舒城县档案管理流程图.docx
《舒城县档案管理流程图.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《舒城县档案管理流程图.docx（53页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
舒城县档案管理流程图
舒城县档案管理流程图
各部门向办公室提交文件档案归档计划
↓
办公室通知党政办做好接收准备
↓
档案室管理员与各部门办理档案交接手续
↓
档案管理员按档案管理规范建档入库并做好档案日常保护检查
↓
档案调阅、复制使用等，需依据权限，经相关领导、
党政办负责人批准，并办理用档手续
↓
档案调阅、复制使用后，应在规定期限内归档
重大安全事故应急救援程序
安全生产事故发生
↓
应急事故救援领导小组办公室
↓
应急救援领导小组
↓
应急救援程序启动
↓
应救援现场指挥部
↓
救援小组
↓
通讯联系组
交通运输组
专家处理组
安全保卫组
后勤保障组
救援组
↓
安全事故
↓
是否请求外援
发出请求
请求支援
↓
应急救援工作总结
↓
应急事故调查处理结案
重大事项决策流程图
调查研究
深入调查，分管领导组织部门充分讨论，
提出初步意见
相关部门负责人书面提出议题，分管领导审核，主要领导确认
确定议题
酝酿意见
材料送达相关人员，酝酿意见
组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交党委会议参考
专家论证
向社会公开征求意见，提交党委
会议参与
征求意见
作出决策
会议讨论意见，对决策进行表决
依法公开
对决策依据、过程、结果向社会公开
重要干部任免流程图
党委会或书面推荐，按民主测评、民主评议方式提名，半数以上进入组织考察程序
民主推荐
党政办、组委办、纪委办成立联合考察组进行德、能、勤、绩、廉考察
组织考察
党委会投票决议，形成会议决定
会议决定
组委整理档案，在一定范围内公示，公示无异议进行试用
任前公示
试用期一年，党政办进行考核，胜任正式任命，不胜任免去职务
干部试用
大额资金使用流程
安排预算
党委会议决定年度预算安排，新增大额资金须经党委专门集体研究后决定
相关部门提交“大额资金使用报告”，分管领导审核后，提交党委会议研究形成决议
集体研究
将研究结论在公开栏、网站公示
公示期结束无异议，财政所拨付资金
资金使用
公开公示
征兵流程图
个人到所在村报名
镇武装部组织初检
对报名青年进行政审
拟定合格人员花名册
上报县武装部
总结讲评
民兵训练流程图
上级下达任务
制定训练计划
做好训练准备
组织训练实施
发展党员流程图
申请入党（递交申请书）
发展为入党积极分子（填写入党积极分子表格）
列为发展对象
发展为预备党员
转为正式党员
党组织关系接转
本县范围内：
本镇范围内：
转出单位开出党组织关系介绍信
转出单位开出党组织关系介绍信
转出单位所在党委接转
镇党委接转
转入单位支部接转
转入单位接收党组织关系介绍信
转入单位接收党组织关系介绍信
机关、事业单位工作人员考核及奖惩流程图
工作人员年度考核
按照考核结果，单位在征求群众意见的基础上，提出奖惩意见
填写《行政奖励审批表》，经监察部门审核后按照审批权限上报审批
审批机关的人事部门对上报的奖励意见进行审批
审批机关批准
负责监察的工作人员对奖惩过程和结果进行监察
每年在全局对工作人员奖励的名额、数量按奖励等级进行公示。
党员干部教育培训
党委会拟定教育培训计划
成立教育培训领导小组
下发镇党委文件
通知镇村干部培训时间地点
正式培训
书面材料记录、小结
被征地养老保险流程
农民个人向所在村申请
↓
召开村民全体代表会议
↓
上报花名册及相关资料
↓
镇政府研究并向社会公示
↓
县劳动保障和国土资源部门审核
↓
县政府审核
↓
县劳动保障部门批复
安全生产监管流程
上级文件通知
↓
镇召开会议安排部署
↓
实地检查提出整改意见
↓
总结
↓
通报结果、上报材料
城镇居民养老保险
新参保居民：
居民个人申请
需提供资料：
1、身份证、户口簿复印件
2、一寸红底免冠照片
↓
镇医保办公室（街道）登记、收集资料、缴费
↓
发卡
续保居民：
每年按时到医保办（街道）登记、缴费即可
舒城县新型农村合作医疗办理参合和补偿流程图
入住非直补定点医疗机构
人民调解流程图
当事人书面或口头提出申请
审查是否符合受理条件
受理
调查
回访
归档
农村征地补偿费分配程序
被征地农村集体组织（村民委员会或村民小组）
依照相关法律、法规决定分配方案
召开村民会议或村民代表会议讨论完善，需三分之二
以上代表通过方为有效
大会讨论通过，需经70%以上农户同意，
并签字盖章
被征地农村集体经济组织根据分配方案计算被征地
农户补偿费用并张榜公示，公示期不少于3天
经乡镇人民政府审核后，报县财政部
门和国土资源部门审定
按照分配方案（属补偿农村集体经济组织的，
拨付给农村集体经济组织；属补偿被征地农民的，
通过“一卡通”直接发放给被征地农民；属被征地
农民的社会保障费用，直接拨付至社保基金专户）实施
社区矫正工作组织实施流程图
按季进行综合考核评议
每月计分考核
建立考核制度
考核奖惩
矫正机构按月将新增矫正对象名单、基本情况，按季将其考核情况上报
街道、乡镇矫正机构日常监督考察
保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定
矫正对象迁居或离开居住区域时须经矫正机构和公安机关批准
矫正对象每周以电话、每月以书面向矫正机构报告思想和活动情况
矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定
管理监督
进行心理矫治
学习教育
进行公益劳动
签订协议
制定矫正方案
建立档案
发放入矫须知
谈话教育
矫正执行
重新犯罪移送有关机关处理
重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚
死亡
收监执行
因减刑提前解除
刑期、考验期满后宣布
警告、记过
撤销缓刑、假释，收监执行
治安处罚
处罚
矫正解除
减刑
表扬、记功
评为积极分子
奖励
材料归档，备案
文化服务站文化市场工作流程图
文化服务站制定年度文化市场工作计划方案
年度总体目标任务：
定期组织各职能部门对本辖区文化、出版物经营单位进行检查，全年专项集中行动不少于4次，及时取缔本辖县的无证音像、书刊经营摊点，取缔非电子游戏场所经营赌博游戏活动，对辖区内网吧、电子游戏、出版物、音像、印刷、演出市场要加强监督，积极配合上级主管部门开展“扫黄”“打非”和农村集市的管理、出版物市场管理、违章安装地面卫星接收设施拆除等工作
各电子游戏室、网吧、音像出租单位组织实施
各印刷、复制业、出版物单位组织实施
各文化娱乐场所组织实施
镇文化服务站组织各职能部门进行日常检查、管理，年度考核上报区文化市场和镇党委、镇政府
文化经营许可证办理
经营户申请办证
经营户提供相关、材料：
1、身份证及复印件
2经营地址租赁合同
本站初审。
解释相关法律法规及营业须知
实地考察
不符合条件：
告知不予办理理由
符合条件：
上报材料
不符合条件
报县局审批
审批不合格：
馈不予审批原因
审批合格：
发证
矛盾纠纷排查流程图
村每周收集统计矛盾纠纷排查情况
村半月上报矛盾纠纷排查表及统计表
镇综治办对上报表进行汇总并进行排查
镇半月上报至县综治办
综治工作检查考核
上级文件通知
镇召开会议安排部署，拟定实施计划
工作总结
检查、验收
上报至县政法委
平安创建工作流程图
向县申报平安村（社区）
镇开会研究拟定平安创建工作计划
镇召开村干部会议下达平安创建任务
定期督查
验收合格发放“平安村”标牌
农村土地承包流转管理
建立土地承包台账
农村土地流出户提出申请
农村土地流入户提出申请
流出流入户签订流转协议
登记土地承包经营权证书
登记承包土地台账
归档
农村集体资金管理流程图
村级集体资金支出
村级收入或往来资金
村民主理财小组审核
村主任审批
盖章
部门拨款等补助收入、往来结算资金
经营收入、发包及上交收入、其他收入
500元以上的支出，村两委集体会议研究通过，村主任审批
村报账员开据收取
直接存入代理中心在银行开设的村集体资金专户
3日内缴存代理中心在银行开设的村集体资金专户
1000元以上的支出，报乡镇纪检部门审核，村主任审批
3日33
村报账员依据现金量或凭银行对账单开据收入票据并记现金流水账
村报账员依据审核无误、手续齐全、票据合乎规范的支出票据上反映的实际金额支付资金，大额支出由报账员到代理中心办理现金支票等
村报账员按月整理收支票据，按月向代理中心报账，
代理中心会计按月分村做账，月底编制报表，并将报表反馈给村和村理财小组
村报账员在村两委和理财小组对中心反馈的报表审核无误后，张榜公布
农村集体资产管理流程图
新增资产
村原有集体资产
党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开
按照农村项目工程建设招投标程序操作
村集体资产登记并公示
村建立资产明细台账，并报“三资”
代理服务中心备案
农村“三资”代理服务中心建立固定资产明细账
资产丢失、损毁
资产变卖、折旧、出租、转让
由村务监督委员会或村民代表大会讨论处理
党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开
“三资”代理服务中心
变更账上相应资产
按照农村项目工程
建设招投标程序操作
农村集体资源管理流程图
科学管理长远规划
承包、租赁
党支部提议，两委会商议，党员大会审议，结果公示；村民代表大会决议，决议公开
按照农村项目工程建设
招投程序操作
“三资”代理服务中心核实，主管部门批准，司法部门公正
正式签订协议
千人桥镇财政预算编制执行流程图
预算编制
↓↓
部门预算
非部门预算
↓↓
部门上报预算建议数
财政编制预算建议数
↓
财政下达预算控制数
政府提出审核意见
财政形成预算草案
部门上报预算草案
人代会批准
↓
预算执行
↓
部门用款申请申报
↓
镇财政按照用款计划控制数
↓
资金拨付财务中心统管财务
千人桥镇财政所非税收入收缴流程图
缴款单位或个人去镇财政所领取专票据
↓
执行单位当场收取现款
↓
镇财政所汇总填开缴款书缴款
↓
县非税局划解非税收入，缴旧领新专用票据，拨付事业费
千人桥镇乡财县管业务流图
报帐人整理相关支出凭证票据，填制报帐单
↓
财务中心资金会计初审支出凭证报送复核后退回报帐人员
↓
财务中心统管会计审核原始凭证的合法性，准确性及手续完备性
↓
财务中心资金会计审核付款资料无误后开具支票或转帐支票
↓
县乡镇财政核算部审核原始凭证并提出意见在系统确认和纸质凭证上签章、入帐
↓
财务中心统管会计将凭证送交核算部审核
千人桥镇政府采购流程图
申请采购单位向镇政府采购中心提出采购书面申请
镇政府采购中心审核采购申请，对采购申请表批复
确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源询价）
编制招标文件
发布招标信息，受理投标报名
组织开标、评标
采购中心发出中标通知书
与中标供应商签订合同
采购工作结束，组织验收
镇政府购中心发票审核
报帐
千人桥镇财政补贴农民资金以县统一
打卡发放工作流程图
县直有关部门下发资金分配指标文件，部署发放要求
↓
镇有关部门提供到户分配数字
↓
镇财政所上报软件生成的补贴清册
↓
农村局网上通知乡镇上报打卡数据
↓
镇财政所发放农户存折
↓
农村局提供分网点到户到卡数据并拨付资金
↓
县农合行网上发布发放文件并拨付资金
↓
镇所在支行通过省联社信息中心办理批量打卡
家电下乡申领补贴流程图
购买指定家电
下乡产品的农民
→
需携带身份
证、户口簿
→
去销售
网点购买
→
经网点审核并录入相关信息后
→
与网点签订家电下乡补贴
资金代垫真实申领委托书
→
网点直接垫
付13%补贴资金
→
最后由网点与财政所
进行补贴资金清算
汽车、摩托车下乡申领补贴流程图
购买汽车、摩托车
下乡产品的农民
→
需携带身份证、
户口簿
→
去销售网
点购买
→
需提供以下材料的原件及
复印件等到乡镇财政所
→
财政所登
记、审核
→
财政所按10%比例
补贴打卡到户
行驶证或登记证书
销售发票
身份证和户口簿
“一卡通”存折
汽车、摩托车下乡标识
千人桥镇财政项目资金监督管理操作
流程图
项目实施单位编制项目规模
↓
建立项目库
↓
上报镇财政及项目主管部门备案
↓
审核批准下达项目计划
↓
通过政府采购招投标
↓
择优选择施工单位、商品劳务供应商、签订合同
↓
进行项目实施
↓
检查验收审计决算
↓
建立项目档案
一事一议资金管理使用程序
由村委会或村民提议年度一事一议项目建设方案，经公示后，提交村民大会或村民代表大会审议表决，对议定的项目的申请财政奖补奖金。
乡镇政府初核、县有关部门审核、县政府批准
农民筹资、以资代劳资金、村集体资金、社会捐赠资金由村缴入乡镇财政所一事一议资金专户。
村委会议（招）标，确定施工单位。
项目由村委会负责组织实施。
乡镇政府组织竣工项目验收，县级抽查。
工程质量合格后，
县财政奖补资金拨付至乡镇财政所，经村务监督委员会审核同意并报村委会批准后，由乡镇财政所将项目资金支持到施工单位或个人。
千人桥镇村级事业建设一事一议奖补资金
监督管理操作流程图
村提出申请
↓
镇政府初审
↓
上报县综改办
↓
报县政府审批
↓
建立项目库
↓
项目实施
↓
实行招投标管理
↓
资金的拨付和管理
↓
检查验收、审计结算
↓
建立健全项目档案
奖励实行计划生育手术的公民流程图
村委会申报名单
乡镇审核并上报
符合条件的县计生委审批并拨款至乡镇财政所
现金或银行卡方式发放到个人或委托计生专干代发放
登记已婚育龄流动人口婚育登记流程图
流出
育龄妇女
参加流入地孕（环）检
村审核
孕环检反馈
身份证
2张近期照片
《安徽省流动人口婚育证明审批表》
乡镇审核资料办理婚育证明
村委会
对流出孕环保对象
（发证）签证合同
乡镇变更育龄妇女档案
流动人口发验证登记
上报信息
流动人口婚育证明办理流程图
填写个人申请表
到所在村盖章
申请人将表交计生办并提供一寸照片一张
办理
存档、录入信息
惩罚计生工作不达标单位和个人流程图
计生办根据资料上报不达标的单位和个人名单
党委政府调查开会研究决定处罚措施
落实处罚
《独生子女父母光荣证》办理流程图
审核二胎生育证本人填写申请表
村委会或所在单位意见
提供结婚证、户口薄
报乡镇计生办审核
报县计生委
发放《独生子女父母光荣证》或二胎生育证
表彰计生工作先进单位和个人流程图
计生办根据资料上报单位和个人名单
党委政府调查开会研究决定奖励措施
落实奖励，经济奖励发放到单位或个人
一胎服务卡办理流程图
孕期内夫妻一方到户籍所在地村委员会办理妊娠登记，免费领取生殖保健生育证
生育后45日内到村委会办理生育登记
村委会将妊娠登记和生育登记情况向镇计生所报告
生殖保健服务证由省人口和计划生育行政部门统一印制，免费发放
奖励扶助流程图
调查摸底
本人提出申请
村（居）民委员会评议并张榜公示
乡镇人民政府（街道办事处）审核并张榜公示
县（市、区）人口计生委复查审核、确认并公布
市人口计生委抽查和汇审
省人口计生委抽查和逻辑审核、备案
社会抚养费征收流程图
村（居）委会上报
计生办立案
调查取证
对于一胎委托镇计生办直接作出处罚决定二多孩计生领导组作出征收标准
处罚书送达本人
提供避孕节育措施服务流程图
本人（18周岁以上）或单位提供相关证明
到镇计生服务所领取计生宣传品及避孕药具
开展对已婚育龄妇女孕情检查和技术服务
本人提供二代身份证、节育手术证明
落实节育措施
孕、环情检查（免费）
贫困重度残疾人生活特别救助程序
残疾人（或监护人）申请
↓
填写《审批表》并提供相关材料
↓
村（居）民代表民主评议
↓
打卡发放救助金
↓
县残联核批委托乡镇公示
↓
乡镇残联调查核实
↓
村（社区）进行公示
五保户申报审批程序
个人申请
↓
村民委员会初审、公示
↓
乡镇审核
↓
县级民政部门审批
↓
委托乡镇、村委会公示
↓
发给《农村五保供养证》，享受五保供养待遇
救灾、救济款物管理发放流程图
上级拨款
分配到村
村开会讨论上报名单
镇民政办打卡发放
农村五保供养工作流程图
本人申请
村级申报
镇审核
安排入保入院
农村最低生活保障申报、审批程序
申请人向户口所在地村委会提出书面申请
↓
村两委扩大会议或村民代表会议评议（村民代表不少于3人）
↓
第一次张榜公布
↓
乡镇政府审核
↓
第二次张榜公布
↓
县民政局审批
↓
第三次张榜公布
↓
由县民政局发放低保证、花名册、发放保障金
城乡困难群众医疗救助申报、审批程序（大病救助）
申请人向户口所在村委会提出书面申请
↓
在户口所在地村委会进行公示
↓
乡镇政府民政办入户调查审核
↓
县民政局审批
↓
县财政部门将救助资金拨付到指定金融机构
村务换届选举程序
（一）准备工作阶段。
（1）建立县乡村三级选举机构，制定选举。
村民选举委员会由主任、副主任和委员共7至11人组成。
具体人数由乡镇村民委员会选举工作领导组确定。
（二）培训选举干部主进行村财务审计。
（3）确定候选人选举日及选举日。
（二）选民登记年满18周产的本村村民（依法被剥夺政治权利的人除外），年龄以身份证或户口本为准，计算时间截止到选举日，于选举日20日前张榜公布。
（三）候选人的产生：
按照候选人应具备的条件，召集超过半数全体选民过半数的全体选民或村民小组为单位召集超过半数的选民投票选出候选人，经选举审核后在选举日10日前按候选人得票多少的顺序张榜公布。
（6）不愿意作为村民委员会成员候选人的，应当在选举日7日前向村民选举委员会提出书申请。
缺额的候选人应从原提名的候选人中按得票多和的顺序递补，并张榜公布。
（7）选举日3日前公布选举时间和地点。
（8）投票选举：
当场当众公布选举结果。
（四）建章立制阶段。
（9）做好新老村委会班子交接工作，上一届村民委应当于10日内向新一届村民委员会进行移交。
（10）建立健全村委会下设组织。
村民委员会产生后，应当在30日内推选理财小组、监督小组、民调、治保、公共卫生等村民自治组织。
（11）制定规划章程，完善各项制度。
农作物病虫害防治
病虫害调查
发放防治意见
指导防治
农业救灾款上报审核流程图
县财政局、农委通知摸底调查
村级上报名单
镇核实
县财政打卡发放
综合直补、粮补上报审核流程图
县农委通知
村摸底调查
镇审核
上报县农委
由县财政局统一发放
农业保险理赔流程图
出险
接报案
收集资料报上级机构
协助查勘定损
理赔公示
理赔档案管理
农业保险承保流程图
通过乡（村）
协保员投保
通过乡（村）协保员
发放缴费凭证
农户
保费收取
收集整理投保资料
上报投保资料至上级机构审核
承保公示
承保档案管理
农机购置补贴申请程序图
省和县、乡、村进行政策公告
农民提出购机申请
县农机化主管部门初步审查确定拟补贴对象
县农机化主管部门对
升级会员 