监理规划(基础、钢结构工程).doc
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大纵湖镇全民双创园1#、2#车间工程
监理规划及实施细则
2017年6月28日至2017年11月28日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
2017年6月28日
江苏省建设厅监制
监理规划及实施细则
一、工程概况：
项目名称：
大纵湖镇全民双创园1#、2#车间
建设单位：
盐城市双新建设投资有限公司
设计单位：
江苏正宏城建设计研究院有限公司
施工单位：
江苏鼎坤建设工程有限公司
工程规模：
钢结构+框架3层（5774㎡）
二、监理工作范围：
施工图范围内的基础、钢结构及建筑电气、给排水、智能建筑与室外配套设施的施工全过程监理。
三、监理工作内容：
三控制——即质量、进度、投资控制，按业主委托合同要求，本工程以质量控制为主。
二管理——合同管理、信息管理，以合同管理为核心。
协调——在业主授权范围内，协调参建各方、各责任主体之间的关系。
咨询服务——利用我公司掌握的法律、法规、程序、建筑施工技术、造价管理等方面优势，由专业技术人员为业主及有关方面提供各项咨询服务。
四、工程项目总目标
质量目标：
以“施工合同”中有关要求为准，确保工程按“施工合同”及相关法律、法规要求圆满完成。
进度目标：
以“施工合同”中的开工、竣工日期为准，努力减少承包人索赔机会，力求工程按“施工合同”工期按期交付。
投资目标：
以“施工合同”中的合同价为准，按“施工合同”规定的调价方法进行控制，努力减少承包人索赔机会，确保工程投资不突破“施工合同”中的合同价。
五、监理工作依据
1、法律依据
⑴中华人民共和国建筑法
⑵中华人民共和国合同法
2、行政法规：
《建设工程质量管理条例》
3、标准规范
⑴《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）
⑵《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）
⑶《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002）
⑷《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）
⑸《屋面工程质量验收规范》（GB50207—2002）
⑹《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2002）
⑺《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210—2002）
⑻《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）
⑼《建筑电气工程施工质量验收规范》
（10）钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）
（11）建筑设计防火规范（GB50016-2014）
4、规范性文件
⑴《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》
⑵建设工程施工合同
⑶建设工程委托监理合同
5、勘察、设计文件
⑴地质勘察报告
⑵施工图
⑶图纸会审纪要及设计变更通知单
6、其它相关法规、文件等
7、监理大纲
六、项目监理机构组织形式
本项目监理实行直线制管理，框图如下：
成顺监理公司
总监理工程师
土建监理
水电监理
信息、合同组
七、项目监理机构及人员配备情况
1，项目监理组织机构：
总监
专业监理工程师
专业监理工程师
2、项目监理人员配备情况：
序号
姓名
学历
职称
职务
备注
1
耿京宁
大专
工程师
总监
2
汪传民
大专
工程师
专监
3
陈刚
大专
工程师
安装专监
4
5
八、项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻审查和处理工程变更；
⑼主持或参与工程质量事故的调查；
⑽调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⒀主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责
⑴负责编制本专业的监理实施细则；
⑵负责本专业监理工作的具体实施；
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位职责
⑴在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
⑵检查承包单位投入勤务员项目的人力、材料、主要设备及其使用、运输，并做好检查记录；
⑶从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑹做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
⑴施工阶段监理工作基本流程图（附录一）
⑵施工准备阶段质量控制流程图（附录二）
⑶施工阶段质量控制工作流程图（附录三）
⑷竣工验收阶段质量控制工作流程图（附录四）
⑸施工阶段设计变更控制的基本程序（附录五）
十、监理工作方法及措施
基本方法：
规划项目目标，对目标值进行事前、事中、事后的动态控制，组织协调好各方工作关系，加强合同、信息管理。
1、质量监理控制的方法
⑴督促承包商建立、健全质量体系；
⑵进行质量职能分配，明确质量责任分工；
⑶实施质量审核制度；
⑷审核设计图纸及技术交底；
⑸审批承包商的施工组织设计；
⑹检查工序部位的施工质量（巡视、旁站、抽验和验收）；
⑺质量验收和质量评定；
⑻建立质量信息文字、报表资料的管理办法；
⑼合同中质量信息的管理。
2、质量监理控制的措施
⑴测量：
用于定位放线、轴线、高程控制。
⑵试验：
用于原材料质量控制，成桩质量检测。
⑶旁站监理：
关键部位与关键工序质量控制。
⑷严格执行监理程序：
可强化承包商和各项工作能够规范，有序地开展。
⑸指令性文件：
总监理工程师充分利用指令性文件对任何事项发出书面指示，并督促承包商严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
⑹工地会议：
总监理工程师与承包商讨论施工中各种问题的工作方式。
⑺计算机辅助管理：
利用计算机对计量支付、工程质量、进度、合同条件进行辅助管理。
⑻会见承包商：
当承包商无视总监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师（或其代表）邀见承包商的主要负责人，指出承包商在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径，如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。
3、进度控制的方法
采用主动控制和被动控制相结合的控制程序，施工阶段进度控制框图如下图所示：
收集进度信息。
收集进度信息
执行计划
采取预控措施
调整计划
分析各种
干扰因素
实际进度与目标值对比分析
确定计划目标
采取控制措施
分析偏差原因
施工阶段进度控制工作流程图详见附录六。
4、进度控制的措施
⑴编制进度控制工作细则
⑵编制或审核施工进度计划
⑶按年、季、月编制工程综合计划
⑷下达工程开工令
⑸协助承包商实施进度计划
⑹监督施工进度计划的实施
⑺组织现场协调会
⑻签发工程进度款支付凭证
⑼审批工程延期
⑽向业主提供进度报告
⑾督促承包单位整改技术
⑿审批竣工申请报告、协助组织竣工验收
⒀处理争议和索赔
⒁整理工程进度资料
⒂工程移交
5、投资控制
⑴提出总的投资控制目标以及分阶段，分项目，分年度的投资控制目标，并编制分阶段投资使用计划。
⑵投资控制框图如下图所示：
收集实际值
执行目标
确定目标值
实际值与目标值对比分析
无偏差
调整纠正目标
有偏差
分析偏差原因
采取控制措施
投资控制工作流程图详见附录七。
6、投资控制措施：
对工程变更、设计变更、物价变化等影响投资的项目制定控制措施、计算的方法与审批权限。
7、合同管理
⑴编制合同管理工作程序，包括工程变更、设计变更、工程分包、转包、工程延期、索赔等；
⑵制定合同管理制度，包括合同的起草、审批、签订、修正、处理、保持等制度；
⑶督促业主、承包商认真全面地履行合同、协调合同争端。
8、监理文件的管理：
⑴监理文件在实际工作中应及时、准确、有效，确实起到控制和管理的目的。
⑵本项目监理文件主要使用《江苏省建设监理示范用表》（第二版）。
⑶本项目监理组接收与发出的监理文件均应有登记、有落实、有检查、有结果。
⑷监理文件应及时整理上报和归档。
9、组织协调
⑴了解与项目有关的业主、设计方、承包商、材料设备供应单位及相关部门、协调单位等组织机构和人员情况，确定要协调的主要问题和对象。
⑵建立质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理的协调工作程序。
⑶制定各种协调用的工作表格。
十一、安全管理
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
对施工单位申报的施工安全技术措施或者专项施工方案应当审查其是否符合报审资料要求和工程建设强制性标准的规定，对不符合要求的，应当要求施工单位修改后重新申报，直至符合要求为止。
2、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验收结果，经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施，由专项安全员进行现场监督。
⑴基坑支护与降水工程；
⑵土方开挖工程；
⑶模板工程；
⑷起重吊装工程；
⑸脚手架工程；
3、督促承包商落实安全生产的组织保证体系和建立健全安全生产责任制；对分部（子分部）工程、分项工程、检验批进行安全技术交底。
4、在监理过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要施工单位停工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
十二、关键工序及技术难点监控措
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