优秀共产党员事迹材料.docx
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优秀共产党员事迹材料
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ＸＸＸ同志自ＸＸＸ年大学毕业以来，一直就职于ＸＸＸＸＸＸ____第一线，工作上扎扎实实，勇于进取，兢兢业业，任劳任怨，该同志ＸＸＸ年___月入党，于ＸＸＸ_年__月被聘为ＸＸＸＸＸＸ__，2006年7月当选为中共ＸＸＸ____支部书记。
ＸＸＸＸＸＸ__（单位名称）有员工35人，是一个自收自支单位，工作艰苦、收入不高，为了使单位有发展，员工有收入，他克服种种困难，大胆进行运行机制的改革，建立健全各项规章制度，科学调动人员，积极开拓信息市场，充分发挥了一名优秀党员的先锋模范作用，使单位的各项收入不断呈现攀升的态势，使单位的生产经营、科研推广都上了一个新台阶。
一、加强政治理论和自身业务学习，提高政治理论修养和技术业务水平。
ＸＸＸ同志身为一名基层党员，时刻牢记党员的权利、义务和党的宗旨，自觉加强党性修养，能系统地学习党的各项政策、法规和有关文件精神，认真领会党中央的思想实质，使自己始终与党中央保持一致。
作为基层党支部书记，积极组织党员开展组织生活，带头学习和执行国家现阶段的各项政策，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极组织和参加“保持共产党先进性教育”、“落实科技学发展观大讨论”和“作风建设年”等各项活动中，认真学习相关的辅导材料，并写下读书笔记，做好与其他党员同志交流读书心得，帮助其他同志解决学习中的困惑，在共同学习的过程中，坚定了社会主义、共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥了一名党员的先锋模范作用。
作为一名直接从事农业科研示范推广的农技人员，ＸＸＸ同志在加强政治理论学习的同时不忘加强自身业务素质——服务本领——的学习，他广泛地收集农业新知识新信息，深入生产实践，及时发现总结，力求使自己始终处在农业技术的前沿，如此才能更好地、更有效地服务农民、奉献农业。
他曾蒙领导厚爱，有机会到国外学习一年，回国后虽然领导有意重新安排工作，但他仍坚持到农业生产的一线工作，认为学专业就要到一线去为农业服务。
二、精心管理、辛苦工作，踏踏实实地为单位、为职工办实事。
ＸＸＸ同志任ＸＸＸＸＸＸ以来，从抓管理、抓业务、抓保障三个方面入手，创新了单位的新局面。
1．抓管理。
有效的管理措施是企业良好、高效运转的保障。
在单位的管理方面，他着重做了以下工作：
1）建立健全了规章制度。
为规管理，强化企业运作，在ＸＸＸ同志的带领下ＸＸＸ____结合本单位的实际制定出了《ＸＸＸＸＸＸ管理制度》，形成了《深化ＸＸＸ_运行机制改革的方案》，制定了《关于职工养老、医疗保险金解决原则的规定》。
2）深化单位运行机制改革。
ＸＸＸ亲历过单位的建设发展的各个阶段，认识到单位建设已有_____年多了，虽然在自主发展方面做了各种运行机制的有益尝试，取得了一定成效，但从发展的观点来看，还存在一些不足，他带领ＸＸＸＸＸＸ__对单位的组织形式、管理模式、职工的劳动报酬及福利保障等方面进行了细致的规定并予以坚决执行，并取得了成效。
3）纪律作风整顿工作。
根据示范园的工作现状，ＸＸＸ同志带领全园进行了加强自身的纪律作风整顿工作。
主要是建立健全规章制度采取集中学习和自查自纠的方式来规范全体员工的工作行为。
在纪律作风整顿之前，全园较为普遍存在“事不关已、高高挂起”的责任意识、纪律意识不强，办事效率低，作风不扎实；和“只注重部门利益、不顾及单位发展，只盯住个人利益、不谋求长远目标”的现象，即大局意识不强、发展意识不足等。
通过纪律作风整顿，示范园的工作局面有了大幅度的改观，全园工作目标明确，员工工作井然有序。
2．抓业务。
他率先确立ＸＸＸ___（单位名称）以ＸＸＸＸＸＸ__主体业务，进一步开拓农产品和农业休闲观光业务。
围绕这一主体，积极开展了以下工作：
1）招商引资工作。
本着“非禁即入”的原则，充分发挥园区的设施、设备、技术、品牌、地域、形象等优势，扬长避短，降低准入门槛，全方位、宽领域、走出去、请进来，多层次、多形式、多方式地扩大招商引资力度，以充分提高单位的发展速度和经济收入。
2）农业引智工作。
本着积极出动、广泛征求、热情接待、虚心学习的方式认真吸纳各方智力。
首先认真做好引进品种的试验示范，其次单位根据自身的业务需求主动和安徽省农科院、安徽农业大学、徐州市农科所、农业部南京农业机械化研究所、阜阳市农科所等科研院（校）所进行合作，最后是和涉农企业加强业务开拓，通过这些企业引进新品种。
通过农业引智来提高单位的技术水平和创收能力。
3）积极争取项目。
针对单位的实际，采取了果断出击、敢于联合的思路，在认真做好园内具备申报条件的基础性工作的同时，积极主动与本委内的科站和省内外科研院所加强沟通，积极多形式争取项目，来促进本园的主要业务发展，主要涉及甘薯育种与推广、瓜菜选育研究、科技成果转化、无公害农产品基地认证、新型植保机械的试验推广等内容。
通过以以上工作，使单位的发展进入了新的阶段，科研成果、经济收入等各方面都得到了较好、较快发展。
3．抓保障。
首先是万事以人为本，人的基础打不好，事业就很难办成。
虽然单位地少、人多、任务重，为了稳妥建立起职工的保障机制，他结合本单位的实际情况，克服种种困难，扎实地推进了职工的养老保险和医疗保险的办理，实现了职工养老、医疗保险的社会化保障机制。
为此，单位每年承担全园职工养老保险和医疗保险“两金”近20万元。
其次经常开展业务培训与交流，单位涉及到的业务多，而其他兄弟单位的好的也比较多，他常派员工走出去学习，回来后与其他员工共同交流，在不断的培训交流中，员工的业务素质、综合能力都有了很大的提升。
最后多方协调，增强单位的环境建设，如修路、架设高压线路、职工住房问题等。
三、发挥党员先锋模范作用，以个人魅力带动集体的共同进步。
ＸＸＸ同志生活朴素、作风正派、淡泊名利、乐于奉献，以共产党员的标准严格要求自己，能严格自律、清正廉洁，自觉坚持党的宗旨，密切联系员工，吃苦在前、享受在后、克己奉公，模范地遵守党的纪律、国家的法律和公司的各项规章制度，敢于同各种不良倾向作斗争，他把乘车的机会让给职工，坚持自己骑自行车上下班，他从不利用自己的职务私用单位财产，偶尔因急事用车，他都严格按照用车制度付钱，他把单位的事业当作自己的事业，为工作很多时间都加班到很晚，他干工作身体力行、脚踏实地、干一行爱一行，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带动全体员工共同发展单位的事业。
同志们：
这次区委全会的主要任务是：
认真贯彻落实中央、省委经济工作,研究确定今年全区经济社会发展的总体目标和思路，进一步正确把握形势，励精图治，开拓奋进，不断开创建设“实力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。
下面，我代表区委常委全作工作报告。
关于2004年工作的回顾总结
2004年，是全区作风大转变、发展大突破的一年。
一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，团结奋进，求真务实，以新的作风圆满完成了区委二届三次全会确定的目标任务，全区三个文明建设增强了实力，增进了活力，增添了魅力。
一、区域经济致力项目建设，实现了快速持续的健
康发展
（一）着力结构调整，产业发展成效显著。
坚持“兴工强区”战略，园区建设强势崛起。
湖南环保科技产业园基础设施建设投入达到3.1亿元，万家丽路园区段、新兴路建成通车，环保大道启动建设，园区办公服务大楼落成启用，核心区3平方公里“八通一平”逐步到位。
园区招商突出错位发展，成功组团引进了7家先进机械加工制造企业，全年累计引进9家规模企业，引资3.54亿元。
目前，入园20家企业中已有3家正式投产，三湘美的、亿利达等5家企业相继启动建设，今年预期产值可达3亿元、税收回报2千万元以上。
坚持“三产富区”道路，特色经济蓬勃发展。
随着长沙五金机电大市场、设备交易中心等要素市场的建成开业，规模市场的结构渐趋优化；随着长沙茶市、红星日用百货大市场加盟高桥、红星两大市场群体，市场集群发展更具优势。
随着东塘百货、友谊商城的改建提质、步步高超市的入驻以及东一商业广场、大都市商业街的建设启动，东塘中心商务区逐渐成型；随着东方时代广场、蓝天百脑汇数码港以及港岛饮食文化中心的盛装开业，长钢商圈集聚效应更加明显。
第六届农博会成功举办，“农博”品牌成为雨花极具影响和价值的无形资产。
二环线、曙光路、芙蓉南路等餐饮街市、万家丽汽车超市带等特色经济带方兴未艾。
坚持破解“三农问题”，农村经济焕发生机。
认真贯彻中央一号文件精神，率先在全省实行农业生产环节“零赋税”，全面落实了支持粮食生产的各项政策措施。
不断扩大花卉、蔬菜种植规模，万亩蔬菜基地获得无公害认证，大力发展都市休闲、观光农业，农村经济结构和农产品质量明显改善，农民收入稳步增长。
（三）强力推进重点工程建设，经济承载能力巩固提升。
2004年，全区重点工程建设实际投资39.5亿元，完成新建、续建工程34项，圆满实现了区委二届三次全会确定的八大重点工程目标。
韶山南路扩改通车，畅通了城市出口，重塑了长沙南大门的良好形象。
万家丽南路、湘府路、白沙湾路竣工通车，圭塘河二期综合整治工程、王家咀处险工程全面完成。
特别是“一点一线两片”开发战略核心的新区治竣工启用以及天际岭西口遂道的顺利通车，整体提升了雨花腹地的开发价值，强势推进了城市扩容进程。
“一•六”工程进展顺利。
全区投入资金1578万元，改造提质背街小巷22条，改建新建站厕24座，新增绿地面积40多万平方米,打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品,超额完成市下达指标。
集中整治成效明显。
初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象，有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象，人居环境不断改善，城区载体功能日益提升。
二、社会发展突出以人为本，呈现了和谐共进的良
好局面
（一）深化文明创建，大力提升了市民素质。
深入开展“全国文明城区”创建活动，全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。
着力打造“诚信雨花”。
高标准完善了政务服务网络，创建了东塘“商业诚信文化广场”和一批诚信企业、诚信市场，市民诚信意识普遍提高。
着力加强未成年人思想道德建设。
出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，明确了未成年人思想道德建设的八件实事，以“学会感恩、学会尊重、学会理性”等主题活动为载体，积极整合家庭、学校、社区教育资源，整体优化了未成年人成长环境。
“义工俱乐部”迅速壮大。
10万义工立足社区服务市民，进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步”的公民道德主题。
第三届社区文化节成功举办，倡导了“快乐与健康”的生活方式。
大力实施“阳光之旅”、“彩虹工程”和农民转岗培训，培训下岗工人和失地农民8000人次，文明创建的感召力不断增强。
（二）全力维护稳定，切实保障了群众利益。
广泛开展“平安雨花”创建活动。
以居民小区、商场、市场等为创建单元，全面落实了各项创建措施；适时组织了“打击两抢两盗”、“查禁黄赌毒”等专项战役，始终保持了打击严重刑事犯罪的高压态势；重点整治了地下私彩、非法网吧等突出治安问题和汽车南站等治安问题突出的地区，切实增强了群众的安全感和社会的安定度。
以维护群众根本利益为原则，妥善化解各类社会矛盾。
建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议”制度，信访工作变群众上访为干部下访、群众群访为干部“访群”，扎实开展了“千名干部下基层，排解难题促稳定”专题活动，积极解决了一批群众关心的热点难点问题。
特别是有效化解了征地拆迁中的不稳定因素。
全部清欠“两安”欠付资金1.41亿元，涉及拆迁的31个村全部落实了“两安”用地指标，高质量建设了莲湖、五一等新型安置样板，春节前90%以上的安置户将喜迁新居，失地农民安居乐业。
三、党的建设着力提升能力，保持了奋发有为的生
机活力
（一）领导班子和干部队伍建设不断创新，党组织凝聚力、战斗力进一步增强。
领导班子执政能力不断提升。
精心组织了党政代表团赴长江三角洲、珠江三角洲开展考察务虚，进一步解放了思想，提升了思路。
深入开展了“立党为公、执政为民”的专题学习教育活动和“四好十佳”科级领导班子的创建活动，进一步形成了各级领导班子团结干事、气顺心齐的良好局面。
成立了＊区专家顾问团，注重发挥专家决策咨询作用，切实增强了各级领导班子的科学决策能力。
干部教育培训力度不断加大。
去年区财政安排干部教育培训经费280万元，同比增长40%。
分别选送了五批优秀年轻干部到省、市部门跟班学习、赴清华大学进修、赴上海挂职锻炼、赴香港学习培训和到社区任职锻炼，形成了多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。
干部人事制度改革不断深化。
率先在全市试行干部任免区委全会票决制，提高了干部任用决策的科学性和民主性。
顺利进行了乡镇街道中层干部交流试点，进一步激发了干部队伍的活力。
基层党组织建设不断加强。
深入开展“三级联创”活动，开办了村级后备干部大专班，建立健全了远教工作网络，开展了“两推一选”试点工作，圆满完成了社区党组织换届选举，企业党员接转到社区的工作顺利推进，非公有制经济党组织建设日益壮大。
（二）作风建设大力倡导求真务实，党风廉政建设纵深推进。
按照科学发展观和正确政绩观的要求，区委进一步健全和完善了目标管理考核体系，集中开展了各级领导干部调研月活动，认真落实了县级领导和部门联村、联社区制度，突出以群众评议、工作实绩评判工作作风，进一步形成了勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。
区委常委会向全区郑重作出了五项廉政承诺，着重强化了各级“一把手”的廉政示范作用，侧重从责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，从严落实了党风廉政建设责任制和责任追究制。
深入开展了4•20”党风廉政教育“五个一”系列活动，建立健全了《党政领导干部诫免制》、《重点工程全程监控制度》等制度，从廉政教育、机制建设等方面进一步深化了党风廉政建设“四不”格局。
（三）政治文明建设取得新的进展，人大、政协发挥了重要作用。
区委加强和改进了对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协工作。
区人大认真坚持和不断完善人民代表大会制度，加强了对“一府两院”的监督和支持，有效推进了依法行政和依法治区工作。
区政协高举团结和民主两面旗帜，认真开展政治协商，积极反映社情民意，踊跃建言献策，参政议政成效显著。
区委、区人大、区政府、区政协四大家班子互相信任、互相维护、互相支持，进一步营造了以事业凝聚人心、以发展鼓舞人心的良好氛围。
统一战线工作完善和落实了合作共事、民主监督各项制度，各民主党派、工商联参政议政积极性不断提高，服务大局取得了新的成绩。
工青妇等群团组织立足自身职能，服务中心作出了新的贡献。
其他各方面工作都取得了较好成绩。
这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区各级党政组织迎难而上、负重奋进的结果,是全区上下同心同德、共谋发展的结果。
在此，我代表区委向全区广大党员干部和群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们也要清醒地认识到，与先进发达地区相比，我们的工作还存在着一些差距和不足，主要表现在发展的思路还有待进一步突破，经济运行的质量还有待进一步提升，城市建设中的薄弱环节还有待进一步加强，驾驭市场经济和解决复杂问题的能力还有待进一步提高，等等。
所有这些问题，我们务必引起高度重视，认真研究，逐步加以解决。
关于二00五年工作的总体部署
2005年是全面实现“十五”计划、积极谋划“十一五”发展的重要一年，也是我区在更高起点上保持和巩固经济社会良好发展势头的关键一年。
全区工作的总体思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出转变经济增长方式，增强区域经济综合实力，实现发展速度、质量、效益同步提升；整体推进三个文明建设，切实维护群众根本利益，加快构建和谐社会；不断加强党的自身建设，巩固党的执政基础，提高各级党组织的执政能力，以全面提质为总体要求，努力实现雨花快速、协调、可持续发展。
确定这样的工作思路、总体要求和预期目标，是区委基于对宏观发展形势的正确判断，也是基于对区情实际的准确把握，体现了高速高效发展的主题，体现了区委、区政府自加压力、自我挑战的勇气和魄力。
实现这些目标，我们既面临国家“中部崛起”战略的实施、“十一五”规划的编制、泛珠三角区域合作框架协议的启动以及沿海发达地区产业转移的加快等带来的大好机遇，特别是良好的区位优势和适度超前的基础设施，为我们的后续发展创造了大有作为的空间和平台。
同时，我们仍将直面持续的土地、资金等要素的制约和更趋激烈的周边竞争带来的诸多挑战。
全区各级各部门一定要正确把握发展形势，坚定加快发展的必胜信心，立足实际，把自身工作置于全市、全省乃至更大的范围去审视、把握和定位，进一步理清思路，完善措施，加压奋进，真正把思想统一到区委的工作部署上来，把精力集中到狠抓落实上来，确保全区经济社会在较高平台上实现更快更好地发展。
着重抓好三方面工作：
一、加快推进结构调整，努力提升经济增长效益
调整优化经济结构，是提高经济增长的质量和效益的根本性措施。
近年来，我区坚持把项目建设作为调整结构的着力点，大力引进了一批投资强度大、企业形象好、税收回报高的优质项目，全区经济结构得到了整体优化和调整。
但是也应当清醒地看到，我区还缺乏具有基本竞争力的优势产业，缺乏具有核心竞争力的品牌企业。
因此，要保持经济发展的良好势头，必须继续抓住调整这个根本，优化投资结构，加快产业升级，精心培育优势产业，促使经济结构更加符合集约发展的要求，切实增强区域经济综合实力。
（一）积极推进产业升级，全力打造“亿元方阵”。
一是要突出园区错位发展。
环科园要立足大的竞争环境，置身于全市“两区六园”的格局中去比照和思考，进一步细化产业定位，认清比较优势，巩固现有优势，挖掘潜在优势，扬长避短发展项目、建设项目，做到与其他园区错位竞争而不是产业趋同，努力在“两区六园”竞争与整合的格局中掌握主动。
要将项目引进作为主攻方向。
坚持引大引细和引小引精两手抓，主动承接沿海发达地区先进制造业以及加工业的转移，优先选择市场前景好、产业关联度大、带动力强的大型项目，依靠大型项目配套引进上下游相关产业，形成强势产业链，培育产业支柱。
加快入园企业建设投产。
重点抓好三湘美的等重大项目建成投产的配套服务。
加大亿元企业的培育力度，力争成长一批知名品牌企业。
二是要着力打造特色经济板块。
要立足当前全区项目分布现状，合理规划产业空间布局，引导同类或相关产业组团布局在特定区域集群发展，打造经济板块。
要努力把东塘商圈培育成为中心商务区。
充分发挥东塘地区人流汇聚、商贾云集的优势，精心运作好东一商业广场、兄弟华纳影视集团、沃尔玛、家润多超市、大都市地下商业街等大型项目，整体提升规模和档次。
要全面打造文化体育新城。
依托华天置业、报业集团、客运站等重大项目的启动以及出版物交易中心的建设，引导扶强做大文化体育产业。
要大力发展楼宇经济。
楼宇经济占据空间小，知识技术含量高，增值潜力大，是城区街道扩展发展空间、提升经济增长效益的战略选择。
要认真研究市场需求规律、特色化规律以及产业聚集化规律等，有效配置鸿铭商业街等楼宇资源招财引税，引导开发商科学合理确定项目定位，开展概念招商、定向招商等，尤其要注重引进集团、总部类型企业。
要集约发展社区服务业，促使传统服务业实现由零散经营、小户经营向集中经营、规模经营转变。
三是要提高农业种植规模与效益。
继续扩大花卉、蔬菜种植面积，大力引进新技术、新品种，提升农产品质量和附加值，帮助和引导农民依托市场畅通花卉、蔬菜销售渠道，确保农民既增产又增收。
（二）构筑产业发展优质平台，切实提高承载能力。
一是要构筑优质硬件平台。
提升交通优势和土地开发价值，进一步拓展发展空间。
继续强力推动重点工程建设，集中财力办好六件大事：
完成香樟路全线扩改；完成新韶山路拓改；确保明年“五一”前贯通天际岭东口隧道；完成马王堆路、火焰路、韶高路、洞株路等城区次干道的建设；完成圭塘河综合治理，启动圭塘河风光带的建设；进一步加快园区基础设施建设步伐。
全线拉通环保大道，建成振华路，打造先进机械加工制造基地。
修好11万伏变电站，确保三湘美的等建成投产企业的用电需求，增强园区承载能力。
按照人口集中、产业集聚的要求，严格制定万家丽路、湘府路、李洞路沿线两厢控制性详规。
依托适度超前的路网设施和相对突出的区位优势，全面启动东片和南片新区建设，高点定位、有序推进，使其成为区域功能完善、产业结构合理、人居环境优美、辐射功能强劲的现代新城。
二是要培优投资环境。
当前，区域竞争的焦点主要集中在投资环境，环境的差别主要体现在服务的诚信程度。
全区上下要继续大力开展“诚信雨花”建设，特别是政务服务必须做到一诺千金，凡是政府制定的政策、订立的合同、承诺的事项，一定要严守诚信，做到立说立行，言行一致，全面落实到位，绝不能失信于人，努力提高客商投资雨花的“信心指数”和“满意度”。
要积极探索培优环境的突破口，着手规划和引进新的要素市场，大力发展市场中介组织，重视行业领袖的引领作用，切实降低企业交易成本，以较低的商务成本赢得环境竞争的新优势。
（三）注重优化招商引资结构，不断增强发展后劲。
一是要宏观把握招商项目的引进。
项目作为经济发展的载体，承载着产业发展所必需的资金、技术、人才，是扩充区域经济总量、提升经济质量的聚集点。
全区各级要充分认识到今天的引资结构就是明天的产业结构，要着眼于产业结构调整，从宏观上把握好招商项目的引进，提高统筹招商的水平，注重经济增长的可持续性。
要立足我区产业发展现状，结合市区“十一五”规划和市城市发展规划，高质量完成全区产业发展规划的编制工作。
要充分发挥产业规划的先导作用，着眼形成优势产业，优化引资结构，有选择地引进项目，一定要从长远考虑，避免项目雷同，避免重复建设。
二是要提高招商引资的门槛。
着力提高土地集约水平。
要强化“惜土如金、用地有方”意识，实行供地量与投资强度、产出率挂钩，注重产业结构调整与土地使用调整的结合，保证土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜，追求土地资源效益的最大化，努力使我区近期可供开发空间大的比较优势切实转化为经济效益。
着力提高项目策划水平。
要在市场需求上寻找项目，在优势产业上对接项目，在政策扶持上激活项目，在省市“十一五”规划的编制上策划争取项目，在高新科技上开发项目。
要高度重视项目的规模与质量，要以投资密度、资金到位率、创税能力、技术含量、市场覆盖率、就业安置率作为招商引资效果的评估标准，实现量与质的同步增长。
三是要突出民营资本投资主体。
要健全民营企业融资担保体系，发挥企业信用担保公司的作用，引导和帮助民营企业拓宽融资渠道，缓解融资难的局面。
要有效启动民间投资。
抓住深化投资体制改革的有利契机，进一步放活投资政策，放宽投资领域，引导民营经济积极参与到结构调整、基础设施、生态环境、高新技术等各个领域，带动和激活各个产业发展，使民营经济成为就业的新平台、发展的新板块、财富的新源泉。
二、积极构建和谐社会，努力改善群众生活质量
（一）坚持以人为本，全面提质文明创建。
城市文明是构建和谐社会的重要组成部分。
今年，是我市创建“全国文明城市”的冲刺年，全区各级各部门要从全局的高度，切实增强创建责任感和紧迫感，绝不能因为今年不开评“全国文明城区”而有任何懈怠，要切实做到领导力度、投入力度“两个不减”，以此为契机，全面夯实“全国文明城区”的创建基础。
一是要注重以人为本。
从群众迫切需要解决的事情抓起，通过创建工作更好地维护和体现群众利益，广泛调动群众参与的积极性。
要依托义工俱乐部、社区教育、社区文化节、诚信雨花等品牌创建活动，大力提升市民素质。
要以文明社区（村）创建为重点，力争100%的社区和90%的村文明创建达标。
二是要深化城市管理。
高起点规划、高质量完成18条背街小巷的改造提质和10座站厕建设。
建立城市管理长效机制，进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城管体制。
认真组织开展城市管理专项整治行动，有效治
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