火力发电厂重大危险源控制正式版.docx

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火力发电厂重大危险源控制正式版

文件编号：

TP-AR-L3721

火力发电厂重大危险源控制（正式版）

InTermsOfOrganizationManagement,ItIsNecessaryToFormACertainGuidingAndPlanningExecutablePlan,SoAsToHelpDecision-MakersToCarryOutBetterProductionAndManagementFromMultiplePerspectives.

（示范文本）

编订：

_______________

审核：

_______________

单位：

_______________

编订人：

某某某

审批人：

某某某

火力发电厂重大危险源控制（正式版）

使用注意：

该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

　　一、重大危险源：

　　重大危险源是指工业活动中危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。

工业活动中重大火灾、爆炸、毒物泄露事故，尽管其起因和影响不尽相同，但都有一个共同的特征：

其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物质或具有引发灾难事故的能量。

　　根据本企业特点以及生产现场危险因素识别，对以下危险性较大监控部位制定措施：

　　1.化学有毒物质控制措施：

　　a）化验人员应穿工作服。

化验室应有自来水，通风设备，消防器材，急救箱，急救酸、碱伤害时中和用的溶液以及毛巾、肥皂等物品。

　　b）禁止将药品放在饮食器皿内，也不准将食品和食具放在化验室内。

工作人员在饭前和工作后要洗手。

　　c）禁止用口尝和正对瓶口用鼻嗅的方法来鉴别性质不明的药品，可以用手在容器上轻轻扇动，在稍远的地方去嗅发散出来的气味。

　　d）禁止用口含玻璃管吸取酸碱性、毒性及有挥发性或刺激性的液体，应用滴定管或吸取器吸取。

　　e）每个装有药品的瓶子上均应贴上明显的标签，并分类存放。

禁止使用没有标签的药品。

　　f）凡有毒性的药品不准放在化验室的架子上，应储放在隔离的房间和柜内，或远离厂房的地方，并有专人负责保管。

剧毒药品应用两把锁，钥匙分别由两人保管。

使用和报废药品应有严格的管理制度。

对有挥发性的药品亦应存放在专门的柜内。

使用这类药品时要特别小心，必要时要戴口罩、防护眼镜及橡胶手套；操作时必须在通风柜内或通风良好的地方进行，并应远离火源；接触过的器皿应彻底清洗。

　　2.易燃易爆物品控制措施：

　　a）生产工作场所不得存放易燃、易爆物品，运行中有少量润滑油和日常的油壶、油枪，必须存放在指定地点的储藏室内；

　　b）易燃、易爆物品应放置专门场所，设置“严禁烟火”标志，并有专人负责管理。

管理人员应熟知易燃、易爆物品火灾危险性和管理储藏方法，以及发生事故处理方法。

　　c）易燃、易爆物品不应设在建筑物的地下室、半地下室内，应有隔热降温及通风措施，并设防爆型通风排气装置；

　　d）不得在易燃、易爆物品的仓库内进行动火工作，若要动火必须执行动火工作票制度；

　　e）易燃、易爆危险品仓库的一切电气设施应符合安全规程防爆要求，每天下班前应切断电源，方可离开；

　　f）对易燃、易爆物品必须执行“五双”制度（即双人保管、双锁、双人领、双人用、双帐）。

在领用时需经有关领导批准；

　　g）油处理室应装置通风排气装置。

油务烘间应有专人管理，加热温度最高不超过70℃，不得在烘间内烘烤和生产无关的物品，动火工作必须办理动火工作票。

　　h）油库、煤厂、燃油设备管理执行《电业安全工作规程》和诚峰热电有限公司《消防管理手册》

　　3.锅炉和压力容器控制措施：

：

　　a）使用部门贯彻执行《压力容器安全监察》规程和有关的压力容器安全技术规范规章。

　　b）使用部门制定压力容器的安全管理规章制度。

　　c）使用部门参加压力容器订购、设备进厂、安装验收及试车。

　　d）使用部门检查压力容器的运行、维修和安全附件校验情况。

　　e）使用部门进行压力容器的检验、修理、改造和报废等技术审查。

　　f）使用部门编制压力容器的年度定期检验计划，并负责组织实施。

　　g）向主管部门和当地安全监察机构报送当年压力容器数量和变动情况的统计报表，压力容器定期检验计划的实施情况，存在的主要问题及处理情况等。

　　h）进行检验、焊接和操作人员的安全技术培训管理。

　　i）制定压力容器使用登记及技术资料的管理制度。

　　4.变电站、高压母线室电气设备工作控制措施：

　　Ａ.在电气设备上工作，保证安全的组织措施：

　　a）工作票制度；

　　b）工作许可制度；

　　c）工作监护制度；

　　d）工作间断、转移和终结制度。

　　Ｂ.保证安全的技术措施：

　　在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成下列措施：

　　a）停电；

　　b）验电；

　　c）装设接地线；

　　d）悬挂标示牌和装设遮栏。

　　上述措施由值班员执行。

对于无经常值班人员的电气设备，由断开电源人执行，并应有监护人在场［两线一地制系统验电、装设接地线措施，］。

　　二、安全隐患

　　重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念，前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质（能量）的多少，重大工业事故隐患可以认为是出现明显缺陷（人的不安全行为，物的不安全状态或管理上的缺陷）的重大危险源。

从重大事故隐患治理到重大危险源监控是重大事故预防思想的进步，是从源头上抓预防，是落实预防为主，关口前移的具体体现，也是国家安全生产法律、法规的强制要求。

　　我公司通过制定并完善设管理制度的软件建设和配置安全保护设施、用品的硬件建设对设备安全隐患的静态、动态管理比较成熟。

现就我公司安全管理工作中对安全隐患的管理谈几点体会：

　　一是从思想上和管理上落实“安全第一、预防为主”的方针。

秉承“安全重于泰山，责任重于生命”的生产理念，安全生产管理作为电力生产的“生命线”，始终被我们放在各项工作的首要位置。

“安全第一”的思想被不折不扣地落在了各项工作的实处，形成了党政工团齐抓共管的安全管理机制。

通过每天的生产晨会、每周的生产例会和每月的安全分析会，及时对安全工作进行“会诊”，做到了日碰头、周检查、月分析，使各种不安全隐患得到有效预防。

在职工安全意识教育上，把安全工作与员工切身利益紧密结合，以保护员工生命安全和健康为切入点，赋予安全生产人性化的内涵，提高了员工安全生产的责任心和遵章守纪的自觉性，逐步形成人人讲安全、人人想安全的良好氛围。

　　二是不断健全安全生产保证体系和安全监督体系。

我们从落实安全生产责任制入手，通过层层签订责任状，形成一级为一级负责的责任链条，环环相扣，明确了各部门、各级人员的安全责任，形成了以各部门行政一把手为安全生产第一责任人的安全生产保证体系。

建立并完善了三级安全网，细化安全责任，实行逐级分解、分级控制安全目标的办法，采取严密的全过程管理方法，保证了各项工作井然有序。

　　三是不断完善安全生产规章制度。

安全管理重在落实，安全工作要收到实效，必须把无形的管理思想转化为有形的管理制度。

近几年，我们以《安全生产法》为准绳，对公司的安全生产管理制度进行了全面的修订，通过完善安全管理各项制度，提高了制度的严密性、科学性和制约力度，并以制度的完善促进了安全理念在员工头脑中的树立。

同时坚持严格考核，保证制度落实到位。

在考核时坚决克服各种干扰，杜绝“人情”行为，让所有员工明白“有章必循、违章必究”的道理，有效地遏制了违章行为的发生。

　　四是积极推广“危险点分析”方法和安全性评价工作。

根据人身事故发生的特点，全面推广“危险点分析”方法，对所有检修、运行操作项目进行风险评估，确定危险等级，编制了《安全手册》，在检修施工、运行操作中实施，从而有效地控制了设备和人身事故。

我们针对不同季节的特点，及时组织安全大检查工作，结合“危险点分析”方法，把安全检查、安全性评价与二十五项反事故措施有机地结合起来，通过评价和整改，改善了劳动作业环境，提高了设备健康水平和安全管理水平。

　　五是扎实做好机组大小修和外包工程中的安全管理工作。

在各项检修工作中，我们切实抓好以“工作票、操作票、危险点控制票”为中心内容的基础工作。

机组大小修前，分级制定安全、组织、技术措施，组织修前检查，进行施工安全、组织、技术措施交底。

施工中，两个体系人员对施工现场进行巡查，做好检修常规安全、质量管理工作，纠正和规范人员的操作行为。

发包对外工程前严格审验施工单位的资质，施工前检查安全设施、签订安全责任协议书、双方制定施工安全措施、进行安全教育和安全交底，施工中严格执行双重安全监护制度，确保外包工程施工安全。

　　六是以运行管理为重点，加强技术监督力度。

强化运行管理是我们促进安全水平不断提高的基础性管理工作。

我们从严格执行缺陷管理制度、“两票”“三制”、精心操作入手，加强了对运行设备的维护、监督、检测，加大对运行人员的培训力度，不断提高运行人员操作水平和事故处理能力。

设备消缺工作从发现、消除、验收已形成闭环管理，做到小缺陷不过班、大缺陷不过天、重大缺陷马上组织制定消缺措施。

同时，采用有效的技术手段，加强防误操作、防污闪管理，建立了防误工作网络，全面落实防止电气误操作措施，始终保证防误闭锁“三率”100%。

操作中坚持第二监护人制度，有效地控制了事故的发生。

在热控、继电保护技术监督方面，根据上级要求，结合公司实际，制定了相应的反事故措施，编制了试验方案和安全措施票并严格落实。

几年来，我公司的继电保护及自动装置投入率、正确动作率均达到了100%，为电网安全运行提供了有力的保障。

　　七是以建设一流企业带动安全生产发展，不断提高企业整体素质。

创一流工作是企业永无止境的奋斗目标，几年来，我们深深体会到，建设一流企业的核心就是安全生产，安全生产管理是电力生产永恒的主题，是发电企业的效益所在。

我公司始终坚持“全员参与，重在建设，勇于创新，敢为人先”的建设方针，把一流建设作为企业发展的动力，不断提升企业整体素质。

我们的主要做法是：

紧抓一流企业建设这条主线，建立一流建设目标和量化考核两个体系；加强让诚峰理念建设；把握观念、机制、管理、科技、企业文化五个创新；不断丰富一流的内涵，提升一流的品位。

我们将一流企业建设与安全生产联系起来，使员工明白公司的生存发展与自身利益息息相关，并在员工中广泛开展学习和讨论。

通过学习，强化员工爱岗敬业的责任感，使广大员工充分认识到，一流工作是提升安全生产管理水平，是提高企业核心竞争力的有效途径。

在提高认识的基础上，不断寻找差距，加强对安全管理、设备管理、泄漏点和现场不规范设备的治理，全面提高了安全文明生产水平。

通过一流企业建设，企业的安全管理水平、整体素质不断提高。

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