县水污染防治专项执法行动方案最新.docx

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县水污染防治专项执法行动方案最新

县水污染防治专项执法行动方案（最新）

为全面落实《中华人民共和国水污染防治法》《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号），切实加大水污染防治工作力度，进一步优化提升水环境质量，全面实现我县水污染防治工作任务目标，制定本行动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进水污染防治工作，解决当前我县突出水环境问题，依法严厉打击环境违法违规行为，保障水环境安全。

二、总体目标

通过开展黑臭水体专项整治，农业农村面源污染综合整治、城镇及园区污水处理设施建设及饮用水源地综合整治等专项行动，集中解决突出水环境问题，提升我县整体水环境质量。

（一）以整体水环境质量提升和群众满意度为标准，全面摸清我县范围内黑臭水体现状，分阶段、分层次开展综合整治，加快补齐环境基础设施建设短板，从根本上解决黑臭水体问题。

（二）以提升农村水环境质量为标准，全面摸清我县范围内农业农村面源污染现状，有针对性地开展综合整治，以项目建设为依托，探索从根本上解决农业农村面源污染问题的途径。

（三）新建、提升集中式污水处理设施，完善城镇和园区污水处理体系，满足当前城镇生活及工业污水集中处理需求，涉水直排企业、集中污水处理设施外排水全指标达标排放。

（四）开展水源地集中整治，加强水源地保护力度，防范水源环境风险，健全水源保护长效机制。

三、重点工作任务

（一）黑臭水体整治专项行动

1．实施范围：

X县全境。

2．具体行动及时间安排。

（1）自查。

各镇（街道）、X经济开发区开展自查，摸清黑臭水体（感观较差、劣五类水体、丧失水体功能等类型均纳入黑臭水体管理）底数，排灌站及联通沟渠是否存在积存恶臭水体，形成问题清单，8月15日前报县住建局、县环保局。

（2）抽查。

县政府开展抽查，主要检查各镇（街道）、X经济开发区是否存在排查不全，偷报瞒报行为，对于新发现的黑臭水体一并纳入问题清单，8月底前完成。

（3）开展综合治理。

对照排查的问题清单，相关镇（街道）、X经济开发区及有关部门制定治理方案，通过清淤疏浚、排干整饬等措施开展综合治理，制定科学的治理进度计划，确保整治一处成功一处。

10月底前完成。

（4）检查整治效果。

各镇（街道）、X经济开发区对已完成治理的黑臭水体进行全面检查，重点检查是否达到黑臭水体的整治标准：

一是公众是否满意，是否存在因黑臭水体引起的信访事件；二是水质监测结果是否符合《城县市黑臭水体整治工作指南》关于基本消除水体黑臭的指标要求，检查情况汇总报县住建局、县环保局。

10月底前完成。

（5）开展“回头看”。

县政府对完成整治和验收的黑臭水体治理项目组织开展“回头看”，检查水质是否存在反弹现象。

11月底前完成。

（6）开展“源头”治理。

各镇（街道）、X经济开发区继续大力开展辖区内环境基础设施建设，补齐短板，从源头上控源截污。

重点检查沿河污水收集体系基本是否建成并有效运行；沿河垃圾收集、转运及处理措施是否有效落实。

X年底前完成。

牵头单位：

县住建局，配合单位：

县环保局、县水利局、县农业局，落实单位：

各镇（街道）人民政府（办事处）、X经济开发区管委会

（二）农业农村面源污染整治专项行动

1．实施范围：

X县全境。

2．具体行动及时间安排。

（1）镇（街道）自查。

各镇（街道）组织网格员等力量对禁养区畜禽养殖复养情况、重点河流沿河农村村庄社区生活污水去向、渔业养殖污染、入河排污口、排灌站基本信息以及河道清洁状况开展全面自查，对可以立即整改的问题要立即整改，对短时间内无法完成整改的，要建立问题清单。

具体情况8月15日前报县面源污染综合整治领导小组办公室。

（2）实施清理整治。

巩固禁养区畜禽养殖关闭搬迁成果，严防死灰复燃。

对于规模化畜禽养殖，检查是否严格落实《X县畜牧业绿色发展规划（2017—2020年）》，场区实施雨污分流，配套建设粪污水贮存及处理资源化利用设施。

8月底前完成。

优先从重点河流沿河村庄开始，将城镇周边村庄、农村新型社区纳入城镇污水、垃圾处理处置体系，远离城镇的社区、集中连片村庄因地制宜建设环境基础设施。

8月底前完成。

在前期稻区农田沟渠排查的基础上，查缺补漏，检查是否仍存在积存污水、杂物的农田沟渠，8月25日前集中完成清理整治。

检查河道渔业养殖、无证养殖、超面积养殖和规划区外养殖等行为，查处问题、立即整改，全面取缔河道渔业养殖活动，巩固投饵性网箱网围取缔成果。

对辖区河流及其支流、沟渠开展日常巡查，打捞清理河道、河岸及沟渠存在的垃圾、浮萍和水葫芦、水花生等恶性水草，一经发现，立即清理，严防汛期随雨水进入干流。

（3）逐一核查销号。

县政府对各镇（街道）建立的问题清单进行核查销号，确保每项工作按照时间节点完成，对于需要长期坚持的工作任务，做好“回头看”，以防反弹。

牵头单位：

县农业局、县畜牧兽医局、县住建局、县水利局、县环保局，落实单位：

各镇（街道）人民政府（办事处）

（三）城镇、园区污水处理设施建设专项行动

1．实施范围：

X县全境。

2．具体行动及时间安排。

（1）城镇污水处理设施。

重点检查新建和现有城镇生活污水处理厂是否一律执行一级A排放标准或达到再生水利用要求，最大限度地减小对下游河流断面的影响程度；在线监控设施（含总磷、总氮）是否正常运行并联网。

8月15日前完成。

2019年六月前完成X县第二污水处理厂等工程的建设任务，污水处理能力4万吨/日。

各镇（街道）、X经济开发区检查辖区是否制定管网建设和雨污分流改造计划，是否存在沿街商户私接雨水管网或倾倒排放现象，城区垃圾清扫车、污水抽吸车到规定地点进行倾倒排放，解决已建成污水处理厂管网不配套、污水收集率低、污水溢流和雨污混流等突出问题，确保全县农贸县场、城中村、老旧城区和城乡结合部污水全部截流、收集。

8月20日前完成。

县政府对各镇（街道）排查发现的问题整改进行督导调度，确保城镇污水处理厂外排水全指标达标；杜绝污水直排现象。

7月底前完成。

（2）工业企业和园区污水处理设施。

镇（街道）、X经济开发区开展自查。

重点检查现实际运行的市级及以上工业聚集区及市级以下工业园区集中污水处理设施以及涉水直排企业治污设施是否正常运行，在线监控设施（含总磷、总氮）是否正常运行并联网，外排水是否达标排放。

园区污水处理厂处理能力是否能够满足园区企业废水处理要求，是否存在“小马拉大车”现象；污水处理厂进水口是否存在进水浓度超标现象，上游企业排水是否达到纳管标准。

污水处理厂、涉水直排企业是否实现全指标达标排放；园区纳管企业是否存在外排水全盐量、氟化物等指标浓度过高现象。

对排查情况进行汇总，建立问题清单，制定整改方案，8月20日前报县级主管部门。