监理规划尚湖二期.docx
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监理规划尚湖二期
B12
尚湖玫瑰园二期 工程
监理规划
年 月 日 至 年 月 日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度和工作程序
监理设施
履行监理安全责任
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
目录
第一章工程概况
第二章监理工作范围
第三章监理工作内容
第四章监理工作目标
第五章监理工作依据
第六章项目监理机构的组织形式
第七章项目监理机构的人员配备及进退场计划
第八章项目监理机构人员岗位职责
第九章监理工作程序
第十章监理工作制度
第十一章监理工作方法及措施
1、质量控制方法及措施
2、进度控制方法及措施
3、投资控制方法及措施
4、合同管理的方法与措施
5、信息管理的方法与措施
6、组织协调的方法与措施
第十二章住宅工程质量通病监理对策
第十三章节能监理
第十四章分户验收
第十五章监理设施
第十六章履行监理安全责任
尚湖玫瑰园二期工程
监理规划
一、工程项目概况
1、工程名称：
尚湖玫瑰园二期工程,
2、工程地点、工程环境及地质条件
2.1工程地点：
江苏省常熟市尚湖南入口东侧。
2.2工程环境：
尚湖玫瑰园二期工程位于生态廊道西南，西三环路东北。
建筑面积38728.72m2。
其中地下室部分19463.6m2，26栋别墅，地上部分建筑面积合计19265.5m2。
2.3地质条件：
本工程所处地段场地类别为Ⅲ类。
3、结构设计情况
属抗震丙类建筑，抗震设防烈度为六度，框架部分的抗震等级为四级，剪力墙部分抗震等级为三级，建筑结构安全等级为二级，设计使用年限50年。
地下室部分：
基础形式为平板式钢筋混凝土筏形基础，四周为钢筋混凝土剪力墙结构，筏板与剪力墙均采用P8抗渗混凝土浇筑。
楼盖结构采用钢筋混凝土现浇梁板式楼盖。
混凝土设计强度均为C30。
墙体均为Mu5加气混凝土砌块，Mu5混合砂浆。
上部结构：
设计为钢筋混凝土框架局部剪力墙结构，混凝土强度设计要求为C25，填充墙体设计为200mm厚砂加气砌块，屋面设计为水泥彩瓦，门窗设计为铝合金门窗双层中空玻璃，外墙装饰为干挂石材。
二、监理工作范围
1、阶段范围：
根据建设工程委托监理合同要求为：
施工阶段及保修阶段监理。
2、类别范围：
土建、安装等。
三、监理工作内容
1、施工准备阶段的监理工作内容
（1）审查施工单位选择的分包单位资质；
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
（3）参加设计单位向施工单位的技术交底；
（4）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，对重点工程部位的轴线、水平控制进行复查；
（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
（6）监督落实各项施工条件，审批工程的开工报告，并报业主备查。
2、施工阶段监理工作的内容
（1）施工阶段的质量控制
1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查和办理签证，对重点工程派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程质量评定表；
2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
7）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；
8）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
9）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。
（2）、施工阶段的进度控制
1）监督施工单位严格执行按施工合同规定的工期组织施工；
2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况，工程进度存在问题。
（3）、施工阶段的投资控制
1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3）建立计量支付台帐，定期与施工单位核对清算；
4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
（4）、施工阶段的安全监理
1）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理；
2）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有关部门报告。
3、合同管理
（1）建立合同管理制度；
（2）对合同的执行情况进行分析并跟踪管理；
（3）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
4、信息管理
（1）监理部每天及时收集整理信息资料，并及时分类提供给有关人员，充分利用信息资料；
（2）建立、理顺工程信息管理渠道。
监理部是施工单位现场施工活动的直接管理者，建设单位给施工单位下发联系单应及时通知监理部，建设单位不能越过监理部直接向施工单位下达指令；为保证建设单位及时了解工程信息，每次监理部向施工单位下发的联系单、通知单、暂停令均抄送建设单位一份；每周召开一次工地例会，互通信息，并将例会纪要书面整理，送达与会各方；每月月末编写一份监理月报，送交公司及建设单位各一份，以便公司及建设单位对本月工程情况有一个全面的了解，另外监理部还会就工程上的一些问题向建设单位当面汇报或提交专题报告；
（3）做好收发文的登记工作，对来文及时进行传阅并做好阅后签认工作；对资料分类编目建档，加强查阅的方便性。
5、组织协调
（1）坚持原则性与灵活性相结合，协调参建各方及监理部内部工作关系；
（2）在日常工作中发现问题，通过口头、会议、监理联系单、通知单、暂停令及备忘录等形式进行协调、控制；
（3）由总监主持每周召开一次工地例会，必要时召开相应的质量、安全专题会，解决工程遇到的问题，并形成会议纪要，发送各与会单位遵照执行。
6、验收阶段的监理工作
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
四、监理工作目标
本公司将通过规划和组织协调，采取组织、技术、经济、合同等措施，实现以下控制目标：
1、投资控制目标：
审核工程阶段性进度结算，通过对投资总目标值进行分解和实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值，把投资控制在合理的造价范围内。
2、工期控制目标：
按施工合同确定的工期为控制目标，通过对承包单位提供的进度计划
进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，合理调整各项工序的开竣工时间，做好协调和管理工作，实现拟定的工期目标。
3、质量控制目标：
按照设计图纸及现行有关的国家施工验收规范、标准，通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保工程总体质量符合建筑工程施工质量验收统一标准的要求，确保实现合同确定的质量目标。
4、安全控制目标：
通过认真督促、检查工程施工安全，促进工地安全文明施工，避免伤亡事故的发生，实现工程竣工无安全事故的目标。
五、监理工作依据
1、本工程设计文件；
2、工程建设方面的法律、法规；
3、政府批准的工程建设文件；
4、建设工程监理合同；
5、其他建设工程合同。
六、项目监理机构的组织形式
监理公司
项目总监理工程师
质量控制
进度控制
投资控制
信息合同管理
安全管理
七、项目监理机构的人员配备及进退场计划：
1、根据工程实际情况，本项目监理部配备总监理工程师一名，土建、安装专业监理工程师各一名，监理员二名。
项目监理机构人员配备情况：
总监理工程师：
盛杏中；土建专业监理工程师周卫平；安装专业监理工程师鲁烂；监理员：
张奇、陆浩（土建专业）。
项目监理机构人员配备见下表：
序号
姓名
监理职务
专业
技术职称
1
盛杏中
总监理工程师
地质调查及矿产普查
高级工程师
2
周卫平
土建监理工程师
建筑施工与管理
工程师
3
鲁烂
安装监理工程师
机械制造工艺及其设备
工程师
4
张奇
土建监理员
建筑工程技术
5
陆浩
土建监理员
2、进退场计划：
按照监理合同，自2012年月日工程项目监理部开始进场监理，计划至2013年月日退场。
如工期延误，监理部退场时间可协议顺延。
八、项目监理机构及人员岗位职责
（一）监理机构职责
1、施工准备期间现场监理组织机构的职责
（1）检查督促业主办理开工前需要办理的各种手续，如委托质量监督、
安全监督、领取施工许可证；检查现场三通；
（2）协调审查中标单位编制的施工组织总设计、施工总进度计划、现
金流动计划以及年度进度计划；
（3）核验工程控制点的高程和坐标并向承包单位移交；
（4）审核承包单位提交的大型临时设备的设计、移交水源、电源；
（5）协助业主做好图纸会审和技术交底；
（6）核查进场施工队伍（含分包单位）的资质、项目经理及技术负责
人的资质、施工机械设备性质的数量；
（7）检查进场建筑材料及构件的品种、质量、数量，对不符合要求的
禁止入场，或责令承包商清除出场；
（8）审批承包商提交的开工申请报告，签发单位工程的开工报告；
（9）签付工程预付款通知书等。
2、施工期间现场监理组织机构的职责
（1）参加或主持工地现场会议；
（2）检查施工操作情况、质量检测的取样、测试情况、施工机械设备
的运转情况；
（3）核查承包单位资质变化情况；
（4）查看和抽验建筑材料与构件的质量情况；
（5）定期检查工程进度与计划执行情况；
（6）对隐蔽工程和分项、分部工程进行验收；
（7）核实已完工的合同工程量清单并签发相应的付款证书；
（8）审查工程变更及其引起的工程量变化；
（9）参与工程质量事故调查，协助审查质量事故的处理及其补救措施，并检查落实情况；
（10）对施工承包单位因国家政策性调价或不可预见因素变化而提出
的合同期内工程费用变化清单，及时进行核算，报请业主同意后，签发付款证书；
（11）对承包单位提出的工期延长或费用索赔报告进行核查，报请业
主同意后，签署意见或付款证书；
（12）对于由承包单位责任造成的工程损失进行测算后，报请业主提
出反索赔；
（13）调节业主与承包单位在执行施工承包合同全过程中发生的争议。
3、交工验收及保修期现场监理组织机构的职责
（1）审核承包单位提出的交工申请报告，并及时向业主转报；
（2）核查工程档案资料的准确性和完整性；
（3）提交相应的工程监理报告；
（4）参加业主或其上级主管部门的交、竣工验收；
（5）协助业主编写竣工决算；
（6）审核承包单位在保修期内对工程维护及缺陷处理的方案，核查实
施情况。
（二）监理人员职责
1、总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理
项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行
人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审查和处理工程变更、支付证书和竣工结算；
（8）主持或参与工程质量事故的调查、处理；
（9）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项
目监理工作总结；
（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包
单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（12）主持整理工程项目的监理档案资料。
2、总监理工程师代表岗位职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
3、专业监理工程师代表岗位职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调
整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，
并向总监理工程师提出建议；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工作验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重
大问题及时向总监理工程师汇报请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）审查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员的岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料，主要设备及其使用、
运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭
证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行
检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行检查和记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
5、信息管理岗位责任制
（1）规划信息流通渠道、绘制信息流通图。
（2）制定信息管理制度，规范监理记录格式，监理报表格式，会议制
度和档案制度。
（3）确定监理档案的分类、归档、整理方法，建立信息编码体系，尽
量利用计算机进行辅助管理。
九、监理工作的程序
监理工作程序是工程施工、监理单位应共同遵守的工作程序，关系工作的正常开展，监理及施工人员要认真熟悉和掌握。
监理工作程序制定的一般规定：
1、体现事前控制和主动控制的要求；
2、结合工程项目的特点，注重监理工作的效果；
3、当涉及到建设和施工单位时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定；
4、根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序，程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；
5、在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
主要有单位工程开工报审程序、测量放线报验程序、施工组织设计/施工方案报审程序、原材料构配件及设备签认程序、检验批（隐蔽工程不单独报验，附于相应的检验批后报验）/分项/分部工程的签认程序、单位工程竣工验收程序、工程变更（洽商）处理程序、施工进度计划报审程序、工程停/复工处理程序、工程款支付处理程序、工程索赔处理程序、工程延期处理程序。
●单位工程开工报审程序
施工单位开工准备工作完成，提交开工申请表及开工报告附件一式2份
与建设单位及各方面协商
总监复查
签
申返署
请还意
监理部成员审查开工条件
见
提出初审意见
●测量放线报验程序：
土建专业监理工程师抽检、施工单位配合
土建专业监理工程师签署意见、返还施工单位一份
●施工组织设计/施工方案报审程序：
施工组织设计/方案编制完成经单位技术负责人审核完毕，填报施工组织设计/方案报审表
总监审查
申返
报还提出初审意见
各专业监理工程师
审查
签署意见
●原材料/构配件/设备签认程序：
施工单位填报工程材料报验单及施工设备、机具进场报验单
各专业监理工程师
重
新
选
查验原材料样品质量，见证取样送检，登记结果
核查原材料、构配件及设备质量证明
择
材
料
材料样品合格同意进场
材料样品不合格不能进场
进场
进场后，现场查验材料、设备实物质量
不合格
合格
签认同意使用，施工单位在指定部位使用
签署不同意，退场
●检验批＼分项＼分部＼隐蔽工程签认程序：
施工单位
不得进入下道工序 可以进入下道工序
检验批／分项／分部／隐蔽工程质保资料齐全合格
检验批／分项／分部／隐蔽工程完成，自检合格
施工单位填送报验单
专业监理工程师
检查质保资料是否齐全合格
检查相应工程质量是否合格
检查相应工程是否完成
不合格,签发整改通知
合格,签署认可意见
●单位工程竣工验收程序：
施工单位提交竣工报告
整改
监理部组织初验
不合格
合格
总监签署工程竣工报告提出质量评估报告
遗留问题整改
建设单位组织竣工验收
（勘察、设计、施工、监理单位参加）
当地质监站监督竣工验收过程
各方进行工作总结
勘察、设计、施工、监理单位
签署竣工验收意见
各方整理档案资料
归档
●工程变更处理程序：
建设、设计、施工单位
提出变更要求
与建设单位协商
监理部审查其合理性
同意
设计单位提出变更方案通知书
总监理工程师审查、签字生效
施工单位执行变更
●施工进度计划报审程序：
施工单位进度计划编制完成，
填写进度计划报审表
重新编制
不可行
土建专业监理工程师及相关人员
审查其合理性（保证措施情况）
可行
施工单位执行进度计划，
监理部监督检查执行情况
●工程停复工程序：
发生暂停施工的情况，监理人员向总监汇报
总监签发工程暂停令
施工暂停部分施工
非施工单位原因 施工单位原因
消除工程暂停的因素
消除工程暂停的因素
具备复工条件，施工单位填写工程复工报审表及相关文件
具备复工条件，总监要求施工单位及时填写工程复工报审表并审核签认
业监理工程师核查
总监审核签认
施工单位继续施工
●工程款支付处理程序：
总监审查
到达付款点，施工单位编制已完工程量预算，填写工程支付申请
申 返
报 还
签署意见
各专业监理工程师审查
提出初审意见
●工程索赔处理程序：
施工单位提出索赔意向申请（通用报表）
专业监理工程师审查
口头向总监汇报
不成立、返还
成立
附索赔依据和计算方法
施工单位正式提出书面索赔申报表
各专业监理工程师参加研究、审查
总监组织审查
总监与施工单位协商
监理部与施工单位不能取得一致
总监向建设单位提出同意索赔建议书
总监书面批准索赔审批表，
并三方签字
建设单位审定索赔建议书
同意
不同意
三方不能取得一致
索赔生效
仲裁生效
因调解不成，施工单位提交
仲裁机构
●工程延期处理程序：
延期事件发生
施工单位向监理部提交工期索赔意向报告
项目监理部收集资料详细记录事件发展全过程
施工单位随时提交延期详细报告
延期结束，施工单位提交延期申报表
专业监理工程师审核与评估
不同意
总监与施工、建设单位协商
同意
一致
总监签发工程延期审批表
●安全监理工作程序：
施工单位编制施工组织设计和专项施工方案;在经本单位审批完毕的基础上向监理部报审;
监理部编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则;
施工准备阶段,审查核验施工单位提交的有关技术文件资料并由总监在有关技术文件报审表上签署意见
审查未通过,退回重编
对现场的安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类隐患书面通知施工单位整改;情况严重的下达停工令,并同时报告建设单位;隐患消除后检查整改结果,签署复查或复工意见;
施工拒不整改
或不停工整改
施工单位拒不整改或不停工整改的,监理部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业部门报告
对安全监理资料立卷归档
十、监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工单位设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
2、施工图会审及设计交底制度
施工图会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。
对于分析分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审，正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。
监理工程师应参与施工单位“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。
设计交底由设计单位主讲，业主、监理工程师、施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加，是在工程施工划每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。
监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做好书面纪要交设计、施工单位执行。
3、施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计时由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制，它直接影响施工进度、质量和施工的经济效益。
施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某些施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的措施。
施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分
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