。

鼓励以后补助方式申请项目资助，优先支持申请贷款贴息项目（需提供银行贷款合同，且贷款性质为项目固定资产贷款）。

——项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员，组织协调能力强。

申报项目所属行业、领域属申报单位主业范围，项目团队、设施、设备等条件能满足项目实施需要。

（二）农业领域

围绕重大共性关键技术研发应用及产业化，实施创新驱动发展战略，促进农业发展方式转变和结构调整，推进高原特色现代农业发展。

重点支持农业龙头企业从种子种苗、原料生产到农产品精深加工的全产业链和庄园经济发展科技支撑项目。

优先支持“产学研用”协同创新及产业创新战略联盟组织申报的项目，优先安排厅州（市）科技工作会商党政“一把手”项目。

1.选题重点

——主要粮食作物（稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物类作物）新品种高效快繁及规范化种植产业化示范。

——主要高原特色经济作物新品种（系）高效快繁及精深加工产业化示范。

——主要畜禽、畜牧新品种（系）高效快繁、高密度设施养殖产业化示范。

——特色水产人工繁育及库区生态规模化生产技术产业化示范。

——辣木等特色经济林果高效快繁、栽培技术及精深加工产业化示范。

——林下资源开发产业化示范。

——设施农业高效种植、养殖产业化示范。

——特色、优质经济作物精深加工产业化示范。

——现代农业生产资料（包括环境友好型农药、生长调节剂、肥料、农膜、饲料、兽药、疫苗等）产业化示范。

2.申报要求

——项目必须具备较好的前期工作基础，示范带动性强，市场前景好，经济效益显着，对培育和发展战略性新兴产业和高原特色现代农业支撑作用突出。

——申报项目产业化示范预期目标、考核指标及预期提交成果、市场应用前景和竞争力明晰。

——项目申报主体为企业，获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。

企业上年度销售收入3000万元以上，且实现盈利，资产负债率不高于70%，提供经中介机构审计的上年度财务报表。

鼓励产学研用结合，须提供责、权、利明晰的合作协议。

——项目自筹经费、银行贷款落实，与申请省科技经费资助的比例在5∶1以上。

申请贷款贴息的项目须有正式贷款合同，贷款性质为项目固定资产贷款，贴息额度为一年期货款利息，最高贴息额度不超过500万元。

——项目申报单位从事与申请项目相关的行业、领域，人才、设施、设备等条件能满足项目实施需要。

——项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员，组织协调能力强。

三、重点新产品开发计划

（一）工业领域

1.选题重点

重点围绕新一轮建设创新型云南行动计划中重大新产品开发工程等要求，以骨干企业、创新能力强及成长性好的企业为主体，产学研结合，开发市场前景好、产品创新特征明显、科技含量高、具有核心自主知识产权的重大新产品。

——高性能机床与机械加工母机、自动化物流系统、大型铁路养护机械设备、汽车整车及关键零部件、大型高效环保节能矿冶及轻化工设备、机器人及智能制造设备、烟草机械设备、新型农用机械设备等开发。

——激光设备、光通信设备、光显示设备、光存储设备、数字影像设备、半导体照明设备、信息识别设备、云计算平台、大数据平台及相关软件等开发。

——基础金属功能材料、复合材料、高纯材料、超细粉体材料；非金属复合材料、功能材料、超细粉体材料、高纯材料、人工晶体材料等开发。

——风力发电装备、太阳能利用装备、低焦油高效生物质气化发电装备、大型沼气集中供气装备；生物质固体燃料、液态燃料及石油替代燃料等开发。

——磷系阻燃剂、新型食品添加剂、污染物降解剂与净化剂、新型功能塑料及改性塑料、复合橡胶、精细化工产品、煤基清洁能源产品等开发。

——氮氧化物、二氧化碳、硫化气体净化装置；工业及城市生活污水处理装置；固体废弃物无害化处理装置；机动车节油装置及尾气净化装置；余热余压利用设备；智能节电、节水设备等开发。

——科技服务、电子商务、现代物流、数字出版、文化旅游、智慧交通、预警安防等科技现代服务领域信息服务系统开发。

2.申报要求

——新产品市场前景好、技术含量高，具有自主知识产权或掌握核心技术，提供项目申报当年省级以上查新机构出具的科技查新报告及能够证明产品创新性的相关文件。

——申报项目以企业为主体，鼓励产学研结合。

企业具有较强的经济实力和研究开发能力，成长性好，上年度销售收入1000万元以上，转制院所上年度销售收入500万元以上，且盈利，资产负债率不高于70%。

提供经中介机构审计的上年度财务报表。

——项目自筹经费落实，自筹经费与申请省科技经费资助比例为3∶1以上，省科技经费资助额度不超过200万元。

鼓励以后补助方式申请项目资助，优先支持申请贷款贴息项目（需提供银行贷款合同，且贷款性质为项目固定资产贷款）。

（二）农业领域

1.选题重点

——稻类、玉米、麦类、马铃薯以及其他谷物等粮食作物新品种选育。

——云烟、云糖、云茶、云胶、云果、云菜、云花等特色经济作物、林木新品种选育。

——推动我省“山地牧业”、“淡水渔业”快速发展的畜牧、淡水鱼的新品种选育。

——地方农特产品精深加工新产品研发。

——现代农药、饲料、农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等农业生产资料新产品研发。

——特色农业装备新产品研发。

——涉及农产品质量安全、重大畜禽流行疫病防控、农业面源污染及土壤重金属防控修复、重大农林作物有害生物及外来入侵生物防控等公益性关键技术及产品研究开发与应用。

——2013—2014年，通过自主研发，获得品种权的农业新品种、获得国家重点新产品、国家驰名商标产品、中国名牌产品、国家绿色或有机食品认证，且有显着经济效益的优质农产品，未获得过政府财政经费扶持的，可按照省科技厅有关规定申请后补助支持。

2.申报要求

——新产品市场前景好、技术含量高，具有自主知识产权。

——申报项目所解决的重大关键问题、预期目标、考核指标、预期提交的成果、预期市场及应用前景、竞争力明晰。

——以高校、院所为主申报的项目，须有合作企业；以企业为主体申报的项目，原则上须获省农业科技示范园、省农产品深加工科技型企业、省优质种业基地等三项认定之一。

鼓励产学研结合，须提供责、权、利明晰的合作协议。

企业应具有一定的经济实力和研究开发能力，上年度销售收入1000万元以上的盈利企业、资产负债率不高于70%，成长性好。

提供经中介机构审计的上年度财务报表。

——项目自筹经费落实。

自筹经费与申请省科技经费资助的比例在3∶1以上。

以高校、院所为主申报的项目，自筹经费与申请科技经费资助的比例在1：

1以上，自筹经费原则上由合作企业承担。

（三）社会发展领域

1.选题重点

——针对重大疾病、常见多发病和地方病等预防、治疗、康复，开展中药、天然药物1—6类新药，化学药品1—3类新药，治疗用生物制品和预防用生物制品1—12类新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究。

优先支持中医医院制剂来源的新药开发研究。

——优先支持临床急需、应用量大的国际专利药大品种的首仿研究开发（重点支持具有前期研究基础、专利即将到期的药品）。

——支持以具有云南特色、资源丰富的生物资源为主要原料的国产保健食品、特殊用途化妆品开发。

——支持市场前景好、开发潜力大、知识产权权属明确的原料药、院内制剂研发。

——支持国家Ⅲ类医疗器械开发。

——支持医疗、节育、环境保护、生态建设、资源循环利用、公共安全（包括防灾减灾、食品安全、生产安全、社会安全等）、城镇化与城市发展以及旅游产业、文化事业、体育事业、文物保护事业等社会发展领域重点新产品、新设备开发。

2.申报要求

——项目申报单位应当具有独立法人资格，在云南省境内登记注册1年以上、过去5年内在申请和承担各级科技计划项目中无不良信用记录的企事业法人单位。

——鼓励产学研联合申报项目。

以企业为主体申报项目，申报企业应具有研究开发能力，成长性好，上年度销售收入1000万元以上，提供经中介机构审计的上年度财务报表，资产负债率不高于70%，自筹经费与申请经费比例在3∶1以上，且自筹经费落实。

以事业单位和新型科研机构为主体申报的项目，自筹经费与申请经费资助比例在1∶1以上，且自筹经费落实。

——项目负责人基本条件和要求。

年龄原则上在60周岁（含）以下，非政府部门工作人员；在过去三年内，在申请国家和省级科技项目中无不良记录；已承担云南省科技计划项目未结题验收的不能申报。

——项目具有较好前期工作基础和较好实施条件，项目产品具有较好市场前景、知识产权权属明晰，能获得相关部门认定、批准或许可。

——新药研发项目按照《云南省科技厅关于重点新产品开发计划（社会发展部分）新药研发项目申报受理的管理暂行规定》（云科社发〔2008〕7号）申报。

——保健食品、特殊用途化妆品研发项目按照《云南省科技厅关于重点新产品开发计划（社会发展部分）保健食品、特殊用途化妆品研发项目后补助实施办法（暂行）》（云科社发〔2011〕1号）申报。

四、应用基础研究计划

以显著提升基础研究解决经济社会发展重大问题的能力为目标，围绕云南优势学科发展和经济社会发展的重大科技需求，开展具有原创性的理论、方法和技术研究，为提高云南自主创新能力、加快产业结构调整和促进可持续发展提供理论方法、技术源泉和人才储备。

（一）国家自然科学基金委员会—云南省人民政府联合基金项目（简称NSFC—云南联合基金）

NSFC—云南联合基金由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府共同设立，是国家自然科学基金的组成部分。

2015年NSFC—云南联合基金项目按《2015年度国家自然科学基金项目指南》要求进行选题，并向国家基金委申报。

云南省境内单位申报2014年度联合基金，进入学科专家会议答辩评审，但未获立项的项目，2015年度省应用基础研究计划重点项目，可予以优先支持。

（二）重大项目

以我省战略性新