关于门户网站建设和管理情况的自查报告.docx

关于门户网站建设和管理情况的自查报告.docx

《关于门户网站建设和管理情况的自查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于门户网站建设和管理情况的自查报告.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

关于门户网站建设和管理情况的自查报告

关于门户网站建设和管理情况的自查报告

政府政务公开和媒体联络办公室：

按照《陕西省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府网站绩效评估指标的通知》（陕政办函〔20**〕125号）的要求，我厅对照评估指标，对陕西省环保厅门户网站建设和管理情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、网站基本情况

我厅门户网站名称为：

陕西省环境保护厅，中文域名：

陕西省环境保护厅.政务,英文域名：

，登记备案号：

陕icp备05006797，由陕西省环境保护厅主办。

网站的建设和技术支持采取外包的形式，技术支持单位为陕西省信息中心。

网站从开通至今，按照国家和我省有关政府网站建设的要求，先后进行了八次全面改版，现网站设有环保法规标准、政务公开、环保业务、政民互动、在线办事、特色服务、便民服务等板块。

多年来，在环保部的指导、省政府的领导及厅党组的高度重视和大力支持，各级环保部门的密切配合以及广大网民的关心支持下，我厅门户网站访问率稳步提升、功能定位日益明确、内容不断丰富、功能持续增强，已成为全省环境保护信息公开的主要渠道和服务公众、听取民意、与公众交流互动的重要平台，是连接政府和公众的桥梁和纽带。

网站自环保部2007年开展省级环保厅（局）政府网站绩效评估以来，我厅网站一直排名前列，连年荣获省级环保厅（局）优秀政府网站；自省政府2010年开展网站绩效评估以来，三年均位居省级部门第一。

二、网站建设管理情况

2013年，我厅按照国家和我省有关加强环保信息公开的文件，环保部办公厅《关于开展2013年度省级环保厅（局）政府网站绩效评估工作的通知》（环办函〔2013〕745号），以及《陕西省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府网站绩效评估指标的通知》（陕政办函〔2013〕125号）等一系列文件和部、省有关会议要求，围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能，加强网站制度建设，加大信息公开力度，不断深化和提升网站服务功能，从以下八个方面加强网站的建设和管理。

（一）切实加强对门户网站工作的组织领导。

我厅网站的组织领导由厅环境信息化领导小组负责，领导小组组长由厅长担任，副组长由主管环境信息工作的厅领导担任。

为了强化网站建设和管理，更进一步办好我厅网站，加大环保工作的宣传力度，提高环保工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权与监督权，使公众更有效地参与到环保工作的各个环节。

今年创新网站管理模式，厅党组于6月份决定，加强厅网站管理力量，进一步明确职责分工，决定由厅宣传教育处负责网站信息采编，抽调信息中心分管网站工作的副主任具体负责网站日常管理工作，中心3名技术人员和宣教处1名同志专门承担网站信息采编工作；信息中心以做好网站软硬件的运行维护和网站信息系统安全工作为重点，负责网站运行维护的技术保障；将厅网站所有考核指标和非考核指标的每一个三级栏目分解到承担网站工作的每个同志，同时分解到厅机关各处室和各直属单位的责任人，一一对应。

我厅现有7名同志分工负责网站的建设和日常维护，网站所发布信息的内容主要通过信息报送、主动搜集、网站链接等方式获得，厅机关各处室、各直属单位确定一名同志负责本部门信息的提供和报送工作，各市、县环保局均有专人负责向我厅网站提供信息。

（二）领导高度重视，切实加强管理。

厅党组对网站的建设和管理工作历来非常重视，将网站建设和管理工作与环境保护重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入全省环境保护信息化重点工作，列入我厅重要议事日程。

王成文厅长每天上网浏览和检查厅网站信息更新情况，以及向环保部和省政府网站报送信息情况，并多次在厅务会议上强调网站建设管理工作，亲自审定2013年厅网站改版方案和经费预算；还专门召集厅办公室、宣教处和信息中心负责网站信息采编的工作人员学习如何通过网站做好环保宣传工作，并亲自讲解。

王新荣副厅长主持召开了2013年厅网站建设管理专题会议，明确了网站维护管理的分工，以及各处室和单位所承担的相应工作。

要求各处室、各单位主要负责同志作为本处室和单位网站及信息公开的负责人，要每天浏览厅门户网站以及环保部、省政府网站，确定专人向厅网站报送信息；各处室对应专题栏目要及时报送信息。

（三）认真贯彻落实省政府关于网站管理的各项要求。

全省政府网站培训会议后，我厅信息中心迅速向厅领导汇报会议精神，厅领导对今年网站工作提出具体要求，宣教处组织网站工作人员认真学习会议精神，制定我厅网站建设第八次改版方案和经费预算，并先后召开近十次专题会议，组织学习国家和我省关于网站建设和管理的文件要求，安排部署今年网站改版绩效评估和网站建设与管理相关工作。

结合省政府网站绩效评估指标体系，逐项逐条学习研究，并邀请相关专家解读绩效评估指标体系，为我厅网站建设和新的改版工作进行把脉。

印发了《陕西省环境保护厅网站绩效评估考核指标体系分解表》，对网站各栏目进行了责任划分，明确了网站工作人员各栏目的负责人，并将各项评估指标的要求落实责任到各处室、各直属单位，并责任到人。

将今年国家和我省下发的政府网站建设和管理工作的文件汇编成册，使网站建设的各项工作得到落实。

（四）进一步完善并严格执行各项制度。

为进一步加强和规范网站管理，我厅根据国家和我省加强政府网站建设和管理工作，以及安全保密的文件要求，在原有网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、网站值班读网制度、信息报送和发布审核规定、“领导信箱”栏目办理程序等制度和规定的基础上，对相关制度进一步完善，已建立网站相关管理制度22个，同时，印发了《陕西省环境保护厅办公室关于2012年下半年厅门户网站领导信箱信件办理情况的通报》（陕环办发〔2013〕18）和《陕西省环境保护厅办公室关于公布2013年上半年我厅公文上网公开情况的通知》（陕环办发〔2013〕138号），对网站公文上网公开和领导信箱信件的办理程序、时限再次作了强调，并建立了半年通报制度。

（五）保障信息来源，及时更新网站内容。

我厅网站所发布的信息主要通过信息报送、主动搜集、网站链接等方式获得，厅机关各处室、各直属单位均确定了一名工作人员负责本部门信息的提供和报送，各市、县环保局有专人负责向我厅网站提供信息，网上抓取和网站链接的信息由网站工作人员负责。

做到了网站信息每个工作日都有更新，部分栏目的每条信息在网站页面都显示上传更新时间，增强了网站信息的时效性。

（六）加强网站安全管理。

采取人防和技防相结合的措施，确保网站安全。

一是严把上网信息的审查关。

进一步加强上网信息安全保密审查，对上网信息坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，按照《陕西省环境保护厅保密工作规则》实行上网信息分类、分级审批审核，信息报送人员一级审核、信息报送单位领导二级审核、网站信息管理人员三级审核，信息发布实行授权操作，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。

二是坚持值班读网制度，由厅宣教处和信息中心领导带班，网站工作人员每天轮流值班，对网站运行情况进行监控，同时使用错别字扫描系统，及时发现问题，纠正错情。

三是根据环保部和我省关于开展信息安全检查工作的通知、关于开展重要信息系统和政府网站安全专项检查工作的通知，以及《关于印发的通知》（陕等保办〔2011〕2号）、省公安厅对我厅进行信息安全等级保护检查的要求，对网站安全进行了认真自查，使用检查工具查找网站安全存在的漏洞和问题。

四是开展网站应急演练1次，通过演练使网站工作人员进一步明确网站应急处置的程序，增强处理能力，进一步完善网站应急预案。

五是与网站技术支持单位协调，进一步采取技术措施，加强对网站安全的技术防护，定期做好网站信息和数据的备份。

六是开展了网站信息安全等级保护工作，我厅网站信息系统安全等级保护定级为2级、完成了网站等级保护的备案工作。

（七）举办网站建设和应用培训班。

为增强全省环保系统网站建设和管理人员素质，提高办网、管网能力，一是选派人员参加环保部和省政府组织的培训，今年共选派6人次参加环保部和陕西省举办的网站会议和培训。

二是请省政府网站建设和管理部门、省公安厅、省信息中心的领导和专家来我厅指导和授课。

三是举办了面向厅机关各处室、各直属单位和各市以及部分县环保局的培训，组织学习国家和我省有关网站建设和管理的要求、信息技术的发展及其在网站建设管理中的应用，研讨环保系统政府网站的建设和管理。

四是将国家和陕西省有关政府网站建设和管理工作的文件汇编成册，印发给厅机关各处室、各直属单位和市、县环保局相关人员学习。

（八）做好省政府门户网站信息保障工作。

在做好我厅网站建设管理工作的同时，每天由2名同志不间断地向环保部和省政府网站报送陕西省、市、县三级政府和环保部门环境保护相关信息。

共向环保部网站报送信息1167条，向陕西省政府网站报送信息245条（报告中数据截止2013年11月15日），及时更新省政府网站我厅信息公开目录的相关信息。

三、2013年网站建设情况

根据国家和陕西省有关政府网站建设的要求和规定，以及公众的需求，在认真总结2012年网站建设和管理工作、广泛征求公众和服务对象意见的基础上，我厅以需求为导向、以服务为宗旨、以公众满意为目标，对网站进行了建站以来的第八次全面改版和续建。

一是结合环保部和省政府网站绩效评估指标的设置，对网站一、二、三级栏目的设置再次进行了整合、调整，增加了新的栏目，网站设置的栏目涉及环保部和省政府要求的全部栏目。

二是对网站页面进行了重新设计、改版。

增设了环境要闻、环保论点、媒体聚焦等栏目，强化了新闻媒体信息的发布和宣传，让公众第一时间，全方位了解陕西和全国环保工作。

三是对政民互动和特色服务两个栏目分别进行整合，包括领导信箱、网上投诉、舆情反馈、意见征集、在线访谈等，并增设常见问题解答和曝光台栏目，初步创建公众监督平台和公众服务信息平台。

在线咨询栏目增加公众满意度测评功能。

四是对在线服务功能进行完善，对行政许可事项网上申报和办理系统进行了升级完善，更加贴近公众需求、提高服务功能。

五网站专题会议确定各处室、单位有重大活动和会议，要提前通知宣教处，确保及时进行宣传。

六是建立污染源环境监管和空气质量指数（aqi）发布平台。

按照环保部有关要求和我省工作实际，整合相关资源信息，在网站发布全省环境质量和污染源监管信息。

七是增加陕西环保微博栏目。

将我厅在新华、新浪、腾讯开设的陕西环保微博链接到网站首页。

八是增加网站信息报送系统、邮箱链接等网上申报和特色服务的内容。

九是加强了网站信息的时效性。

环保论点、媒体聚焦等五个栏目确保每日更新，其中环境要闻、省厅动态、市县动态三个栏目每条信息都注明信息发布日期，并在首页显著位置显示。

十是对网站后台管理系统进行升级，改进信息报送系统，在确保安全的基础上优化了界面，简化了操作流程。

（一）信息公开情况

1、主动公开信息

主动公开的信息包括我厅机构职能等概况信息、法规文件及解读、环保标准、规划计划、统计信息、财务管理（包括：

部门预算、“三公”支出行政收费等）、目标责任考核、政府采购、重大项目、应急管理、人事信息、社会公益、行政许可事项办理、公文、环境监察和执法、环境质量状况，污染防治、总量控制（污染减排）、环境影响评价、自然生态、核与辐射安全、固体废物管理等环境业务管理信息，以及工作动态、通知公告、公示等。

省政府今年对网站绩效评估考察主动公开的栏目和信息我厅均主动公开，此外，还将党建、纪检监察等工作在网上公开。

将当前环保重点工作和热点问题，如深入开展党的群众路线教育实践活动、治污降霾保卫蓝天、淘汰黄标车、陕西生态文明推动力系列推选活动、污染减排、渭河治理、农村环境连片整治等以专题的方式在网站展示。

2013年增设环境要闻、环保论点、媒体聚焦、污染源环境监管、常见问题解答、曝光台等栏目。

狠抓信息公开力度和时效，网站共发布信息数超过1万条。

2、依申请公开

专门设置了“依申请公开”栏目，为公众提供依申请公开指南、网上申请提交、下载申请表、办理状态查询和回复内容的功能，便于公众选择适合自己的方式申请公开。

我厅网站共受理网民依申请公开3件，全部按要求和时限办结。

3、信息公开规范性

在制订《陕西省环境保护厅政府信息公开暂行办法》和《陕西省环境保护厅政府信息公开指南》的基础上，今年按照《政府信息公开目录系统实施指引》（试行）的要求，继续加强信息公开目录系统的规范化建设，完善了索引号编码等的设计，在原网站后台管理系统上，完善对信息公开目录中公开信息的分类检索功能，按时公布了陕西省环境保护厅2012年度政府信息公开工作年度报告。

4、信息更新

信息更新和维护由专人负责，确保每个栏目内容充实并及时更新，做到了网站信息每个工作日更新。

除做好上述信息的发布外，还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。

网站所发布的信息既有文字，又有图片和视频。

（二）网上办事建设和服务情况

2013年，网站在线服务为公众提供了下载服务、所有行政许可事项（包括：

办事指南、表格下载、在线申报、办理状态查询和结果反馈，各事项统一格式）和除行政许可事项以外相关事项的网上办理功能。

1.资料下载

按照表格、文本、图片和软件进行了分类向公众提供各种资料的下载，其中：

表格下载栏目中，将各项行政许可事项表格的下载与《陕西省环境保护厅行政许可事项网上申办系统v2.0》中的表格下载专门设置链接，以方便公众可以从多处下载到办理行政许可事项需要填报的表格。

2.行政许可事项在线服务

2013年，我厅对《陕西省环境保护厅行政许可事项网上申办系统v2.0版》和用于我厅办理的《陕西省环境保护厅行政许可事项网上办理平台v2.0版》的功能进一步完善，提高操作便捷性、增强安全性、充分体现一体化。

《陕西省环境保护厅行政许可事项网上申办系统v2.0》一是将所有行政许可事项的在线申报融合在一起，建立统一的申报系统；二是将所有行政许可事项及其办事指南、表格下载、在线申报、状态查询、结果反馈等功能通过一张表单的形式直观地提供给用户，并提供申报操作的流程演示（场景导航），同时，在信息公开的行政许可事项中也设置了在线申报的链接，方便用户根据各自习惯，从多点（处）方便地进入申报系统；三是所有事项申报的操作过程均采用场景化导航的模式，并配文字提示；四是将环保部要求统一使用的网上申报系统与我厅的申报系统有机结合；五是进一步简化用户申报注册时需要填写的内容，对注册和申报中更多字段的录入提供了输入信息的校验和选择功能，提高效率，减少错误；六是状态查询和结果反馈为用户提供了多种条件选择（可按时间顺序查询所有，也可选择状态类型或事项名称进行查询），申请单位和个人可以直接查询，也可以输入注册的用户名和密码查询，公众可以直接查询。

《陕西省环境保护厅行政许可事项网上办理平台v2.0》将公众通过网上申办系统申报的事项和厅行政许可事项统一受理窗口受理的行政许可项在我厅内部办理的情况进行管理和监督，并将办理状态和结果录入，通过系统直接发送到申办系统中供公众随时查询。

2013年，除涉密以外的所有行政许可事项都实行了网上申报，同时，将行政许可事项的办理情况（包括：

办理状态和审批结果）全部及时在网上发布，供企业和公众查询，共办理行政许可事项457件。

3、其他事项在线服务

除为企业和公众提供了行政许可事项的在线申报外，目前，我厅还提供了排污权交易网上报名系统等。

（三）政民互动建设和管理情况

2013年，对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善，进一步规范了办理程序和回复的时效性，提高了办理效率。

政民互动共设领导信箱、网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集（下设征求意见和意见建议）、在线访谈和百姓关注8个子栏目。

领导信箱:

收到的信件全部按照《陕西省环保厅网站“领导信箱”栏目办理程序》办理,我厅指定专人负责接收、登记和回复。

网上投诉:

收到的信件由陕西省环境执法局受理，按照我厅信访投诉流程处理。

在线咨询：

收到的信件全部按照《陕西省环保厅网站在线咨询栏目办理程序》进行办理，我厅指定专人负责接收、登记和回复。

今年新增加了在线咨询公众满意度测评功能。

领导信箱、网上投诉、在线咨询收到的信件全部按规定及时办理并回复。

共受理领导信箱信件127件，已办理127件；受理网上投诉438件，已办理438件；受理在线咨询98件，已办理98件。

在线访谈:

本年度与陕西省人民政府网（计划12月份进行，已将请示报省政府）、西部网、华商网、秦风热线、滕讯网等有影响力的媒体网站共同举办了多期在线访谈，部分访谈直播在相关媒体的直播间进行，在线访谈的主题围绕我省当前环保工作的主题。

网上调查：

继续选择环保热点和公众关注的问题进行调查，在网上公布调查结果的同时，根据调查结果，及时在相关栏目发布相关信息或进行改进，开展网上调查4期。

意见征集（包括征求意见和意见建议）：

征集到的意见按照内容由信息中心指定专人整理后，分送相关处室，其中部分被采纳，并及时向公众回复。

百姓关注：

对当前环保相关的公众关注度高的问题进行解答。

（四）环境要闻和工作动态等栏目信息发布情况

网站环境要闻和省厅动态、市县动态栏目是发布全省环保系统环境保护重点工作信息的重要阵地。

其中环境要闻主要以图片形式发布我省环保重大活动和厅领导的工作信息；省厅动态和市县动态，主要发布全省环保工作信息；《环保时空》由我厅和陕西广播电视台主办，每周一期，以视频形式及时报道一周内发生在省内的重要环保工作动态，介绍外阜先进的环保工作经验和重大环保政策解读等。

（五）特色栏目建设情况

2013年，我厅除办好环保部和省政府2013年网站绩效评估考核规定的栏目外，还根据服务对象和公众的需求，在原有特色服务的基础上，新增了环保论点、污染源环境监管专栏、曝光台、党的群众路线教育实践活动、常见问题解答、陕西省淘汰注册运营黄标车信息管理系统、陕西环保微博等有特色的栏目和服务，反映我省环境保护工作的特色和亮点，以及公众关注的环保热点，为公众和环保系统人员提供更多网上办事服务的功能。

以上是我厅今年网站建设和管理情况的汇报，我厅将以这次省政府开展全省政府网站绩效评估工作为契机，学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验，按照政府网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位，以及国家和省政府加强政府网站管理工作的新要求，不断加强我厅网站的建设和管理，为我省环保事业和社会公众服务。

首页12尾页