污泥运输监管要求.docx
《污泥运输监管要求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《污泥运输监管要求.docx（32页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
污泥运输监管要求
（深圳市污泥运输监管系统）需求公示
项目名称
深圳市污泥运输监管系统
采购类型
网络工程
采购人名称
深圳市排水管理处
采购方式
公开招标
财政预算限额（元）
2500000
项目简介
项目拟在各污水处理厂及污泥填埋场建立“污泥运输监管系统”，通过将GPS卫星定位、RFTD射频自动识别、自动称重、视频抓拍技术与数据管理分析系统相结合，自动记录进出车辆ID、运输路线、运输时间、污泥载重、称重时间、污泥来源、实施图像等信息，将各污水处理厂、污泥填埋场与水务部门进行过程数据整合，完成污泥运输、计量、统计、计费一体化，实现将实施运输数据上传数据中心，分析系统根据这些基础数据分析每台车的运输时间、起、终点位置，月运输量以及每次进、出场的照片及轨迹，完成对整个运输过程的全面监督。
投标人资质要求
（2）投标人具有________信息产业部颁发的计算机信息系统集成三级及以上系统集成_____资质（原则上只允许设置一条资质，如设置两条资质的必须允许联合体投标）。
（3）本项目（不）允许联合体投标；（此条可由采购单位确定）
（4）本项目不允许进口产品投标
（5）近三年内（即从####年##月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地的检察院机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》。
告知函自出具之日起二个月内有效，有效期到期日应在本项目的公告日之后。
（上传扫描件，原件备查）。
（1）投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格；
工程预算书、工程量清单要求
深圳市污泥运输监管系统采购需求.doc
商务需求
1、建议评标办法。
综合评分法。
2、项目工期要求。
90个工作日
3、项目验收程序、标准及期限在系统建设安装过程中，项目法人、各承建单位和监理单位要做好各个环节的原始记录，分类整理各种建设资料、文件，在竣工验收时提交完整的各项资料。
按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）和有关信息化建设工程验收规程，邀请上级主管部门和有关专家，组织竣工验收工作。
经竣工验收合格后，按照工程档案资料管理有关规定移交工程档案资料，按照“竣工验收鉴定书”内容办理工程移交事宜；经工程验收鉴定提出的存在问题，由项目建设处负责落实解决。
4、保修、售后服务要求、发生问题处理意见。
质量保证期要求不少于24个月（自设备安装调试、带负荷验收合格之日起计算）
5、付款方式。
1）双方签署合同后，甲方支付预付款，支付金额为合同总价之30%；2）根据工程进度，设备运至施工现场内业主指定地点，经土建安装承包单位、监理单位、甲方和乙方共同验收合格，且业主方签署收货单后；甲方支付合同总价之50%的货款；3）设备安装调试完成并经业主验收合格后，甲方支付合同总价之20%的货款，
6、履约保证金（小于或等于合同款10%）要求乙方同时提交合同总价5%的质保函。
7、其它。
图纸
深圳市污泥运输监管系统采购需求.doc
技术需求、项目管理要求、其他
二、采购技术要求及设备清单
第一章 招标范围
投标人根据用户需求，对深圳市污泥运输监管系统进行详细的设计，提供详细的设计方案、施工图、设备清单。
投标人所提交的项目设计方案须组织专家评审会，通过评审后进行实施。
投标人负责系统所有设备材料的供货、软件开发、安装、调试、验收和使用单位的培训等工作。
第二章建设目标及任务
2.1概述
项目背景：
作为我国改革开放的窗口，深圳30多年经济社会高速发展，生态环境造成越来越大的压力。
同时资源严重匮乏、人口高度密集、区域位置特殊等因素，都给深圳生态建设和环境保护带来严峻挑战。
深圳市政府及各级部门越来越重视环境保护的工作，本着对人民负责、对城市负责、对历史负责的态度，竭尽全力做好环境保护工作，提出“和谐深圳、效益深圳，绿色深圳”的科学发展观。
深圳近几年新建、扩建较多污水处理厂，随着众多污水处理厂的投入生产，各污水处理厂所生产的污泥越来越多，按照2012年10月深圳市排水管理处的统计，我市已建污水处理厂30座，每天可处理389万立方米的污水，生产污泥2515吨，年产污泥近100万吨。
现在深圳对污泥的处理一般都是采用污泥固化加填埋的方式，个别污泥如南山污水处理厂的污泥采用了输送泵+焚烧的方式。
目前，污泥处置企业化运营后，必须对其实施有效的监管，建立深圳市污泥运输监管系统以达到结算准确及时、污泥不积压、没有二次污染等，产生巨大的的社会效益和环境效益。
2.2项目总体目标
本项目总体建设目标是建设“一个中心”，“一个网络”
建立深圳市污泥运输监管中心；
建立覆盖全市的30个污水处理厂和7个污泥处理厂数据传输网络，实现全市污泥运输自动监管现场设施与监管中心平台的统一联网和实时数据传输。
表一30座污水处理厂名单
序号
项目名称
设计能力
（万立方米/日）
地址
1
沙井污水处理厂
15
深圳市宝安区沙井民主村
2
福永污水处理厂
12.5
深圳市宝安区福永镇福海大道西
3
燕川污水处理厂
15
深圳市宝安区燕罗路
4
固戍污水处理厂
24
深圳市宝安区宝源路
5
光明污水处理厂
15
深圳市宝安区（光明新区）公明镇滨海明珠工业园
6
南山污水处理厂
56
深圳市南山区月亮湾大道16号
7
滨河污水处理厂
30
深圳市福田区滨河大道二号大院
8
西丽再生产水厂
4
深圳市南山区西丽动物园路
9
蛇口污水处理厂
3
深圳市蛇口南港大道二突堤
10
罗芳污水处理厂
35
深圳市罗湖区延芳路98号
11
盐田污水处理厂
8
深圳市盐田区协和路3号
12
龙华污水处理厂一期
15
深圳市宝安区龙华新区清湖
13
龙华污水处理厂二期
25
深圳市宝安区龙华新区清湖
14
观澜污水处理厂一期
6
深圳市观澜街道办观光路桂花村
15
观澜污水处理厂二期
20
深圳市观澜街道办观光路桂花村
16
横岗污水处理厂一期
10
深圳市龙岗区横岗镇嶂背村
17
横岗污水处理厂二期
20
深圳市龙岗区横岗镇嶂背村
18
坂雪岗污水处理厂
4
深圳市龙岗区布吉镇岗头村
19
横岭污水处理厂一期
20
深圳市龙岗区坪地镇年丰村
20
横岭污水处理厂二期
40
深圳市龙岗区坪地镇年丰村
21
龙田污水处理厂
8
深圳市龙岗区坑梓镇龙田村
22
上洋污水处理厂
20
深圳市龙岗区坪山镇上洋田心村
23
水头污水处理厂
4
深圳市大鹏新区水头海鲜街西侧
24
葵涌污水处理厂
4
深圳市龙岗区葵涌收费站附近
25
平湖污水处理厂
4.5
深圳市平湖猪仔湾水流槽
26
埔地吓污水处理厂
5
深圳市龙岗区平湖南湾街道白坭坑村
27
鹅公岭污水处理厂
5
深圳市龙岗区平湖街道天鹅工业区雁田水库坝下
28
沙田污水处理厂
3
深圳市龙岗区深汕公路沙田村
29
公明污水处理厂
10
深圳市光明新区
30
布吉污水处理厂
20
深圳市布吉街粤宝路西侧
表二现运行5个污泥处置厂名单
序号
项目名称
设计能力
（吨/日）
地址
1
深南电污泥干化厂
400吨/日
南山区月亮湾大道
2
福永污泥填埋场二期
700吨/日
宝安区福永大道
3
蛇口污泥蒸汽热解处理项目
30吨/日
南山区蛇口
4
坪山如茵生物干化项目
60吨/日
坪山区沙湖村
5
上洋污泥深度脱水厂
300吨/日
坪山上洋环境园
另外，鉴于深圳市污泥处置设施现状，外运处理污泥将是近期的一种处理方式，故另加三个污泥外运处理监控点。
2.3项目建设原则
2.3.1开放性和标准化原则
在总体设计中应用开放式、模块化设计体系，使网络结构简单集中，有适应外界环境变化的能力，易于调整、扩充和组合，最大限度满足业务要求。
同时，尽可能采用行业或国家相关标准，或基于相关标准的基础之上进行扩充，使其一方面符合相关标准，同时又针对具体业务和管理要求具备一定的灵活性。
要使系统的硬件终端系统、通讯系统、软件系统、操作平台之间的相互依赖减至最小。
保证网络的互联、互通和综合业务应用。
2.3.2可靠性和安全性原则
安全可靠的运行是整个系统建设的基础。
数据传输和联网技术方案的设计，要充分考虑到数据传输的可靠性、可逆性和可跟踪性，确保数据传输和通讯稳定可靠；同时，在数据传输和通讯过程中，采用严格的安全鉴权机制和数据校验机制，保证数据和通讯的安全，避免非法入侵，确保系统数据的准确性、数据传输的正确性。
监控中心平台要求系统要有较高的安全性，要具备容错、备份、自诊断及灾难恢复设计，便于快速判断故障点并排除。
要配置严密的数据安全体系，避免非法入侵，确保系统数据的准确性、数据传输的正确性，防止异常情况的发生。
2.3.3前瞻性和可扩充性原则
在满足系统功能要求和相关技术规范的前提下，要充分考虑到系统后期延续发展的需要，尽量采用技术成熟的网络技术及通信技术，充分考虑对现有信息平台及资源的充分利用和对后期系统建设的需要，从网络结构、数据传输和通讯流程、数据存储和组织等方面尽可能采用少耦合的设计方法，保证系统的可扩充性。
在满足实用性的基础上，技术起点要高，尽量选用先进的软硬件和网络技术及通信设施，同时要从经济性着眼，保护原有投资，整合系统资源，减少重复建设。
2.4总体建设内容
2.4.1主要管理目标
对城市污泥运输实施有效的监督与管理；
向财政部门提供污泥运输结算依据，电子单据替换纸质单据；
提供污泥运输过程的全程监管，防止污泥二次污染发生；
随时向污泥处置监管部门提供数据信息；
本项目所要集成的系统是一个综合平台，该平台以互联网络传输数据为基础，对各类历史静态数据和实时动态监管数据实施综合管理，统一完成数据采集、数据交换、业务管理、统计分析、专业模型处理、智能决策支持等功能。
2.4.2建设内容
为了对深圳市污泥运输、称重、统计计费进行有效管理，走向条理化、规范化和科学化，从而提高管理水平、降低成本，项目拟在各污水处理厂及污泥处理处置厂建立“污泥运输监管系统”，通过在污泥主管部门设立数据中心，利用无线网络技术，将各污水处理厂、污泥处理处置厂与主管部门，进行过程数据整合，完成污泥运输、计量、统计、计费一体化的计算机管理系统，使各过程产生的数据能够统一进行整编，产生每一次运输的完整的过程数据，以电子单据代替现行的“四联单”，并升级到电子“五联单”，达到污水处理厂及污泥处理处置厂监管工作少人值守，精准称重，远程监管、自动计费，后台统计分析，大大提高了管理效率，为主管部门的管理决策提供实时、准确的数据基础；大大减少了运送过程一系列造成国家经济损失和环境二次污染的行为。
该系统是一套智能化综合管理系统，具备GPS卫星定位、RFID射频自动识别、自动称重、视频抓拍技术与数据管理分析系统技术，可以自动记录进出车辆ID、运输路线、运输时间、污泥载重、称重时间、污泥来源、实时图像等信息，并直接写入现场主机，现场主机可以通过2G、3G网络实时传输数据到数据中心，数据中心可以根据这些基础数据分析每台车的运输时间、起、终点位置，月运输量以及每次进、出场的照片及轨迹，完成对整个运输过程的全面监管。
要求该系统结构清晰，调试安装方便，技术适用性强，能适应恶劣条件下的工作，紧密结合主管部门对污泥运输监管的实际需要，实现管理工作的自动化、智能化，为污泥处置费的核拨提供最直接的数字依据。
该系统主要分为四部分，分别为水务局管理中心、污水处理厂污泥出场部分、污泥处理处置厂车辆满载进场部分以及污泥处理处置厂车辆空载出场部分。
另外，市财委、市人居委有权限进入查看污泥处理情况。
2.5系统集成与实施的总体技术标准和要求
Ø 投标方应按系统需求编制详实、确切、可行的技术方案；
Ø 投标方应按开发过程，分阶段向招标方提供完整、详细、实用的技术文件和开发文档；
Ø 采用先进的技术架构进行系统的开发，采用部件复用等方式以简化系统；
Ø 应用软件的客户端采用B/S结构以减少系统的维护量；
Ø 所有子系统要物理上相对独立，逻辑上集中清晰、资源上高度共享地集成在统一的平台上，各个子系统界面要一致、友好、操作方便，便于维护。
Ø 系统具有完善的权限管理和单点登陆功能。
Ø 所有应用系统，都应具备数据甄别、故障诊断、违规操作提示与告警的功能。
Ø 中标方在合同生效后15日内，提交详细的设计方案，在得到招标方同意签字后，方可以进行项目的实施工作。
Ø 中标方在合同生效后60日内，提交本文件要求的货物。
Ø 为了保证建设效果，凡是涉及数据库、操作系统、软件、通信方式等与集成有关的业务时，中标方必须与甲方沟通，并形成一致意见后实施。
Ø 由于甲方实施该项目场地较多并且分散，要求投标方应在不影响相关生产的前提下组织施工，并协调相关污水处理厂配合实施本项目。
第三章系统架构
3.1系统架构
1、污泥管理中心设在水务局排水管理处，硬件设备包括手持终端IPAD、路由设备、服务器、防火墙等。
软件部分包括多个采集通讯模块、数据库模块、WEBserver模块、组态模块、报表台模块等。
2、30个污水处理厂设置现场主机、视频采集设备、2G/3G通讯终端、RFID阅读器、显示屏等设备。
软件部分包括RFID管理模块、采集通讯模块、嵌入式数据库模块等。
3、7个污泥填埋场设置工作站、2G/3G通讯终端、称重衡、RFID阅读器、显示屏、视频抓拍等设备。
软件部分包括RFID管理模块、采集通讯模块、数据库模块、WEBserver模块、称重管理模块、数据整合模块等。
3.2系统功能
中心站软件负责全监管系统的安全管理、RFID卡、电子五联单的发行、称重系统的管理、实时传输、资金的结算等管理数据。
为此，应实现如下功能（但不限于）：
3.2.1配置管理
可以增加、修改、删除污水处理厂和填埋场单元及其基本信息，在GIS地图上直观地标注监管单元的地理位置；
可以对指定监管单元的监控对象进行增加、删除，并可修改指定监管单元的报警级别及报警参数。
具有远程监管功能，可在中心或远程进行现场参数的配置及修改。
可以检测、记录系统自身的通信故障并及时告警。
可以下达时钟指令，完成监管中心与各监管单元之间的时间同步。
3.2.2通信管理功能
污水处理厂和污泥填埋场设备与监管中心的数据通讯方式通过GPRS或CDMA2000（WCDMA）。
3.2.3安全管理
辅助管理模块分布式授权管理，实现严格的三级授权分级管理访问控制权限。
管理员全部操作日志自动记录到数据库中，通过操作人员登录表和操作日志记录表生成丰富的表格、曲线、饼图、柱状图等供查询、导出、打印，或以excel或pdf格式导出、打印。
现场主机应采用具有较强的容错能力的设备。
电子联单保留三年以上记录，现场保留6个月以上数据，污泥处理厂保留三年以上数据，监管中心系统历史记录可保持五年以上，可按需进行系统数据备份或恢复。
3.2.4事件管理
监管系统是围绕车辆和司机手持电子五联单在不同的场地逐个实时记录的。
它以事件为对象，包括车牌号、时间、地点、重量、图片等信息，不以单独的物理量为描述对象。
事件的定义应充分考虑出、入不同场地以及双重确认等各种情况。
3.2.5电子五联单管理
对于司机所持五联单可以实施有效的管理。
电子五联单要求安全可靠，比如发行、挂失、查询。
系统应该充分考虑丢失电子五联单的异常处理。
3.2.6路线管理
系统考虑车辆运输路线和时间的管理，从而实现全过程的监管。
对安装GPS定位系统后的车辆，实现运输速度、运输时长、路线偏离等各个监管功能。
3.2.7发行管理
系统能发行司机电子五联单和车辆RFID卡，预留支持其他功能卡的发行。
支持新卡入库、卡初始化、退换卡、验卡、故障卡处理、黑卡（黑名单）处理等功能，运输车和司机按200个容量，污泥厂按20个容量。
3.2.8报表管理
系统能生成并打印出各种统计资料、曲线图、派修记录、事件和历史记录等。
报表可输出，输出方式应灵活多样。
不仅能通过打印机的纸张输出，也可使报表方便地在计算机中以标准文本文件或EXCEL文件方式进行保存。
3.2.9应急管理
设备或系统故障或部分故障，不能自动生成“五联单”时，在污泥处理厂设置工作站和中心站通过该管理模块可人工录入相关数据。
该模块的操作需要两级授权，管理单位授权和操作授权，授权需要读卡和密码同时确认。
3.2.10调度管理
调度各污水厂污泥运往指定污泥处理厂；调度运输公司、运输车辆、运输路线等。
3.2.11显示管理
系统需采用表格，组态图，WEB浏览等多种显示方式进行显示。
可以实时的显示监管中心与污水处理厂和污泥处理厂设备的通信状况以及收、发数据情况。
3.2.12校时
污水处理厂和污泥处理厂设备具备接受监管中心校时以及其下挂设备进行校时的功能，终端时钟误差不超过±3s/d。
3.2.1远程升级3
污水处理厂和污泥处理厂设备具有远程在线升级应用程序功能。
3.2.14数据发布
将污泥运输数据通过水务局网站平台向外发布，各污水厂、污泥处理厂可随时查看各自的相关信息。
水务、环保、财政及区相关部门均可随时查看有关数据信息。
3.2.15运输费、处理费管理
根据各运输公司运输量、运距及合同单价自动计算当月运输费；
根据各污泥处理厂接收污泥量、处理效果和单价自动计算当月处理费。
3.3系统硬件要求
系统硬件设备的总体结构应充分考虑安装、维护和扩充或调整的灵活性，应实现标准模块化。
Ø 系统硬件设备要求选用的机型有较高的稳定性和可靠性，要求设备采用专用部件的比例应尽可能低。
Ø 系统硬件应具有良好的电磁兼容性。
Ø 系统硬件应能监管具有不同接地要求的多种设备，任何监控点的接入均不应破坏被监管设备的接地系统。
Ø 系统硬件设备应有可靠的抗雷击和过电压保护装置。
（1）可靠性要求
Ø 系统的硬件设备应有很高的可靠性，现场单元的平均故障间隔时间（MTBF）应不低于100000小时；整个系统的平均故障间隔时间（MTBF）应不低于20000小时。
Ø 系统硬件发生故障时，不影响被监管设备的正常工作。
Ø 系统应有很好的电气隔离性能，不得因监管系统的接入而降低原有设备的交直流隔离度、直流供电与系统的隔离度。
Ø 硬件的机箱外壳应接地良好，并具有抵抗和消除噪声干扰的能力。
（2）可扩充性要求
Ø 构成系统的硬件，要求能通过增加部件来扩充系统的容量。
Ø 构成系统的设备有较强的外部通信能力，通信以以太网方式优先。
Ø 构成系统的硬件采用标准化设计，具有较好的可扩充性，以便适应规模的发展。
第四章污泥运输监管系统的建设方案
4.1建设方案
为了对深圳市污泥运输、称重、统计计费进行有效管理，走向条理化、规范化和科学化，从而提高管理水平、降低成本，项目拟在各污水处理厂及污泥处理厂建立“污泥运输监管系统”，通过设立数据中心，利用无线网络技术，将各污水处理厂、污泥处理厂与水务部门，进行过程数据整合，完成污泥运输、计量、统计、计费一体化的计算机管理系统，使各过程产生的数据能够统一进行整编，产生每一次运输的完整的过程数据，以电子单据代替现行的“四联单”，并升级到电子“五联单”，达到污水处理厂及污泥处理厂少人值守，精准称重，远程监管、自动计费，后台统计分析，以极小的建设投入来解决近2亿的资金监管问题，大大提高了管理效率，为主管部门的管理决策提供实时、准确的数据基础；大大减少了运送过程一系列造成国家经济损失和环境二次污染的行为。
该系统是将RFID射频自动识别、自动称重、视频抓拍技术与数据管理分析系统相结合的智能化综合业务管理系统，可以自动记录进出车辆ID、驾驶人相关信息、运输时间、污泥载重、称重时间、污泥来源、实时图像等信息，并直接写入现场主机，现场主机可以实时传输数据到数据中心，数据中心可以根据这些基础数据分析每台车的运输时间、起、终点位置，月运输量以及每次进、出场的照片及轨迹，并能根据要求产生污泥的日、周、月报表和计费，做到污泥管理的“日清日结”；同时，未来系统考虑预留各污泥运输企业的车辆GPS信息，可实现对企业运输指定路线、车辆运输超速情况的监测，完成对整个运输过程的全面监管。
该系统结构简单，调试安装方便，技术适用性强，投入少，最重要的是紧密结合排水管理处对污泥运输监管的实际需要，真正实现了管理工作的自动化、智能化，为污泥处置费的核拨提供了最直接的数字依据。
该系统主要分为四部分，分别为污水处理厂污泥出场部分、污泥处理厂车辆满载进场部分以及污泥填埋场车辆空载出场部分。
4.1.1污水处理厂出厂部分
当污水处理厂货车载泥完成，经过FRID电子标签识别系统后，识别结果在模拟屏上显示，司机下车刷卡表示确认，并触发系统于本地数据库保存此次出场车辆信息、车辆当值司机信息、车辆出场日期及时间，同时抓拍车辆，并通过数采仪将此数据通过无线网络传至局污泥管理数据库。
此数据也将同步传至指定污泥处理厂，以便向污泥处理厂确认已有车辆出发，以及来车信息，方便污泥处理厂统筹进场车辆。
4.1.2污泥处理厂进、出场部分
目前各污泥处理厂均已具有车辆衡即地秤，因此本系统不包括地秤，只需开发接口程序读取现有地秤结构数据，通过对已登记车辆的识别以及当值司机的刷卡确认，将记录、上传包括首次称重结果的此次来车过程的所有信息。
进场系统硬件设备布置于门岗内，系统将在门岗外设置LED大屏及刷卡点。
将于地秤前方于后方分设连个拍照点，进场时，司机刷卡确认后抓拍前车牌，俯视抓拍车斗满载情况；出场时，司机下车刷卡，抓拍后车牌，俯视抓拍车斗空载情况。
地秤中部立杆安装FIRD电子标签读卡器（类似粤卡通），读取运送车辆的电子标签。
4.1.2.1进场部分
进场车辆上衡后，FRID阅读器远距离读取来车信息，并将读取的部分信息（包括有无出厂记录、污泥来源、车辆信息、当值司机等）和地秤实时称重信息一起显示在LED大屏上以供司机阅读，若车辆识别信息于实际车辆信息不一致或无出厂记录时，则该车不能进场卸车，若识别信息同车辆信息一致且有出厂记录时，在当值司机确认无误后，用每个司机唯一的身份IC卡刷卡确认，触发视频抓拍，系统同时生成抓拍照片、称重数据以及时间数据保存本地。
4.1.2.2出场部分
污泥车进场卸车后，返回场门并反向上衡，经过FRID识别后，调出进场时该车的称重信息，并和实时称重信息以及实际污泥重量同时显示在LED大屏上，司机刷卡确认后，系统将抓拍空车照片，生成称重信息、污泥重量、时间信息，本地存储，经数采仪上传至该厂数据库以及局污泥管理数据库。
同时，打印机打五联单，包括此次运输所有信息，由司机签字确认，后由系统通讯程序将当次运泥所有信息打包上传局中心数据库。
4.1.2.3污泥干化后的产物外运部分
对于污泥干化厂，污泥干化后的产物需要外运，该产物也要计量，该部分运输车辆也要纳入监测。
污泥车空车上衡，经过FRID识别后，测出空车的称重信息，司机刷
升级会员 