严格落实两个责任.ppt

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此处添加单位名称此处添加单位名称加强党风廉政建设严格落实“两个责任”主讲人：

党换平2015年5月5日今天党课的主题是今天党课的主题是“加强党加强党风廉政建设风廉政建设严格落严格落实实”两个两个责任责任“。

我们每个党员都知我们每个党员都知道道“三会一课三会一课”，“一课一课”就是党课。

就是党课。

百百度度词词条条是是这这样样解解释释党党课课的的，党党课课是是以以上上课课讲讲授授的的形形式式进进行行党党的的基基本本知知识识教教育育，党党课课是是每每一一位中共党员的必修课。

位中共党员的必修课。

党的每一级组织都有责任对党员进行党风廉政教党的每一级组织都有责任对党员进行党风廉政教育，作为一名党员也要积极参加党课，接受党风育，作为一名党员也要积极参加党课，接受党风廉政教育，牢固树立廉洁从业、从政意识，特别廉政教育，牢固树立廉洁从业、从政意识，特别是党的各级领导干部。

是党的各级领导干部。

什么是党课？

“没想到下属出了事领导还得挨板子”、“没想到一个地方查出那么多贪官”、“没想到贪官退休多年还会被揪出来”、“没想到巡视的威力那么大”、“没想到中办国办都要派驻纪检组”、“没想到纪委工作这么透明”群群众众没没想想到到，腐腐败败分分子子没没想想到到，但但党党中中央央都都想到而且做到了。

想到而且做到了。

在意料之外，更在情理之中。

诸多的在意料之外，更在情理之中。

诸多的在意料之外，更在情理之中。

诸多的在意料之外，更在情理之中。

诸多的“没想到没想到没想到没想到”，其实是，其实是，其实是，其实是党中央加大反腐败力度的必然结果，呈现出的恰恰是正风党中央加大反腐败力度的必然结果，呈现出的恰恰是正风党中央加大反腐败力度的必然结果，呈现出的恰恰是正风党中央加大反腐败力度的必然结果，呈现出的恰恰是正风反腐的新常态。

作风建设永远在路上，人们会逐渐习惯新反腐的新常态。

作风建设永远在路上，人们会逐渐习惯新反腐的新常态。

作风建设永远在路上，人们会逐渐习惯新反腐的新常态。

作风建设永远在路上，人们会逐渐习惯新的政治生态，今天就围绕的政治生态，今天就围绕的政治生态，今天就围绕的政治生态，今天就围绕“加强党风廉政建设加强党风廉政建设加强党风廉政建设加强党风廉政建设，严格落严格落严格落严格落实实实实”两个责任两个责任两个责任两个责任”的主题开展专题廉政党课。

的主题开展专题廉政党课。

的主题开展专题廉政党课。

的主题开展专题廉政党课。

2开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态3习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争重要论述反腐倡廉的概念和意义14党员干部如何加强反腐倡廉一、反腐倡廉的概念和意义廉洁的由来廉洁的由来廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人屈原屈原的的楚辞楚辞招魂：

招魂：

“朕幼清以廉洁兮，朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。

身服义尔未末沫。

”东汉著名学者东汉著名学者王逸王逸在在楚辞楚辞章句中注释说：

章句中注释说：

“不受曰廉，不不受曰廉，不污曰洁污曰洁。

”也就是说不接受他人的馈赠的也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。

就是廉洁。

历史证明：

清正廉洁盛行之日，则国家昌盛；贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。

历来清官受人颂扬；污吏遭人唾骂。

我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清白做人的精神。

一、反腐倡廉的概念和意义从实质看，可定义为权力主体对公共权力滥用的行为。

从目的看，可定义为权力主体非法运用公共权力为己谋取私人利益的行为。

从形式看，可定义为权力主体在行使权力过程中违法作为和消极不作为的行为。

凡凡是是公公共共权权力力被被滥滥用用而而使使社社会会公公共共利利益益受受到到损损害害的的，就就是是腐腐败败。

概概念念什么是腐败？

什么是腐败？

一、反腐倡廉的概念和意义腐败高发的原因腐败高发的原因经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。

败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。

封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。

种方式去获取有限的资源。

权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约制约。

分配调节机制不健全，出现社会分配不公。

一些公务人分配调节机制不健全，出现社会分配不公。

一些公务人员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡。

-具体原因分析具体原因分析具体原因分析具体原因分析-一、反腐倡廉的概念和意义腐败的危害腐败的危害o动摇了执政党的合法地位，严重损害了党在人民群众中的威信和形象。

o削弱了政府及企事业单位的行政能力。

o破坏了社会公序良俗。

o葬送了个人前途和家庭幸福。

一、反腐倡廉的概念和意义腐败与共产党的性质水火不相容腐败与共产党的性质水火不相容党的性质党的性质马克恩主义政党坚持历史唯物主义的世界观，坚持为最广大人民的根本利益而奋斗，是没有自己私利的，也是不允许党内形成既得利益集团的。

中国共产党是用马克思主义科学理论武装起来的中国工人阶级的先锋队，党的先进性决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。

苏共垮台的一个根本原因，就是由于长期以来在党内形成了一个特权阶层，日益丧失民心。

一、反腐倡廉的概念和意义反腐倡廉的重要意义反腐倡廉的重要意义廉洁自律是我们党一贯倡导廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是我们每个的优良传统和作风，是我们每个人必须具备的优良品格，也是我人必须具备的优良品格，也是我们强化自身建设，克服消极因素们强化自身建设，克服消极因素的重要举措。

的重要举措。

我们每个共产党员，每一名我们每个共产党员，每一名员工都要从自己做起，坚持清正员工都要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，人尽其责，在廉洁，一身正气，人尽其责，在自己的岗位上展现出自己的岗位上展现出通信通信事业的事业的崇高威望。

崇高威望。

2开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态3习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争重要论述反腐倡廉的概念和意义14党员干部如何加强反腐倡廉二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态“打虎打虎打虎打虎”行动行动行动行动查办周永康、徐才厚、令计划等人打打虎虎拍拍蝇“猎狐猎狐猎狐猎狐”行动行动行动行动国际追逃追赃，抓捕在逃境外贪官“问问问问题题题题清清清清单单单单”“正正正正风风风风肃肃肃肃纪纪纪纪清清清清单单单单”反腐倡廉在行动从严治标取得新突破从严治标取得新突破反反腐腐中央纪委共查处了4040余余名副省部级及以上级别官员平均每月查处33名名以上其中有周永康、徐才厚、令计划、苏荣等4名副国级以上高官比2013年翻了一番“打大虎，大打虎打大虎，大打虎打大虎，大打虎打大虎，大打虎”“上山虎”：

令计划、苏荣等“下山虎”：

周永康、徐才厚等党中央都依纪依法将其“打回原形”！

2014年二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态从严治标取得新突破从严治标取得新突破仅国家发展改革委、国家能源局就有1010余人余人被查，66人人涉案金额过千万千万元对对“塌方式腐败塌方式腐败”进行了彻底清理进行了彻底清理山西被查处的贪腐官员不少于47人有7个地级市查出贪腐官员被查处的省部级官员多达7人“治病树，拔烂树治病树，拔烂树治病树，拔烂树治病树，拔烂树”国家发展改革委国家能源局u原副局长原副局长许永胜u原原司司长长郝卫平u原副司长原副司长魏鹏远u原司长原司长陈斌u原司长原司长曹长庆u原司长原司长张东生二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态从严治标取得新突破从严治标取得新突破6868套房产玉佛和领袖像章等物现金人民币90029002万元万元、美元428452428452元元金条3425034250克克、银条15001500克，克，另有未标重的金条两个和金锭五个“拍苍蝇，除蚁贪拍苍蝇，除蚁贪拍苍蝇，除蚁贪拍苍蝇，除蚁贪”基基层贪官官反反腐腐对官职不高、案值不菲的“小官巨贪”现象严肃查处！

河北省秦皇岛市北戴河区河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群供水总公司原总经理马超群，副处级副处级二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态从严治标取得新突破从严治标取得新突破“抓作风，革陋习抓作风，革陋习抓作风，革陋习抓作风，革陋习”全国全国查处违反反中央八中央八项规定精神定精神问题汇总表表各级纪检监察机关共处理102168102168人各级纪检监察机关共查处违反规定精神问题7760677606起各级纪检监察机关共给予党纪政纪处分3133831338人77次次对3333起起违反中央八项规定典型问题进行了通报曝光二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态数据截至数据截至20142014年年1212月月3131日日依规治党增添新动力依规治党增添新动力依法治国与依规治党齐头并进依法治国与依规治党齐头并进依法治国与依规治党齐头并进依法治国与依规治党齐头并进对王素毅、童名谦、李达球、刘铁男等多名贪腐高管进行了公开庭审甚至微博直播庭审二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态跨境治腐迎来新契机跨境治腐迎来新契机郑重郑重声明声明在既往反腐败承诺的基础上，我们将继续以身作则开展合作，共同打击本地区内各种腐败行为北京APEC会议期间，北京反腐败宣言横空出世，以追赃追逃为核心。

中国作为联合国反腐败公约签约国，顺利完成履约审议并不断扩大反腐败国际合作。

二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态跨境治腐迎来新契机跨境治腐迎来新契机2014年7月22日，公安部部署开展的“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动促使更多“贪官庇护所”收紧大门。

2014年7-12月共抓获外逃经济犯罪人员680680名55倍倍相当于2013年二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态主主基调基调一手抓从严惩治一手抓从实改革“反腐新常态”纪律检查系统：

各级纪检监察机关:

聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务强化监督执纪问责深化转职能、转方式、转作风履行党章赋予的职责监察干部：

监察干部：

敢于监督敢于担当敢于负责上位监督获得新机遇上位监督获得新机遇二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态关于加强中央纪委派驻机构建设的意见新设77家家派驻机构案件人事纪检工作双重领导体制强化强化:

以上监下的权力制约架构办公厅组织部宣传部统战部+全国人大机关国务院办公厅全国政协机关中央中央批准成立升级版的最高检反贪总局以上级纪委上级纪委会同组织部门为主以上级纪委上级纪委领导为主党的纪律检查体制改革实施方案专项巡视担当新使命专项巡视担当新使命二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态增至22轮轮2013年33轮轮2014年中央常规巡视节奏明显加快实现了对3131省省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖！

节奏：

专！

兼！

广！

人员：

短！

平！

快！

中央巡视组巡视哪些单位？

复旦复旦大学大学国际体育总局国际体育总局科技部科技部中粮中粮集团集团一汽一汽集团集团中中科科院院目前，中央巡视组正在目前，中央巡视组正在对对2626家央企进行家央企进行20152015年首轮专项巡视。

年首轮专项巡视。

责任追究传导新压力责任追究传导新压力二、开辟全面从严治党，加强反腐倡廉新常态责任为支点任务为基础问题为导向制度为保障党委一把手有权无责层层传导压力的党风廉政建设责任