煤矿机电管理工作综合考核管理办法.docx
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煤矿机电管理工作综合考核管理办法
煤矿机电管理工作综合考核管理办法
一、总 则
第一条为有效提升我矿机电工作质量和管理水平，促进各单位机电专业不断完善管理制度、精细现场管理、提升系统装备水平、培育高素质职工队伍、增强专业管控能力，促进机电管理工作制度化、标准化、规范化，为公司及矿跨越发展提供有力专业支撑，制定本办法。
第二条本办法适用于矿属井下及地面各生产辅助单位。
二、组织领导
第三条矿成立由机电分管负责人任组长，分管副总工程师任副组长，机电科科长、副科长及科技术主管为成员的矿机电管理工作综合考评领导小组。
领导小组下设考评办公室，考评办公室设在机电科，具体负责公司机电管理工作规划、组织协调、标准制定、考核验收等日常管理工作，机电科科长任考评办公室主任。
第四条矿各单位机电分管负责人负责本单位的机电管理综合考评工作。
三、考核条件和原则
第五条基本条件：
发生机电专业重伤及以上人身事故，1起二级及以上机电非人身事故，或2起及以上机电非人身事故单位，该年度考核期内，取消单位机电管理先进集体的评选资格，取消相关责任人先进个人的评选资格。
第六条考核原则
（一）实事求是、客观公正原则。
依据考核评价标准，对各单位机电管理工作进行客观、公正考核评价。
（二）及时反馈、持续改进原则。
发挥考核促进作用，改进不足，循序渐进推动机电管理工作持续、健康发展。
（三）分层管理、分级考核原则。
各分管业务科室对所属单位逐级考核。
（四）严格考核、奖罚分明原则。
对机电管理各项业务实行量化考核，根据考核结果进行奖罚。
四、考核方式
第七条考核评级办法
矿对所属单位的机电管理工作实行月度考核奖惩、年终综合评比兑现的方式。
第八条考核评比分类范围
按各单位工作性质，将井下及其它各单位划分为2个类别，具体分类范围如下：
（一）井下生产单位：
综采工区、生产准备一区、掘进一区、掘进二区、巷修工区、综掘一区、综掘二区、综机安装工区、综机车间、皮带工区、运转工区、供电工区、机电安装工区、生产准备二区、运搬工区、通防工区。
（二）其它单位：
选煤厂、监控队、通计中心、水电暖工区、机厂、非煤管理中心（机加工厂、回收队、木厂、支护厂）、环保中心、生活科。
第九条考核依据及内容：
（一）考核依据。
依据本办法和公司及矿机电相关制度及行业相关标准、规定，逐项考核，现场检查、查阅有关技术资料、图纸、记录，询问有关人员进行查证。
（二）考核内容。
主要从机电基础管理（15分）、机电专项管理（35分）、机电安全管理（20分）、重点管控工作（20分）、基层基础建设（10分）等进行综合考核。
（三）突出动态检查考核。
在集团公司、煤业公司的检查中被挂红、黄牌处罚的单位，在当月的总分考核中分别按每张牌扣减10分、5分；在矿检查中被挂红、黄牌处罚的单位，在当月的总分考核中分别按每张牌扣减6分、3分。
（四）强化机电事故隐患排查和治理的考核。
发现一项未排查出或逾期未完成治理的A、B级安全事故隐患，分别在当月考核中扣减2分、1分。
（五）扣分原则：
每一小项中的扣分数是指最高扣分值，直至该标准所列项分数扣完为止，所有小项累计为本大项分数。
（六）加分原则：
年度考核时在各类期刊上发表机电专业论文的每篇加1分；获得外观设计专利的每项加1分，实用新型专利的每项加2分，发明专利每项加5分；技术比武获得矿级前三名的每人次加1分，获得公司级前三名的每人次加2分，获得公司以上级前三名的每人次加3分；科技成果获得矿级奖励的根据奖励等级每项加1-3分，获得公司级奖励的根据奖励等级每项加2-4分，获得公司以上级奖励的根据奖励等级每项加3-5分。
第十条 等级评定
（一）机电管理工作综合考核分四个等级，采用百分制。
优秀：
考核得分在95分以上；
良好：
考核得分90～95分；
一般：
考核得分80～90分；
较差：
考核得分80分以下。
（二）根据月度考核结果，年终进行汇总排名，排名结果作为年度评选先进的依据。
年终综合考评95分以上的单位，入选矿先进单位评选资格范围，最终结果由矿综合考评领导小组确定；先进个人按照矿分配指标由各单位进行评选。
（三）不符合第五条规定的必备条件之一时，当月取消考评资格。
五、奖惩
第十一条考核奖惩
（一）井下生产单位：
月度机电管理工作综合考核得分与安全质量标准化精细化月度机电专业得分各占50%，总得分作为《安全质量标准化精细化管理实施意见》奖惩考核依据。
（二）其它单位：
月度机电管理工作综合考核得分达到90分以上的，方可按100％支付工资，月度机电管理工作综合考核得分达不到90分的，每欠1分按单位在册人数人均扣减工资0.5％。
（三）根据月度综合考核情况，进行年度综合评比，对评选出的机电管理工作先进单位和先进个人进行奖励。
对负责具体实施检查考核的业务科室予以适当奖励。
矿被公司评为机电管理工作先进单位，对负责具体实施检查考核的业务科室另外进行嘉奖。
矿被公司季度评为机电管理工作最差单位，对负责具体实施检查考核的业务科室予以处罚。
同时，对机电管理存在问题突出、工作整体推进不力、年度综合评选为较差的单位，给予通报批评。
六、附则
第十二条本文件执行过程中如有与上级规定不符或不适合我矿安全质量标准化现场实际管理要求的问题，将依据相关规定作必要修改。
第十三条本文件及相关考核标准由矿机电管理工作综合考评办公室负责解释。
第十四条其它未尽事宜，按矿有关规定执行。
第十五条本办法自下发之日执行。
附表：
煤矿机电管理工作考核标准及评分办法
附表
煤矿机电管理综合考核标准及评分办法
序号
考核内容
分值
考核评分办法
实得分
扣分原因
一
机电管理基础
15
（一）
机电管理机构建设、人员配备及职责界定
5
1
建立机电管理组织机构网络图。
1
查资料。
无图或与实际不符，扣1分。
2
有分管机电工作的行政和技术负责人。
机电分管技术负责人须有机电专业技术任职资格
2
查单位任职及分工文件。
缺一人或一人不符合条件扣1分。
3
对本单位机电技术管理、业务保安、设备（设施）使用维护等责任范围进行明确界定，做到全覆盖、无缝隙，不存在管理死角和漏洞。
2
查资料和现场。
未进行责任划分的不得分。
责任界定不明确，管理存在漏洞、死角的，一处扣0.5分。
（二）
机电管理规章制度、规程措施制定及落实执行
5
1
制定完善机电管理岗位责任制、安全责任制、设备管理制度、设备维护保养及包机制度、供用电管理制度、设备检维修管理制度、重点机电施工项目安全质量评估制度、机电专业隐患排查与治理制度、机电安全质量标准化标准、各类操作规程、检修规程（标准）、机电事故应急预案等机电专业规章制度、规程措施。
2
查资料和现场。
缺少一种扣1分。
针对性、适用性差，不满足本单位管理需求，一处扣0.5分。
2
建立机电管理规章制度、规程措施定期复审评价机制，每月不少于一次复审评价，并建立记录。
对缺失滞后、内容不完善、针对性和适用性差的要及时进行修订完善。
1
查资料和现场。
未进行复审评价或未建立记录，一处扣1分。
未对复审发现的问题进行及时修订完善，一处扣0.5分。
3
严格监督检查和考核奖惩，确保各项规章制度、规程措施在现场得到有效落实。
2
查资料和现场。
发现一处不落实扣1分。
（三）
机电技术管理
5
1
按照公司及矿有关文件的要求，严格机电技术方案、设计、措施、论证等各类机电技术文件的审批程序。
并对各类技术文件实行档案化管理。
1
查资料和现场。
发现一项未按规定程序审批签字扣0.5分。
2
根据计划，积极按照规定程序推进各项技术改造改造项目实施，做到技术先进、方案科学、责任明确、准备充分、实施顺利、质量过关、效果显著。
1
查资料和现场，未按计划完成技术改造，一项扣1分。
技术改造方案不科学、技术不先进、效果未达到计划要求的，一项扣0.5分。
3
按照规定程序，大力推广应用机电新技术、新材料、新设备、新工艺。
涉及重大安全问题的“四新”技术的试用应按规定程序对试用方案、措施进行审批。
2
查资料和现场。
未按公司及矿规定程序对“四新”技术使用方案、措施进行审批而擅自使用的，一项扣1分。
4
开展机电重点技术改造项目、“四新”技术应用和重点技术措施的总结和后评价工作。
每项总结和后评价应建立完整的技术档案。
1
查资料和现场。
未按要求进行总结和后评价工作，一项扣1分。
后评价技术资料不完整的，一项扣0.5分。
二
机电专项管理
35
（一）
设备管理
7
1
机电设备综合完好率95％及以上，在用固定设备台台完好，防爆电气设备防爆率100%，特种设备应检率100%，设备待修率3%以下，机电事故率0.35%以下。
1
查资料和现场，发现一项未完成扣0.5分。
2
建立设备管理技术档案，包含各类出厂随机资料；安装、大修理、改造、验收资料；检验、测试报告等。
1
查资料，未报设备管理档案的，扣1分；技术档案报送不全或管理不规范的，每台套扣0.5分。
3
正确使用，精心维护。
严格执行操作规程，强化设备包机和动态巡检工作，做到设备规范操作、精心维护。
2
查资料和现场，根据设备操作规程等制度，查设备能否正确使用，发现一台不符合要求扣0.5分。
查设备巡检和维护维修记录，不按规定进行巡检和维护维修，发现一处扣0.5分。
4
科学检修。
各单位制定设备预防性维护的管理制度，编制设备定期检修计划，并按计划进行检修。
遵循“紧固、润滑、冷却、过滤、检测”设备检维修十字方针，推广“点检定修”模式。
2
查资料和现场，无设备预防性维护的管理制度及定期检修计划不得分，1台主要设备未按计划检修扣0.5分。
5
专人负责设备信息管理系统，及时变更设备动态信息。
1
无专人扣0.5分，不及时更新设备信息一次扣0.5分。
（二）
供用电管理
15
1
运行管理。
制定并执行科学合理、安全经济的供电系统运行方式。
强化一、二次设备的巡检、维护、操作管理，确保设备完好、性能可靠。
2
查资料和现场。
运行方式不合理的扣1分。
供用电设备设施存有缺陷，或缺陷得不到及时处理的，一处扣0.5分。
不按规程进行操作的，一处扣1分。
2
继电保护。
建立完善继电保护管理体系，明确管理程序，落实继电保护整定计算、审核批准、技术管理和运行校验等工作的管理职责。
每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定，做到继电保护装置可靠、定值合理。
对继电保护定值进行档案化管理，做到计算书、定值单、标志牌、装置整定“四统一”。
4
查资料和现场。
未明确继电保护计算、审核批准等工作职责，未按期对继电保护进行核算、调教、整定，未对继电保护定值进行档案化管理的不得分。
继电保护计算、整定不正确，未做到“四统一”的，一处扣1分。
3
工作票证。
严格执行《电力安全做规程》、《兖矿集团有限公司电气操作票工作票管理规范》及《煤矿电气操作票工作票管理规范》等规程制度，规范电气操作票、工作票的填写和现场执行。
每月对操作票、工作票进行统计、检查和考核。
4
查资料和现场。
不按规定办理工作票证的不得分。
工作票证填写不规范、内容不完善、现场执行不严格的，“三种人”名单未在变配电所存放的，一处扣1分。
4
供电系统图。
规范高、低压供电系统图的绘制和管理，供电系统图中各图标符号应按照新版国家标准及行业有关标准规范执行。
严格执行供电系统图分级审批制度。
井下三台及以上的电气设备场所必须配置供电系统图，其他变配电室必须悬挂合格的供电系统图。
供电系统图应根据负荷变动情况及时更新。
2
查资料和现场。
无供电系统图的不得分。
变配电场所不按规定悬挂供电系统图的，系统图绘制不规范，与现场实际不相符的，不按规定审查批准的，一处扣0.5分。
5
电气试验。
在每年12月底前编制本单位下一年度电气预防性试验计划，报本单位分管技术负责人组织审查，并按规定试验项目和试验周期进行试验。
试验报告保存齐全。
2
查资料和现场。
未制定年度电气预防性试验计划的不得分，发现一处不按规定进行试验的扣1分。
6
计划用电、节约用电。
建立健全节电管理制度，把矿下达的用电指标进行层层分解落实，坚持管理节电和技术节电，推广应用节电四新技术，坚持“避峰填谷”制度，确保完成用电指标。
1
查资料和现场。
不能完成上级下达的各项用电指标的，一项扣0.5分。
（四）
定置管理
7
1
制定定置管理定置标准和考核细则，并将定置管理纳入本单位机电管理总体规划和考核内容。
定期对本单位定置管理工作进行检查和考核。
2
查资料和现场。
不符合要求不得分。
2
各单位机电专业车间、厂房、机房、硐室、岗点、设备库、备品配件库、等生产场所，以及机电生产车间、区队、班组等办公场所均要规范实行定置管理。
要确保100%的机电专业班组规范开展定置管理，100%的现场设备设施纳入定置管理。
5
查资料和现场。
定置管理涵盖范围不全，每降低5%，扣1分。
一处定置管理不符合要求扣0.5分。
（五）
润滑管理
6
1
建立本单位设备润滑管理制度。
1
查资料。
制度不完善扣0.5分，未建立不得分。
2
各设备使用单位应建立润滑档案、建立设备润滑卡。
1
查资料。
未建立不得分。
3
大型设备或重要机械设备现场应有设备注油图、所需油品型号、加油（注油）周期及责任人标识牌。
1
查资料和现场。
发现一处不符合要求扣0.5分
4
严格执行润滑“五定、三过滤、二清洁制度”。
1
查资料和现场。
发现一台次不符合要求扣0.5分
5
润滑设备及附属系统无渗漏油现象。
2
查资料和现场。
发现一处不符合要求扣0.5分
三
机电安全管理
20
（一）
机电设备、系统现场安全管理
10
1
设备、设施安全防护设施和保护装置齐全有效，按规定进行定期检验测试并建立试验记录。
2
查资料和现场。
发现一处保护装置不齐全、安全防护设施不完善扣1分。
发现一次不按规定进行保护装置试验，或保护装置失效扣0.5分。
2
特种设备有关证件齐全，严格按照规定进行检验测试，各类安全保护装置齐全有效，定期进行检查维护保养。
高温管道、容器等保温层完整，有毒、有害、高温、高压、易燃物不存在跑冒滴漏，各类监测监控设施齐全有效。
2
查资料和现场。
发现一台（套）缺少必备证件，未按规定进行检验测试，或安全保护装置失效不得分。
未定期进行维护保养，或监测监控设施不齐全有效，一处扣0.5分。
一处跑冒滴漏、保温不完整一台（套）扣0.2分。
3
严格按照规范操作各类机电设备。
设备、系统运行参数满足规程及设备性能指标要求。
3
查资料和现场。
一次超设备能力运行，一人次“三违”行为，扣1分。
4
确保机电系统及设备安全运行，无机电责任事故。
3
发生一次机电责任事故扣1分。
（二）
设备检维修作业管理
10
1
严把设备检修“四个关口”。
即严把机电设备停产检修计划审查关、检修施工措施落实关、检修过程监督关、检修项目验收关。
1
查资料和现场。
发现一项不符合要求扣0.5分。
2
切实落实检维修项目施工负责人、安全负责人、跟班负责人“三位一体”安全责任，严格执行“无检维修计划、无施工措施、无安全负责人不准施工”的“三无一不准”制度。
1
查资料和现场。
发现一项不符合要求扣0.5分。
3
强力推行风险评估、安全确认等行之有效的安全管理方法，杜绝无计划随意检修，无措施盲目施工，带隐患冒险作业等行为。
2
查资料和现场。
发现一项不符合要求扣0.5分。
4
严格施工措施和作业票证管理。
施工措施编制要内容具体、符合实际，有针对性和可操作性，各级机电技术管理人员要切实履行责任，严格对措施进行审查把关。
严格执行工作票、操作票、停送电票、动火证等各项检修作业票证制度，认真履行票证使用手续，制定各种票证的检查考核制度。
4
查资料和现场。
发现一项不符合要求扣1分。
5
强化日检维修、临时施工和零星机电工程的管理力度。
严禁单人单岗检修作业，必须实行严格的安全风险评估，明确施工负责人和安全负责人，制定落实严密的安全技术措施，强化安全监督检查，对机电临时施工、零星工程作业必须实行任务书、派工单制度。
2
查资料和现场。
发现一项不符合要求扣0.5分。
四
专业重点管控工作
20
（一）
安全质量标准化建设
6
1
制定机电安全质量标准化标准及考核奖惩办法。
定期组织检查，每月组织一次自检，并根据检查结果提出考核奖惩意见。
安全质量标准化检查考核资料保存齐全。
3
查资料。
没有标准及考核奖惩办法不得分。
一次不按期检查或提出奖惩意见，扣1分。
一次资料不齐全扣0.5分。
公司季度达标检查查出隐患的，每条扣1分，直至扣完为止。
2
确保机电机房硐室和设备系统高位动态达标，重点机电机房（硐室）达标率100%。
3
查资料和现场。
在达标检查中，一处重点机房（硐室）不达标扣0.5分，检查95分以下不得分。
（二）
机电安全隐患排查与治理
7
1
建立本单位隐患排查制度，认真开展安全生产事故隐患排查，排查要有全面性、针对性和实效性。
3
查资料和现场。
不按规定进行隐患排查，一次扣1分。
有重大安全隐患未及时排查出，一次扣1分。
2
对已排查出的隐患，要落实责任、落实措施、落实资金、落实时间，进行及时治理、监控、验收等工作。
2
查资料和现场。
隐患不能按计划进行治理，治理后未按规定组织销号验收，一次扣1分。
3
隐患排查治理应做到闭环管理，相关资料进行档案化管理。
2
查资料和现场。
隐患未能闭环管理，相关资料未进行档案化管理，资料缺失，一次扣1分。
（三）
节能管理
7
1
建立相关检查考核措施
1
查资料。
措施不完善扣0.5分，未建立不得分。
2
完成单位节能考核指标
2
查资料和现场。
未完成不得分。
3
节能设施无故退出运行
1
查资料和现场。
发现一次扣0.5分。
4
设备无故长时间空载运行
1
查资料和现场。
发现一次扣0.5分。
5
现场有跑、冒、滴、漏
1
查现场。
发现一处扣0.5分。
6
未经批示，擅自使用≥200W照明灯具的，或未按规定使用
1
查现场。
发现一处扣0.5分。
五
基层基础建设
10
（一）
生产组织管理
5
1
建立机电工作月度例会制度。
每月一次召开机电工作例会，并建立会议记录或会议纪要。
例会应有单位分管机电行政或技术负责人主持。
1
查资料。
未建立例会制度不得分。
未按时召开例会，未填写会议记录或纪要，单位分管机电行政或技术负责人未主持，一次扣0.2分。
2
对照岗位职责，严格落实领导干部现场跟班制度。
1
查资料和现场。
发现一人次未按要求进行跟班，扣0.2分。
3
区队、班组按时召开班前、班后会，会议对各向工作的安全应具体，分工应明确。
工作安排形成闭环管理。
2
查资料和现场。
不按时召开班前、班后会不得分。
工作安排不具体，分工不明确，现场作业组织与区队、班组工作安排不相符，一次扣0.5分。
4
推广“班组最佳搭档”工作法，每年完成本单位机电专业在册班组数量的1/4。
1
未推广不得分，没有完成推广指标扣0.5分。
（二）
机电员工技术培训
5
1
有机电专业年度培训计划并按计划培训考核。
1
查资料。
无培训计划或执行不好不得分。
2
各类从业人员均应经过技术培训，考试合格，持证上岗。
各特种作业人员应经过国家规定的专业培训并持证上岗。
2
查资料和现场。
一个人不持证上岗扣1分；现场口试、笔试一人次不合格扣0.5分。
3
组织开展有针对性的岗中专业技术培训，实行班组周培训，单位月度培训的培训考核方法。
各类培训资料应妥善保管。
2
查资料和现场。
未按规定开展培训，一次扣1分。
培训内容物针对性，考试组织不严格，一次扣0.5分；现场口试、笔试一人次不合格扣0.5分。
合计
井下生产单位安全质量标准化精细化月度机电专业得分
综合得分
升级会员 