某安全施工组织设计样本精编版.docx
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某安全施工组织设计样本精编版
某安全施工组织设计样本【精编版】
航南新城居民安置区合村并城项目（1号出租区）工程
安全施工组织设计
审批
审核
编制
河南现代建设集团有限公司
第一章编制依据
一、编制说明
为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化，提高安全生产、文明施工的水平，以期获得最好的经济效益，结合工程情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。
本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。
二、编制依据
中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席第９１号）
建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）
生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）
建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质[2008]91号）
危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87号）
建筑施工特种作业人员管理规定（建质［2008］75号）
建筑边坡工程技术规范GB50330-2002）
建筑安全工人安全技术操作规程
建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80—91）
安全帽GB2811-2007
安全网GB5725-2009
安全带GB6095-2009
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001
建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
龙门架及井架物料提升机安全技术规程（JGJ188—92）
龙门架及井架物料提升机安全技术规程（JGJ188—92）条文说明
建筑卷扬机安全规程（ZBJ—80012—89）
手提式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787—93）
特种作业人员安全技术培训考核管理规定（1991年9月21日颁发）
漏电保护器安装和运行（GB13955—92）
建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）
建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）条文说明
我公司安全生产管理办法、施工现场安全防护标准
第二章工程概况
2.1、工程简介
本工程为航南新城居民安置区合村并城项目（1号出租区）工程1～6#楼，位于郑州市航空港区新二街东侧，共11层，标准层层高为3m。
基础为桩筏基础，上部结构为现浇钢筋混凝土剪力墙结构。
建筑结构的安全等级二级，合理使用年限50年；抗震设防烈度为7度，建筑耐火等级地上为一级。
第三章目标管理
本工程安全生产管理目标是杜绝重大伤亡事故发生，且将月轻伤频率控制在1.2‰以内，加强施工现场管理、确保达市级安全文明达标工地，争创市安全文明“示范工地”。
3.1安全管理目标
安全控制是有目标的管理，本工程的安全目标是：
3.1.1、全面贯彻执行本安全施工方案所规定的系列安全规章制度、责任制、安全技术交底等各种方案；
3.1.2、无物体打击事故；
3.1.3、无高处坠落事故；
3.1.4、无触电事故；
3.1.5、无脚手架坍塌事故；
3.1.6、无土方坍塌事故；
3.1.7、无大型设备机械伤害事故；
3.1.8、无火灾、爆炸事故；
3.1.9、工人进场三级安全教育培训率100%；
3.1.10、劳保用品使用率100%；
3.1.11、大型设备的验收率100%；
3.1.12、安全经费的保证率100%；
3.1.13、安全管理责任书的签定率100%；
3.1.14、员工安全培训率，特殊工种持证上岗率100%；重大危险源得到控制；年工伤频率控制在5‰以下，无重伤事故；杜绝火灾、死亡、群发性重伤事故；施工现场安全达标合格率100%。
3.1.15、项目经理部与工程、劳务分包方签订安全生产管理协议，提出安全管理目标，划分安全责任。
3.1.16、责任目标考核全员过关。
3.1.17、首先成立以项目经理为首的组织机构，建立安全保证体系，制定各项安全技术措施。
3.1.18、严格落实各工种、各岗位安全生产责任制，奖优罚劣。
3.3责任目标考核制度与考核实施
3.3.1、项目经理组织安全员及项目施工管理人员每月进行一次安全责任目标考核。
3.3.2、安全员根据安全生产责任制对相关人员进行考核评分，并予以书面记录，工程完工后向主管部门提供管理依据，列入当事人档案之中。
3.3.3、考核内容包括：
安全管理目标与执行落实情况、安全制度与措施的完善、安全教育与交底、安全会议、安全检查等。
3.3.4、严格执行安全“一票否决制”。
责任目标考核不合格的人员，应予以处罚，并且不能参加评选先进活动。
3.3.5、工程竣工后，管理人员的考核加权平均分数达到95分以上的，给予一定物质奖励。
考核中，若发现考核对象有以下行为的，予以通报批评、罚款等处罚措施：
3.3.6、没有履行安全生产责任：
3.3.7、不重视安全生产，行为没有体现安全生产；
3.3.8、没有执行安全管理制度；
3.3.9、缺席安全会议达三次以上；
3.3.10、没有按规定进行安全交底；
3.3.11、不参加安全检查；
3.3.12、违反安全制度、违规指挥。
3.3.13、若考核对象有违反考核制度行为的，由安全员处以100—500元的罚款。
第四章安全保证体系
本项目成立安全生产管理领导小组，它是项目的最高安全管理组织，负责本工程的全面安全管理。
4.1、安全生产领导小组：
4.2、安全生产领导小组运行机制
4.2.1安全控制流程如下：
4.2.2、日常安全管理由安全员负责，由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向安全生产领导小组申诉。
安全生产领导小组作出的决定是最终决定，相关人员必须服从。
4.2.3、每月举行一次安全会议，研究本月出现的问题，讨论对策，决定下月的安全管理工作。
4.2.4、审核管理人员责任目标考核结果。
4.2.5、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行各自责任。
第五章安全生产责任制度
本工程建立以项目经理为责任人，项目施工队长、各班组长为主要执行者，安全为主要监督者的安全生责任制。
5.1、项目经理：
从组织、管理、指挥生产方面，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结评比安全生产工作时，随时教育广大职工认真执行各项安全规章制度，遵守安全规章制度和正确使用“安全三宝”。
根据生产和安全情况，定期和不定期地召开安全生产专业会议，总结经验，找出安全生产中存在的问题，把安全工作切实贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化。
5.2、项目技术负责人：
对本项目的劳动保护和安全措施的技术工作负总的责任，负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审批或编制安全技术措施（必须按施工工程的部位性质环境的不同），向有关队长、施工员、班组长、提出针对性的安全生产措施。
5.3、生产经理：
认真贯彻执行有关安全生产的规定制度和上级部门下达的指标实现。
负责本工程的安全生产，对安全生产负直接责任。
执行项目经理对安全生产的工作管理安排，在安排施工时，从人员、材料、设备等方面进行统筹管理，支持安全生产方面的需要。
5.4、施工员：
在安排生产任务时，向操作人员进行书面的安全技术交底，提出工程施工结构要求及采取的安全防护措施，并检查落实执行情况，学习安全操作规程包括
“三宝、”“四口五临边和工完场清文明施工”等。
帮助班组做好安全检查，教育工人不违章作业、遵章守纪及时阻止一切不安全行为，经常抽查班组安全活动记录，从中总结经验，发现问题并予以及时处理和改进。
任何时候不允许使用未签定合同的外包工和私自进入施工现场作业的外来人员。
杜绝使用未经安全教育合格人员上岗。
支持安全员对安全生产文明施工中有在隐患进行整改，确保集体财产和职工生命安全。
监督机械操作人员保证遵守操作规程，以及正确使用，定期召开班组安全例会和项目安全检查，配合对事故的调查和处理，主持年度安全文明工作和评比总结和考核，具体落实有关奖罚制度兑现。
5.5、安全员：
对现场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底，负责各种安全资料的编制和保存，参于安全文明施工组织设计和安全技术交底的编写。
监督项目安全设施和文明施工的落实、监督特种作业人员持证上岗工作，在现场设置安全标志，定期进行安全检查，对事故隐患督促整改，做好项目内安全活动，安全管理工作。
在施工中督促执行安全责任制，做好施工全过程的安全生产，纠正违章，监督劳保用品的发放和使用，参与对事故的调查和处理。
5.6、材料员：
负责安全生产的物资保障工作，根据项目计划，采购安全生产管理所需要的安全标牌、器具、材料和设备。
安全保障用品必须采购具有生产资质的厂家的产品，且必须具有合格证，必要时进行检验。
5.7、班组长
班组长是本班组安全生产的第一责任者，要认真执行上级有关安全生产、规定、积极主动配合管理人员做好各项安全工作。
配合安全员做好本班组人员岗位安全教育，杜绝无证上岗。
随时安全巡查纠正违章和一切不安全因素。
交接班安全交底和班前有针对性的安全技术交底，组织工人及时清理施工现场，做到工完场清文明施工。
杜绝违章施工，冒险蛮干，浪费材料现象。
合理组织工人施工、学习、活动、保证劳逸结合。
发生事故，应立即组织抢救，保护现场并及时上报。
5.8、职工
5.8.1、进场前要自觉接受安全教育考核合格持证并与班组、项目签字合同认可，及本人身体经医生检查、健康合格后方可准予上岗作业正确操作，使用机构设备、劳保防护用品，维护各项安全设施。
施工中发现险情应及时汇报并停止作业。
积极极参加工伤事故抢救工作。
有权拒绝违章指挥，并可越级上报，积极主动提出改进安全文明施工意见完成上级交给的施工任务。
5.8.2、自觉遵守安全生产、文明施工规章制度。
5.8.3、积极参加各种安全活动、发扬协作精神，自己不违章，并能制止他人违章。
5.9、食堂人员
持健康证上岗：
保证三餐按时，供应饭菜、茶、水随时可取到，确保无变质饭菜，防止、食物中毒发生。
食堂清洁、卫生、无蝇、虫、污水乘饭菜垃圾等，做好防火、防盗等工作。
5.10、门卫保卫人员
5.10.1、负责外来人员进场登记和检查工人上班带帽工作。
5.10.2、负责施工现场材料、灯火、设备等安全，做好防火防盗雨雪天夜晚机具防雨等工作。
5.10.3、负责门前三包和厕所卫生。
第六章安全管理制度
坚持“安全第一，预防为主”的原则，首先要用制度予以明确规定，使项目管理人员能够用制度指导行为，促使安全管理制度化、规范化、标准化，做到有章可依、有章必依、有章必依、违章必究，严肃安全生产的纪律性。
为此，特制定本规章制度。
6.1安全教育制度
6.1.1、安全知识教育
项目每周一次职工进行安全基本知识教育和按规定进行安全培训，使所有职工具备安全基本知识。
其主要内容：
本工种的安全技术操作规程；
机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；
防火、防爆、防尘、防毒等安全基本知识；
个人劳动防护用品的正确使用知识。
6.1.2、安全技能教育
项目应加强对技术工人安全技能的教育，使每个工人具备基本的安全技能，熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，以实现安全操作。
6.1.3、班组安全生产教育
对新工人（包括新招收的合同工、临时工、农民工、实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育，由班组长或班组安全员负责教育，进行本工种岗位安全操作及班级安全制度、纪律教育。
主要内容是：
本班组作业特点及安全操作规程；
班级安全活动制度及纪律；
爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品；
本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；
本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
安全生产教育分类表（按内容）
序号
类别
基本内容
1
思想教育
对安全生产工作的认识教育
安全生产工作的方针政策教育
安全生产形式教育
劳动纪律教育
2
知识教育
在施工生产中确保安全和健康要求的教育
建立安全生产保证体系的教育
认识生产中的不安全因素和危险区域的教育
安全预防的基本知识教育
3
安全技术和技能教育
安全文明施工要求教育
施工安全技术措施教育
安全操作和自我保护技能教育
安全检查和交接要求教育
4
事故教育
典型事故安全教育
查找和消除安全隐患教育
安全事故的保护现场和接受调查要求教育
5
法制教育
遵守安全生产法规和制度教育
消除违章作业和违章指挥教育
安全生产奖罚规定教育
安全生产教育分类表（按层次）
序次
类别
基本内容
1
新工人入场三级教育
公司级教育
一般教育（建筑施工的特点，安全要求和企业或项目当前的安全生产形式教育）
安全生产法规和制度教育
安全知识教育
安全事故典型案例教育
2
工程项目级教育
施工项目情况和现场安全文明管理要求教育
本项目的安全生产保证体系教育
持证上岗和特种作业人员管理要求教育
安全生产标准和管理制度教育
防火、防触电、防中毒、防事故教育
项目施工安全要求和注意事项教育
3
班组级教育
本班组的施工情况安全要求教育
安全操作规程和安全责任制教育
易发生事故点和有毒有害地方教育
安全防护用品的保管要求教育
技能教育
4
转场教育
施工项目情况和现场安全文明管理要求教育
本项目的安全生产保证体系教育
安全生产标准和管理制度教育
项目施工安全要求和注意事项教育
5
变换工种教育
同班组级教育
6
特种作业人员教育
持证上岗要求和定期复审教育
特种作业的操作和防护要求教育
危机情况下的处置要求教育
7
岗
位
教
育
经理和全面工作负责人教育
国家有关安全生产的方针、政策、法规和标准的教育
上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育
安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育
处理好安全与进度、质量、效益的关系的教育
事故发生机理、预防工作和安全技术教育
典型事故案例分析和事故处理教育
现代安全管理知识和理论教
8
施工生产管理负责人员教育
同经理教育
安全检查要求和安全性评价知识教育
遵章指挥和其他安全管理注意事项教育
9
技术负责人教育
同经理教育
技术工作安全生产责任制教育
安全技术理论和措施编制要求教育
典型事故案例及其技术问题分析教育
安全技术研究和总结工作教育
10
安全负责人教育
1）～3）同经理教育的1）～3）项
4）～6）同经理教育的5）一7）项
组织和作好安全检查和安全性评价工作教育
安全管理报告、研究和总结工作教育
指导各级安全人员作好安全生产监督工作的教育
11
安全员教育
安全员岗位工作内容和职责教育
安全检查监督工作的知识和技能教育
发现问题及时报告的教育
12
队伍管理人员教育
1）一5）同经理教育的1）～4）和6）项
6）～7）同生产管理负责人员教育的7）～8）项
生产防护技术、“三宝一器”等安全用品使用要求教育中小型机械、临时用电的安全使用与管理教育
民工安全生产的要求教育
13
其他人员
岗位安全工作规定和安全责任制教育
岗位安全操作和防护技能教育
6.2、安全交底制度
6.2.1、项目开工前除通过签定《安全生产管理协议》、召开安全会议对项目管理施工人员进行一般性安全交底外，还应组织工长、安全员及现场管理人员，交代本工程的施工特点。
就采取安全技术措施，学习施工组织设计中的有关章节，制定项目的安全生产规划，以及各种防护设施，安全用具的采购计划。
6.2.2、施工员在安排分项工程施工的同时，必须同时进行书面的安全技术交底。
安全交底必须针对分项工程特点有重点的交代注意事项、个人防护用具、公共防护措施并随时检查执行情况，发现违章现象应立即制止。
6.2.3、施工班组长在工作开始前，应对所属人员做安全交底，交代在当时气候、环境下施工时的注意事项。
6.2.4、高处作业时，安全交底除交代做好自我防护外，还必须交代防止因疏忽伤害他人。
电焊、气割作业时应交代防火、防爆注意事项。
6.2.5、安全交底书一式两份，接受交底人签字后一份自存，一份安全员存档备查。
6.3、班组班前安全活动制度
6.3.1、工地各主要施工班组、民工队（混凝土工、木工、泥工、架子工等）都要开展班组安全活动，并由专人填写班组安全活动记录。
6.3.2、在施工高潮时，班组每天都要开展班组安全活动，其余时间内每周不得少于三次。
6.3.3、项目部安全员每月要查阅各班组安全活动记录。
6.3.4、班组安全活动的主要内容：
1、班组的安全操作规程和工地各项规章制度的学习。
2、班组操作时所发现的各种不安全因素及处理方法。
3、班组兼职安全员向班组成员的安全技术交底。
6.4、安全检查制度
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针；加强安全检查，消除事故隐患，现根据建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》特制定安全检查制度。
6.4.1、按照TGJ59-99建筑施工检查标准，工地应做到每周一次及法定节假日、冬季、雨季、暑季的安全检查，对施工用电，脚手架、龙门架、塔吊、施工电梯、高处作业、临时设施应做专业检查。
6.4.2、安全检查由项目部主管安全质量组织各班组负责人、安检员、安全值日员参加专业检查，必须做到每月三次大检查。
6.4.3、安全检查的主要内容是：
思想重视规章制度，安全措施，现场存在有无隐患，违章事故隐患，培训教育一待证上岗，现场文明生产，查结构、设备技术状况，各种检测数据，现场环境状况，操作人员熟练情况，对检查出来的问题要及时处理，做到定人定时间的落实，对严重的事故隐患应停止生产施工作业，报有关部门处理。
6.4.4、项目安全检查制度
1、生产经理每周组织施工员、安全员、材料员，对项目范围内的现场、车间、库房、食堂及生活区域进行安全、防火、卫生检查时必须做好记录备查。
对检查出来的安全隐患问题，制定整改方案，落实到人，限期整改，彻底消除隐患，保证施工安全。
2、每逢大风、雨、雪后，项目应组织安全员及有关工长，对塔吊、施工机械、脚手架、卸料平台、斜道、施工用电线路进行检查，如发现异常，应及时处理。
3、生产经理对公司安全检查组签发的隐患问题整改书，要认真分析研究，落实整改，并将整改情况及时反馈到公司工程部，按期上缴违章罚款。
6.4.5、班组安全检查制度
1、班组长每天组织班（队）成员分别对行走区域、施工机械、电器设备、发现安全隐患问题组织班（队）人员及时处理。
对班（队）不能及时解决的隐患要立即报告工长，安全员，队长处理。
安全隐患未消除前，必须停止操作，如果冒险蛮干，造成事故发生，将追究班（队）长的责任。
2、认真做好班前安全检查记录。
6.5、脚手架检查验收制度
施工用的脚手架搭设好以后，必须经项目生产经理、工长、专职安全员共同验收合格后，方能使用。
脚手架的检查必须遵照以下规定：
6.5.1、构架结构必须符合《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）和设计方案。
个别部位的尺寸变化应在允许的调整范围内。
6.5.2、节点连接可靠。
扣件的拧紧程度应控制在扭力矩达到NU，脚手架上部未设置连墙点的自由高度不得大于6Ho
6.5.3、钢管脚手架立杆垂直偏差应≤1／300，且应同时控制其最大偏差值。
6.5.4、纵向水平杆的水平偏差应≤1／250，且全架长的水平偏差不大于50mm。
6.5.5、脚手架应铺平铺稳，必要时予以绑扎固定，脚手板采用对接平铺时，在对接处，其下两侧支撑横杆的距离应控制在100-200MM之间。
6.6.6、脚手架搭设完毕，检查验收合格后，在使用中还应进行经常性检查。
若有以下情况，项目经理部还得组织生产经理、专职安全员、专业工长进行重点检查：
1、连续使用达6个月；
2、施工中途停止使用超过15天，在重新使用前；
3、在遭受暴风、大雨、大雪、地震等强力因素作用之后；
4、在使用过程中，发现有显著的变形、拆除杆件和连接以及安全隐患存在的情况时。
6.6、机械设备检查验收制度
6.6.1、对所有进场的施工机械进行认真的检查和验收，是确保机械设备安全运行的基础。
检查验收项目包括：
6.6.2、查验机械设备的产品生产许可证、合格证、保修证、使用和维修证明书、操作规程、维修合格证，有所要求的主管部位检验合格证明以及有关图纸和其他资料。
这些资料不仅是机械完好的证明材料，也是编制使用措施和安全使用的依据资料，要求齐全和真实有效。
6.6.3、审验进场的机械的安全装置和操作人员的资质证明，不合格的机械和人员不得进入施工现场。
6.6.4、大型的机械设备如塔吊、施工电梯等，在安装前，项目应根据设备提供的要求和资料数据进行基础及有关设施的设计与施工，经验收合格后，由有资质的设备安装单位进行安装调试，调试合格后办理验收，移交和允许使用手续，塔吊和施工电梯必须报请郑州市劳动局验收合格后方能使用。
6.6.5、所有的机械设备的产品，维修和验收资料应由企业或项目的机械管理部门（或人员）统一管理并交安全部门1份备案。
6.7、安全隐患整改责任制
根据本公司《安全管理手册》要求，对事故隐患进行目标责任分解，将责任落实到有关人员，结合业务工作，进行单项整改包干。
项目经理部按安全检查制度的要求，将定期不定期对现场进行安全检查，安全检查完后2小时即发出安全整改通知书和安全整改明细表，为确保整改工作如期完成，特规定如下：
6.7.1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作，必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。
6.7.2、涉及材料资金人员困难不能当天进行整改的隐患，必须以书面的形式报告项目经理，并在条件具备后立即整改。
6.7.3、事故责任人所负责的区域及隐患，如量大一时无法整改完毕，必须制定整改计划报项目领导批准后限期完成。
6.7.4、项目每周由专职安全员进行检查，并对有关问题及隐患对责任人发出整改通知书。
6.7.5、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人经项目检查，第一次发整改通知书限时进行整改，第二次检查仍不进行整改的给予责任人罚款100元，项目另外指定责任人整改。
6.7.6、对上级、省、市有关部门检查发现问题进行罚款的，罚款金额由有关责任人负担，从当月工资中扣除。
6.7.7、对玩忽职守，造成安全事故的有关责任人，将根据公司有关规定，按“四不放过”的原则进行处理．
6.8、安全生产奖罚制度
为了确保项目和上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实．表彰安全生产工作做的好的班组和个人，为了有效的制止各种违章指挥、冒险作业，达到人人讲安全，人人抓安全，把安全隐患消灭在萌芽状态中的目的，特制定本规定：
6.8.1、奖励
1、安全生产先进班组：
认真执行有关安全生产的各项规章、制度，人人重视安全。
正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高处作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。
遵守安全操作规程，无违章作业。
做到班组全年无伤亡及火灾事故。
对上述在安全生产工作中成绩突出的班组，项目将按上级有关规定，给予一定的奖励。
2、惩罚
对忽视安全生产的班组，违章作业的个人，除按规定进行罚款外，还将视情况在项目范围内进行通报批评。
对严重违章或经多次教育仍不改正的，项目有权将其清退出施工现场。
因违章作业造成对自身或他人伤害时，应由事故责任者负责。
3、安全生产违章罚款由安全员下达《安全生产罚
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