徽城二站油气回收改造工程监理规划讲义.docx
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徽城二站油气回收改造工程监理规划讲义
中石化安徽黄山石油分公司歙县徽城二站油气回收改造工程
建设监理规划
监理方针：
科学、公正、诚信、守法
严格监理、热情服务
管理模式：
标准化、制度化、规范化、信息化
合肥工大建设监理有限责任公司
二O一二年月日
签署页
监理文件名称
中石化安徽黄山石油分公司
歙县徽城二站油气回收改造工程监理规划
总监理工程师
李羽
文件编制
合肥工大建设监理有限责任公司
黄山加油站工程监理部
编制日期
2012年月日
审
核
年月日
审
定
年月日
备
注
1工程项目概况
1.1项目概述
1.2项目组织结构体系
1.3监理工作范围、依据及主要内容
1.3.1工作范围
1.3.2工作依据
1.3.3主要内容
2监理工作目标
2.1投资控制目标
2.2进度控制目标
2.3质量控制目标
2.4监理服务质量目标
3工程项目特点
3.1结构特点及技术难度
3.2项目组织系统特点
3.3项目投资来源
3.4工期及质量目标特点
3.5施工队伍技术水平及组织能力
3.6施工环境特点
3.7影响投资、进度、质量控制的重要因素
4监理机构、监理设施、监理制度
4.1监理机构组织及人员组成
4.1.1机构组织图
4.1.2监理人员构成及进场计划
4.2监理人员岗位职责
4.2.1总监理工程师
4.2.2总监代表
4.2.3专业监理工程师
4.2.4监理员
4.2.5信息（档案）管理员
4.2.6见证取样员
4.3监理设施
4.3.1办公设备
4.3.2检测试验设备
4.4监理工作主要制度
4.4.1总监理工程师负责制
4.4.2监理守则
4.4.3监理人员考核制度
4.4.4监理服务质量考核制度
4.4.5监理考勤与交接班制度
4.4.6监理设施管理制度
4.4.7监理交底制度
4.4.8监理会议制度
4.4.9监理日志记录制度
4.4.10监理月报制度
4.4.11旁站监理制度
4.4.12试验检测制度
4.4.13监理资料管理制度
4.4.14监理质量评估报告编审制度
4.4.15监理工作总结报告编审制度
5工程质量控制
5.1质量目标的分解
5.2质量控制的原则
5.3工程质量控制流程
5.4质量控制措施
5.5工程质量事故的处理
5.6原材料、构配件、设备的预控
5.7特殊季节施工质量控制
6工程进度控制
6.1进度目标的分解
6.2进度控制的原则
6.3进度控制的内容
6.4进度控制工作流程
6.5进度控制的措施
7工程投资控制
7.1投资控制的原则
7.2投资控制的内容
7.3投资控制措施
7.4工程计量及支付报表
7.4.1计量范围
7.4.2计量依据
7.4.3计量原则
7.4.4计量程序
7.4.5计量必须具备的资料
8安全监理方案
8.1安全监理工作依据
8.2安全监理工作目标
8.3安全监理工作内容
8.4项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
8.5安全监理工作程序
9信息管理
10.1信息目录表
10.2信息管理制度
10.3信息签认流程图
10合同管理
11.1合同结构图
11.2合同管理措施
11.3合同管理制度
11.4索赔
中石化安徽黄山石油分公司歙县徽城二站油气回收改造工程
建设监理规划
1工程项目概况
1.1项目概述
1.1.1项目名称：
中石化安徽黄分公司歙县徽城二站油气回收改造工程
工程地点：
歙县徽城二站
建设规模：
安装卸油、加油分散式油气回收系统。
1.2项目组织结体系
建设单位：
中石化安徽黄山石油分公司
设计单位：
安庆实华工程设计有限责任公司
勘察单位：
监理单位：
合肥工大建设监理有限责任公司
施工单位：
安庆市海口建筑工程有限责任公司
1.2．1项目组织结构框图
建设单位：
中石化安徽黄山石油分公司
监理单位：
合肥工大建设监理有限责任公司
设计单位：
安庆实华工程设计有限责任公司
施工单位：
安庆市海口建筑工程有限责任公司
1.3监理工作范围、依据及主要内容
1.3.1工作范围：
施工阶段的工程监理
1.3.2工作依据：
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《建设工程质量管理条例》
（3）《建设工程安全生产管理条例》
（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（5）《工程建设标准强制性条文》
（6）《建设工程质量检测管理办法》
（7）《建筑起重机械安全监督管理规定》
（8）《安徽省建设工程质量管理办法》
（9）本项目的监理委托合同
（10）业主与设计单位、承建单位签订的正式合同及协议（包括附件）
（11）业主提供的包含设计方案及初步设计审查意见等有关文件及资料
（12）本项目施工图纸及说明
（13）建设工程监理规范（GB50319-2000）
（14）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）
（15）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
（16）工业金属管道工程施工及验收规范金属管道篇（GB50235-97）
（17）现场设备，工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236-98）
（18）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）
（19）合肥工大建设监理有限责任公司管理手册
（20）合肥工大建设监理有限责任公司程序文件
（21）合肥工大建设监理有限责任公司施工监理作业指导书
（22）其他现行规范及有关建设管理办法等
1.3.3主要内容：
（1）协助业主与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。
审查施工和安装承包合同，审查承建单造价人才网位的预算报价。
（2）审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施，督促并审查承建单位做好项目的划分工作（单位、分部、分项、检验批的划分工作）。
（3）审查承建单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，应提出更换要求。
（4）督促、检查承建单位严格执行合同和严格按照国家及行业、地方技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工。
检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。
控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工程监理工期延误及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。
（5）用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承建单位（并指定实验单位）对材质进行再检验，防止不合格的材料或构件等用于工程。
（6）检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。
在承建单位订货时，认为有必要时，经业主同意可对生产厂家进行了解考查。
（7）根据《建设工程施工合同》规定的合同工期，核查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况的意见。
（8）对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向业主方报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。
（9）根据《建设工程施工合同》的付款规定，核实已完工程的质量、数量，签署工程计量意见及工程款支付凭证，报业主作为工程付款依据。
（10）监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承建单位定期整改。
（11）根据承建单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承建单位提出的全部工程的竣工报告，参加业主组织的最终验收。
（12）督促检查承建单位完成各阶段及整体竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，竣工验收后交相关单位归档。
（13）协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。
（14）监理人员常驻现场，实行现场盯班，全过程、全方位、全天候监理，发现问题及时解决，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、住处管理及现场文明施工、安全防护措施管理落到实处。
认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把整个工程管理好。
（15）督促业主与承建单位履行合同，协调合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。
（16）保修期内协助有关部门鉴定质量问题的责任，参与研究、分析质量问题的原因，在明确质量问题处理方案后，督促责任方处理。
2监理工作目标
2.1投资控制目标
根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行造价控制，严格审核工程进度款，严格控制工程变更，向业主提供合理化建议，有效控制工程造价，目标是投资控制在工程预算造价之内。
2.2进度控制目标
根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行工期控制，根据工程实际进展情况及时与业主及施工单位沟通，从宏观、微观两个层面进行控制。
依据合同工期，倒排项目总工期进度计划网络图，确定关键线路上的工作，根据工程总工期进度网络图的关键线路上各节点的时间进行有效控制，确保合同工期。
实际进度与计划进度出现偏差时，立即进行纠偏，确保合同工期的实现。
2.3质量控制目标
按现行施工质量验收规范进行质量控制工作，施工质量达到合格标准。
2.4监理服务质量目标
依据公司《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》中的要求，本项目监理服务质量目标定为“优良”，考核标准依据公司制定的《监理服务质量考核规范》进行考核。
3工程项目特点
3.1结构特点及技术难度
本工程专业性较强，涉及到的管道防腐防锈、管道及设备安装是本工程的技术难点。
3.2项目组织系统特点
建设单位除与总承包单位签署施工合同外，土建工程进行分包，加大了协调工作量。
3.3项目投资来源
自有资金。
3.4工期及质量目标特点
工期基本符合定额规定。
合同约定质量合格。
3.5施工队伍技术水平及组织能力
要求施工单位加强对项目管理班子力量，理顺管理层次，加强安全管理和质量管理的力度，逐步建立、健全了安全质量管理制度和管理体系。
3.6施工环境特点
施工场地比较单一，地质条件比较简单，能满足施工要求。
3.7影响投资、进度、质量控制的重要因素
设计深度基本满足施工要求，工程设计变更比较少，费用较易控制。
4监理机构、监理设施、监理制度
4.1监理机构组织及人员组成
4.1.1监理机构组织图
档案管理员
4.1.2监理人员构成及进场计划
序号
姓名
在本项目任职岗位
承担监理专业
监理方式
备注
1
李羽
总监理工程师
非常驻
2
张培权
现场监理
安装、土建、资料
常驻
现场监理班子的人员构成将根据工程进展加以调整，确保满足工程进展需要。
4.2监理人员岗位职责
4.2.1总监理工程师职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
4.2.2总监理工程师代表职责：
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
4.2.3专业监理工程师职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4.2.4监理员职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
4.2.5信息（档案）管理员职责
（1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。
（2）对技术资料、各种文件、逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转总监理工程师或总监代表，以便及时处理。
（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。
（4）负责文件资料借阅，办理借阅手续。
（5）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。
（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。
（7）负责现场监理人员的考勤工作。
（8）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。
（9）及时与各专业工程师联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。
（10）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
4.2.6见证取样员职责
（1）单位工程施工前，见证人员应会同施工项目负责人、取样人共同制定送检计划。
（2）见证人员应制作见证记录，工程竣工时应将见证记录归入施工档案。
（3）见证取样人员应对试样的真实性和代表性负责。
若发现施工单位有违规操作现象，有权责令施工单位立即整改。
情节严重时应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取有关的措施。
（4）取样时，见证人员必须在旁见证，取样人员应在见证人员见证下在试样和包装上作出标示、封志。
（5）见证人员必须对试样进行监护，有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。
（6）见证人员必须和送样人员一起将试件送至检测单位。
（7）见证人员必须在检验委托单上签字，同时出示“见证员证”，以备检测核验。
（8）见证人员应廉洁奉公，秉公办事，发现见证人员有违规行为，发证单位有权吊销“见证员”证书。
除上述职责外，项目监理人员还应履行公司《施工监理作业指导书》中“公司各岗位职能描述表”与项目各监理人员相对应的岗位职责。
（详见公司《施工监理作业指导书》之《公司各岗位职能描述表》）
4.3监理设施
4.3.1检测试验设备
序号
名称
单位
计划投入数量
备注
1
5米卷尺
只
2
2
卡尺
只
1
3
2m靠尺
套
1
4.4监理工作主要制度
我公司已通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三体系的认证，公司内部按照《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》要求运行，规范管理。
4.4.1总监理工程师负责制：
工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。
4.4.2监理守则：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理守则》。
4.4.3监理人员考核制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考核管理规定》。
4.4.4监理服务质量考核制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理服务质量考核规范》及《监理服务质量考核评分表》。
4.4.5监理考勤与交接班制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考勤、交接班、调动管理规定》。
4.4.6监理设施管理制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《项目监理机构成立与撤除规定》及公司相关文件。
4.4.7监理交底制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理交底制度》及《设计交底及图纸会审指南》。
4.4.8监理会议制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理会议制度》。
4.4.9监理日志记录制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理日志记录规定》。
4.4.10监理月报制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理月报编审规定》。
4.4.11巡视、旁站监理制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《巡视、旁站监理指南》。
4.4.12试验检测制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《试验检测监理指南》。
4.4.13监理资料管理制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《工程监理资料管理规定》。
4.4.14监理质量评估报告编审制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《工程质量评估报告编审规定》。
4.4.15监理工作总结报告编审制度：
详见公司《施工监理作业指导书》之《监理总结报告编审规定》。
5工程质量控制
5.1质量目标的分解：
按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及专业验收规范的规定和施工合同的规定，贯彻质量第一、预防为主的方针，确保施工合同规定的工程质量合格目标。
1、材料质量控制目标
材料质量是工程质量的物质基础，必须确保材料、设备符合设计和国家有关标准要求；材料进场时，必须进行验收，对影响结构安全的重要材料，必须按照有关规定见证取样送检，合格后方可用于工程中。
不经检验或检验不合格的材料不得用于本期工程。
2、设备质量控制目标
本期工程所使用的水、电、消防等设备，必须具有产品出厂合格证和性能检测报告、安装或使用说明书、卫生检验检疫合格证等，对于电气设备等必须具有“CCC”等强制性认证标志。
3、工序质量控制目标
工序是人、材料、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合起作用的过程，因此必须以工序质量控制为基础和核心，工序质量必须符合合格质量标准。
在施工中，必须严格跟踪监控施工质量，在各个专业、工种作业完成以后，施工班组必须进行自检，然后进行不同工种、专业之间的交接检，最后由专职质量检查员检查验收。
监理工程师对工序质量检查验收合格后方可进行下道工序施工。
4、分项分部工程质量控制目标
施工中确保每个检验批的主控项目合格，一般项目符合设计和规范要求，质量证明资料完整；确保所在分项工程和分部工程的质量合格，质量证明文件完整，分部工程的观感质量符合要求，结构安全抽样检测和主要使用功能测试合格。
5.2质量控制的原则
坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；采取“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，实现工程质量总目标。
坚持以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关。
5.3工程质量控制流程
5.3.1单位工程质量控制程序
组织图纸会审
参加设计交底
审定分包单位
签认“分包单位资格审查申请表”
审批施工组织设计
签认“施工组织设计报审表”
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工
参加隐蔽工程验收
签认“工程报验申请表”
审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控
签认“工程材料/构配件/设备报审表”
鉴定装饰工程样板间
签认“监理工程师通知单”
签认分部分项工程质量
签认“工程报验申请表”
监理单位参加“三方”竣工验收
监理单位组织竣工初验
监督施工单位报请监督站核定竣工工程质量
监理单位签发“工程竣工报验单”
5.3.2隐蔽工程、分部分项工程签认程序
施工单位
（不能进行下一道工序）（可以进行下一道工序）
隐检、分部、分项验收记录签认完成
质量保证资料齐全，合格
检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求
分部、分项工程质量评定完成自评合格
施工单位填“工程报验申请表”报监理单位
监理工程师
检查分部、分项工程质量是否合格
合格：
签认“工程报验申请表”
不合格：
签认“工程报验申请表”
5.3.3原材料、构配件及设备签认程序
施工单位填报“工程材料/构配件/设备报审表”
不能进入现场可以进入现场
签认原材料、构配件及设备的质量
监理工程师
对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控
不同意
签认“工程材料/构配件/设备报审表”
同意
签认“工程材料/构配件/设备报审表”
监理单位现场检验质量
施工单位在指定的部位使用
5.3.4工程质量事故处理程序
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。
承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要保存现场重要痕迹，物证，应拍照或录像。
对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理质量事故分析，处理程序见下图。
防护措施实施
确定防护措施
进一步分析
提交处理报告
结论
补充调查
检查验收
汇同设计、施工方
确定处理方案
确定是否处理
事故调查
分析原因
发现事故
5.3.5工程停、复工程序
施工单位继续施工
总监确定停工范围签发工程暂停指令
总监就工期费用等事宜
与承包单位进行协商
发生需要工程暂停情况
1、建设单位要求且工程需要
2、为保证工程质量而需要停工
3、施工出现了安全隐患
4、发生了
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