精准扶贫档案整理细则.docx
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精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细则
一、整理标准
1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)等进行整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案,分别按《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)、《数码照片档案归档与管理规范》(DA/T50-2014)、《电子文精品文档,你值得期待
件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)等进行整理。
二、分类
根据《江西省精准扶贫档案工作实施细则》,县级、乡(镇)精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类,村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下:
精准扶贫档案及代码
类目及代码
备注
县级、乡(镇)(JF)
综合管理类(01)
精准识别类(02)
精准施策类(03)
精准脱贫类(04)
特殊载体类(05)
村级(JF)
汇总文件(01)
贫困户文件(02)
三、组卷和排列
1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案,其立卷单位为县级扶贫部门,乡镇、行政村形成的精准扶贫档案,其立卷部门为所在乡(镇)。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷,精准施策基建项目类文件按项目进行组卷,基建项目文件一般“一个项目一卷”。
案卷排列时先排施策类纸质文件,再排基建项目,编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件,应以村为单位进行组卷,贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号:
县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号:
精准扶贫档案代码(JF)+类目号(+行政村编码)。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》(
案卷号:
在文件最低一级类目内编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接,分类号之间的类目需加上“·”分隔符。
五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷内目录、填写案卷封面和卷内备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷内文件目录格式:
卷内文件目录
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页次
备注
顺序号:
以卷内文件排列先后顺次填写的序号,亦即件号。
文号:
文件制发机关的发文字号,无文号的可不填写。
责任者:
制发文件的组织或个人,即文件发文机关或署名者。
题名:
即文件的标题应照实抄录。
没有标题或标题不能说明文件内容的文件,应自拟标题补充文件的事由等内容,并对自拟标题加“[ ]”号。
日期:
文件的形成时间。
以8位阿拉伯数字标注年月日。
如20160212。
页号:
填写每份文件首页所对应的页码;最后一件文件,填写该件起止页号。
卷内文件页号应从1开始编制通号。
备注:
注释卷内文件需要说明的情况,如密级、是否复印件、破损情况等。
举例:
XX县XX乡精准施策基础设施建设项目文件,其卷内文件目录如下:
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
项目申请表
20150407
1
2
XX
可研报告
20150510
2
3
XX
预算表
20150601
7
4
XX
资金申拨及批复文件
20140708
12
5
XX
招投标文件
20141009
…
6
XX
项目实施廉政责任书
20141013
…
7
XX
合同
……
…
8
XX
决算材料
……
…
9
XX
报账请款单
……
…
10
XX
项目审计书
……
…
11
XX
验收文件
……
…
12
XX
项目移交文件
……
…
XX县XX乡XX村XX(户主姓名)贫困户类文件,其卷内文件目录如下:
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
精准扶贫对象申请表
20140701
1
2
XX
身份证、户口本复印件
……
2
3
XX
低保、五保、残疾人证明材料
20140701
3
4
XX
因病、因学、因灾等致贫证明材料
20140701
5
5
XX
建档立卡贫困户调查表、特困对象入户调查基本情况表
20140701
6
6
XX
精准扶贫对象审批表
20140901
7
7
XX
贫困户脱贫计划落实情况表
……
8
8
XX
贫困户信息采集表
……
…
9
XX
家庭成员自然变更调查表
……
…
10
XX
贫困户分类及分户施策表
……
…
11
XX
.精准扶贫帮扶贫困户户表
……
…
12
XX
资金打入一卡通账户明细或贫困户签字确认证明等贫困户受益凭证
……
…
13
XX
贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料
……
…
14
XX
贫困户与村、乡和各类组织、金融部门等签订的合同、协议等法律文书
……
…
15
XX
干部结对帮扶贫困户联系卡
……
…
16
XX
宣传手册
……
…
17
XX
贫困户精准扶贫登记证
……
…
18
XX
贫困户退出摸底调查表
……
…
案卷封面采用软卷皮封面,格式如下:
(全宗名称)
精准扶贫档案
(类目名称)
(案卷题名)
自 年 月至 年 月
保管期限
本卷共 件 页
全宗号
分类号
案卷号
全宗名称:
县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称:
按照分类方案所确定的类目填写,如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名:
即案卷标题,应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。
文字应力求简练、明确。
精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一户一卷”组卷,其题名为:
“××乡××村×××(户主姓名)贫困户档案”。
时间:
卷内文件所属的起止年月。
保管期限:
立卷时划定的案卷保管期限。
件、页数:
案卷的总件数和总页数。
全宗号、分类号、案卷号:
全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷内备考表格式:
卷内备考表
本卷情况说明
立卷人
检查人
立卷时间
本卷情况说明:
填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况,一般情况下不用填写,情况说明可以手工填写,也可用计算机打印。
立卷人:
由责任立卷者签名。
检查人:
由案卷质量审核者签名。
立卷时间:
填写立卷的时间。
盒封面格式:
(全宗名称)
精准扶贫档案
起止卷号:
填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号,中间用“—”连接。
村:
按实际填写。
案卷目录格式:
案卷目录
序号
档号
案卷题名
起止
年月
页数
保管 期限
备注
序号:
填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。
八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作,档案盒的外形尺寸为310mm×220mm(长×宽),盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm、50mm等。
案卷封面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为:
297mm×210mm,案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸,卷内目录、案卷目录用白色书写纸。
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