浅谈建筑工程管理中的成本控制.doc

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浅谈建筑工程管理中的成本控制

　摘要：

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。

在建筑工程中，工程造价是建筑、安装工程各分部分项费用及措施项目费用组成的，同时也包含了各专业人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等费用的。

本文对建筑工程造价控制分析方面进行探讨，并提出了降低施工成本的措施和方法。

　　关键词：

招投标竣工结算甲供 

　　随着投资体制和建设工程计价改革的深入,人们更加注重建设工程造价合理确定和有效控制的实际效果。

建设工程造价指标在建设工程造价分析控制方面发挥着越来越重要的作用。

在缺乏科学合理建设工程造价指标体系的情况下,人们往往凭经验来估计、评判、控制工程造价,有很大局限性。

工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。

由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价。

在建设项目中，应尽力降低工程造价，控制施工成本，这需要在项目开始前做大量的准备工作，在初步设计阶段应尽量把成本降低，在招投标阶段和竣工结算阶段严格控制好工程造价。

　　一、项目前期工程造价的控制 

　　1.1充分做好项目建设前期工作 

　　设计方案的确定对工程造价有很大的影响，在项目开始前应做好充分的论证，设计出几套不同方案，进行设计概算，比较计算结果，选择能达到自己的使用目的又能降低成本的设计方案，同时也应参照类似项目，进行对比，找出优点与不足，尽量改正，各部门协调配合，从多种渠道获取每种方案的优势与劣势，最终确定出比较合理的施工方案，施工方案的确定决定着工程造价的高低。

然而我们现在的工程项目前期花费时间非常短，经常听到一个数亿的项目要求施工图纸在一两个月之内要设计出来，这时，勘察也不详细，建设方案往往都没定下来，试想，这样设计出来的图纸在施工时会是一个什么样的结果，边施工边修改设计，到最后结算价远远超出计划投资。

据笔者了解，香港的工程项目前期花费的时间往往比工程实际建设时间还要长，工程开工后便一气呵成，不会有较大的变更，工程造价得到较好的控制。

所以，“磨刀不误砍柴工”在工程建设方面同样适用。

　　1.2做好投资决策阶段的投资估算工作 

　　现在有很多项目不重视投资估算，设计做到哪算到哪，投资在前期便没有一个控制目标，必然会造成概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象发生。

投资估算的确定有很大的难度，因为项目“八字没有一撇”，估算难以准确;而且有的建设单位往往为了项目能上马，长官意识比较强，无视投资估算的严肃性、科学性和合理性，人为的降低投资额。

笔者经历的一个政府工程，实际估算为1.3亿元，为了达到当地政府相关规定，建设单位便强行报低投资估算，使项目能够立项，工程上马后，后续资金不足，导致停工。

另外，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况，所以误差较大。

因此，做准投资估算非常重要，一是做项目可行性研究时，对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案;二是编制投资估算应委托有资质的造价咨询单位实施，按科学的方法，根据掌握的大量已完工的工程数据，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，准确地计算各项成本，前期费用，工程造价及资金成本等可能发生的工程建设项目全过程费用，力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。

　　二、项目招投标阶段工程造价的控制 

　　建设项目招投标制度是控制工程造价的高效手段。

在《中华人民共和国招投标法》颁布实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。

在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、仔细的审查。

只有做到清楚了解工程招投标过程中的各个环节基本数据的底数，才能做到知己知彼，在评标和合同谈判中沉着应对。

　　开发单位编制出招标文件后，采用清单报价方式招标，给施工单位提供一个公平的报价平台，同时也能更好的反应出施工的单位的实力，对施工单位的报价进行对比分析，各施工单位进行竞标，选择正确的施工单位对工程造价的控制也起着重要的作用，把投标报价作为主要的评标标准，在施工工艺和方法及施工质量能达到同样的标准的施工单位应尽量低价中标。

工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整、准确，所提招标条件应公平合理，符合有关规定。

招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。

该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。

要编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。

应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。

中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。

　　三、施工阶段工程造价的控制 

　　建筑项目的施工实施阶段是建筑物实体阶段，是人力、物力、财力消耗的重要阶段，此时也是受政策性影响和材料设备价格市场波动影响较大的阶段;同时，也是致力于提高工程建设质量、控制工程造价，发挥投资效益，加强对工程项目建设方法造价控制与执行的最重要阶段，因此，对此阶段而言，有效执行和监控就成为第一要务，有效地执行与监控的方法有:

尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场，收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况;对承发包阶段与合同价款的确定与建设项目招投标阶段进行有效监控。

在施工阶段开发单位与施工单位做好沟通协调工作，尽量严格按照图纸施工，当施工遇到困难无法继续的时候，尽量采用合理的方法解决，以免造成工程签证过多的现象。

施工方工程管理人员应熟练掌握工程造价的基本知识，对工程变更后新增工程的量、价、费要准确反映，要符合工程造价的计量计价规则和相应政策规定，同时，在工程变更发生时应及时办理，符合施工合同约定的时间期限。

材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。

一定要对材料价格进行控制，施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势，掌握材料的真正售价，在确保质量的前提下，择优购料，并采用最经济的运输方式，以降低运输成本。

其次是做好材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度，三是改进施工技术，推广使用减低材料消耗的新工艺，力求以低价材料替代高价材料。

加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。

把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。

　　四、竣工结算阶段工程造价的控制 

　　竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，是工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是审查投资使用是否合理的重要环节。

该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。

竣工结算应严格按照合同执行，一般合同会写明价格如何执行，合同中未明确的项目在实际施工发生时应怎么确定价格，施工索赔是施工阶段经常发生的问题，而索赔问题也是双方争议最大，最难解决的问题，房地产集团做好索赔管理，尽量避免索赔现象发生。

在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。

工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。

因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。

　　结论 论文发表

　　工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。

只要我们抓住重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，端正人的工作态度，充分发挥人的主观能动性，工程造价就必然能够得到有效的控制。

　　1、从项目开始至项目结束，每一个阶段都对工程造价起着重要的作用。

　　2、无论是开发单位还是施工单位，都应从不同角度合理控制造价，这样才会实现更大的经济效益，也为未来房地产行业的发展打下一个良好的基础。