高边坡项目可行性研究报告.doc

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丰都县XXXXXXXXXX北侧边坡整治建设项目

可行性研究报告

重庆XXXXXXXXX限公司

二〇一六年三月

目录

1总论 1

1.1项目概况 1

1.2业主简介 1

1.3编制依据 2

1.4主要经济技术指标 3

1.5主要结论 3

2项目建设的背景及必要性 5

2.1项目建设的背景和相关政策 5

2.2项目建设的必要性 9

3项目选址与建设条件分析 11

3.1建设地点 11

3.2区位及交通条件 11

3.3地形地貌条件 12

3.4气候气象条件 13

3.5地质条件 13

3.6水文条件 14

3.7压覆矿产评价 15

3.8基础设施概况 16

3.9建设条件 17

4项目现状及评价 19

4.1项目区地形、地貌 19

4.2项目区地质构造 19

4.3项目区地层岩性 19

4.4边坡形态 20

4.5水文地质条件 20

4.6地震 21

4.7稳定性综合分析 21

5工程建设方案 22

5.1建设原则 22

5.2依据的规范及标准 22

5.3建设方案比选 22

5.4建设方案 24

6节能 27

6.1设计依据 27

6.2项目能源消耗分析 27

6.3项目节能措施 28

7环境影响分析 29

7.1环境影响分析的作用 29

7.2环境保护编制依据 29

7.3设计采用标准 30

7.4环境影响 30

7.5环境影响评价结论和建议 38

8劳动安全卫生与消防 39

8.1施工安全 39

8.2供电、电气安全 41

8.3劳动保护与职工卫生保健 41

8.4消防设施 42

9建设管理组织和进度计划 44

9.1组织机构与人力资源配置 44

9.2项目管理制度 44

9.3建设期及进度 45

10项目招投标管理 47

10.1招标法规及标准 47

10.2招标范围 47

10.3实施要求 47

10.4招标信息公布 47

10.5招投标工作组织 47

10.6招标程序 47

11项目投资估算 49

11.1投资估算范围 49

11.2投资估算依据 49

11.3投资估算结果 50

11.4其他问题的说明 53

11.5资金筹措 53

12财务与经济效益分析 54

12.1国民经济评价的主要依据 54

12.2国民经济评价主要参数的选取 54

12.3国民经济费用计算 55

12.4国民经济效益计算 56

12.5国民经济效益费用流量表 56

12.6国民经济评价指标 58

12.7国民经济评价结论 58

13社会效益及风险分析 59

13.1社会影响分析 59

13.2工程风险分析 59

14结论 61

1总论

1.1项目概况

1.项目名称：

丰都县XXXX边坡整治建设项目

2.项目性质：

新建

3.项目业主：

丰都县城市建设资产经营有限责任公司

4.建设地点：

位于丰都县龙河新区A区市政干道旁，龙河公园端头北侧边坡。

5.建设规模及内容：

本项目是对龙河新城龙河公园北侧端头边坡进行整治，边坡长约770米，最大高度达102米。

主要建设内容为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。

6.建设期：

12个月（2016年7月－2017年6月）。

7.项目总投资及资金来源：

本项目建设总投资4355.06万元，资金来源为自筹。

1.2业主简介

丰都县XXX责任公司于2010年1月组建成立，内设综合处、计划财务处、规划管理处、工程建设处、安全维稳处及征地拆迁处六个处室，并成立了党支部、团支部及工会。

公司主要职责是负责城市建设融资、投入和使用管理，发挥县政府国有资产持股人代表的出资人或投资人作用，以控股、参股、并购等各种形式进行资本经营；受县政府委托对国有土地进行储备、一级市场开发和二级市场开发；受县政府委托，作为城市基础设施建设、小城镇开发、公用事业、危旧房改造、房地产开发建设项目以及政策性安置房项目的业主单位，承担相应的权利与义务；通过招投标，参与城市建设和开发并对所承建的建设项目实施管理；经县政府授权，经营和管理城市资源、资产，实现国有资产的保值增值；经营国家法律法规允许的其他业务。

1.3编制依据

1、《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发

〔2009〕3号）

2、《中共重庆市委关于统筹城乡发展，加快农村全面建设小康社会步伐的决定》

3、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》

4、《丰都县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

5、《丰都县城市总体规划（2003-2020）》

6、《丰都县龙河东新城区控制性详细规划》

7、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330—2013）》

8、丰都县社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料；

9、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

10、项目业主单位提供的相关资料

11、本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等

1.4主要经济技术指标

主要经济技术指标表

一、技术指标

序号

项目

单位

数量

1

边坡长

m

770

2

边坡高

m

102

3

挖土石方（人工）

m3

94248

4

锚杆框架梁支护

m2

78540

5

排水沟

m

980

6

绿化

m2

62832

二、经济指标

项目名称

金额（万元）

备注

项目建设总投资

4355.06

其中

工程费用

3547.49

工程建设其他费用

484.97

预备费

322.60

1.5主要结论

本项目是丰都县XXXX边坡建设项目。

该边坡高度高，岩层欠稳定。

且边坡又为公园端头，临在建的市政道路，对未来道路的安全运行有很大的影响，为了保障道路的安全，实现龙河新城的整体规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌，需对此高边坡进行整治。

本项目为边坡整治工程，具体内容包括：

主要建设内容为挖土石方修坡、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。

经论证，本项目功能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。

项目总投资4753.19万元，其中：

工程费用3916.35万元，工程建设其他费用484.75万元，预备费352.09万元。

资金来源为自筹，投资方案可行。

经综合分析，项目不但能保障道路和周边居民的安全，而且具有较强的社会效益、环境效益。

因此，项目的建设是必要的，也是可行的。

57

2项目建设的背景及必要性

2.1项目建设的背景和相关政策

2.1.1区域发展背景

丰都县位于长江上游地区、重庆东部，地处三峡库区腹心，上距重庆主城九区172公里，下距湖北宜昌476公里。

自东汉和帝永元二年单独设县起，丰都县已有1900多年历史。

丰都县东依石柱县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。

常住人口65万，辖21个镇7个乡2个街道，面积2901平方公里。

2015年，丰都县实现地区生产总值150.2亿元，“十二五”期间年均增长13.1%；地方财政一般公共预算收入14.5亿元，年均增长26.6%；社会消费品零售总额63.8亿元，年均增长16%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23902元、9729元，年均分别增长12.4%、15.9%。

固定资产投资累计完成1030亿元，一大批重点项目建成投用。

全县经济发展协调性、稳定性、可持续性显著增强，综合经济实力迈上新台阶。

丰都“1+6+X”特色效益农业形成龙头带动效应，肉牛产业迅速壮大。

“一区四园”工业空间格局基本形成，工业集中度和集约度大幅提升。

以大名山景区、南天湖·雪玉山景区为重点的文化观光游、休闲度假游协同发展，“丰都庙会”成功获批国家级非物质文化遗产。

乡镇农贸市场实现全覆盖，“农商对接”等农村商贸网络体系基本形成，农村电子商务异军突起。

丰都县推进城市“东进西拓”，县城建成区新拓展4平方公里，体育馆、龙河新桥等城市大件建成投用，城镇化率提高到41.96%。

大力实施场镇升级改造，建成12个乡镇污水处理厂并投入使用，场镇集散功能显著增强。

深入推进“五城同创”，成功创建国家园林县城、市级卫生县城。

丰都县基础设施大幅改善。

渝利高速铁路、涪丰石高速公路建成通车，形成“铁公水”一体化便捷交通格局。

全县通村通畅率达75%。

水利建设完成投资35亿元，是“十一五”时期的3.2倍，治理水土流失124.86平方公里，标准化整治山坪塘2567口，解决33.48万农村居民饮水安全问题。

电力、燃气、通信等领域重点工程全面推进。

2.1.2龙河新区发展背景条件

龙河新区位于长江南岸，与县城中心王家渡组团隔龙河相望，规划建设用地规模为6.4平方公里，人口居住规模为7.5万人。

功能定位以居住功能为主，建筑风格体现地域特色，注意建筑与城市山水格局的和谐交融，着力打造配套完善的，具有山水园林特色的城市综合组团。

组团规划空间结构为“一带两轴三心三片”城市空间结构。

“一带”：

指三水（长江、龙河和双河）环抱形成滨水绿地景观带。

两轴：

指城市主要景观轴和次要景观轴。

三心：

规划形成北部行政中心、中部商业中心和南部旅游服务中心。

三片：

指北部双河居住片区、中部城市中心片区和南部龙河居住片区。

龙河新区功能规划图

新区内规划有丰都最大规模的三甲医院、高级中学、行政服务中心、五星级酒店和商贸中心，目标是建成三峡库区档次最高、配套最齐的宜居新城。

在不久的将来，又一座凝聚丰都人民智慧和汗水的崭新城区，将在此处拔地而起，成为该县打造重庆大都市卫星城、建设三峡库区明珠的重要依托。

2.1.3基础设施建设背景

2013年《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》发布。

这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具有标志性意义。

《意见》明确要求，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加快老旧基础设施改造。

城市建设不能只搞地面建设，只搞形象工程，必须以人为本、为人服务。

人是城市的主体，城市居民和企业为城市交税，城市就应提供必需的公共基础设施服务。

《意见》提出重点城市城区实现污水“全收集、全处理”和生活垃圾全部实现无害化处理；重要防洪城市达到国家规定的防洪标准；用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系等。

城市基础设施是城市赖以生存的根本，直接关系到人民群众的生产生活及社会公共服务，对于保障城市正常运行、改善城市人居环境、具有不可替代的作用。

要求提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。

我国城市已聚集了51.7%的人口和超过80%的经济总量和社会财富。

城市基础设施是保障城市运行安全的生命线，一旦出现问题，不仅损失巨大，而且影响全局。

提高城市环境安全，既能造福广大群众又能提高新型城镇化质量。

加强城市基础设施建设，既能造福广大百姓，又能促进经济发展。

当前我国城市基础设施建设存在总量不足、标准不高和运行管理粗放三方面问题。

此外，伴随着城镇化的发展，还将有近2亿人口进入城市，需新建设施满足增量人口的需求。

”

加强城市基础设施建设，有利于改善人居环境，满足群众生活需求。

我国城镇化率不断提高，目前每年新增常住人口仍有2000多万，城镇人口的增加，对道路、供水、公交等基础设施必然增加需求。

如果建设不能跟上，城市的有序运行就会出现问题。

另一方面，加快城市基础设施建设，可带动钢铁、水泥、建材、装备、仪表、信息等相关产业发展，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。

加快推进城市基础设施建设，可以接续形成新的经济增长点，发挥助推经济实现持续健康发展