江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本.doc
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附件一：
江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本
项目造价咨询
招标文件
招标人：
日 期：
目 录
一、投标须知 4
前附表 4
（一）总 则 5
（二）招标文件的组成、解释与修改 5
（三）投标文件的编制 6
（四）投标文件的递交 8
（五）开标 10
（六）评标 11
（七）定标及签订合同 11
二、评标办法 12
（一）总则 12
（二）评标委员会与评标 12
（三）评标过程的保密 12
（四）投标文件的澄清 13
（五）评标准备 13
（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审 13
（七）评标细则 14
三、合同条款 14
（一）通用合同条款 15
（二）专用合同条款 15
四、投标文件格式 16
（一）投标函 16
（二）授权委托书 17
（三）服务方案（暗标） 18
（四）投标报价计算书 19
（五）项目负责人简历表 20
（六）本项目造价咨询人员一览表 21
（七）投标人基本情况表 22
（八）企业近三年来工程造价咨询主要业绩一览表 23
（九）企业近三年来资信状况一览表 24
一、投标须知
前附表
项号
条款号
内容规定
1
工程综合说明：
项目名称：
建设地点：
招标范围和内容：
项目估算造价：
招标方式：
2
投标有效期：
45天（日历天）
3
投标保证金的形式：
支票、汇票
投标保证金额：
招标人开户银行：
账号：
4
投标文件份数：
份，其中：
正本份，副本份。
5
递交投标文件截止时间：
年月日时分
6
投标文件递交地点：
7
开标时间：
开标地点：
（一）总 则
1．招标项目情况说明：
。
2．咨询服务要求：
。
3．投标人合格条件：
（1）具有级工程造价咨询资质的独立法人；
（2）企业注册造价工程师人数在 人及以上；
（3）投标人业绩和经验：
；
（4）项目负责人条件：
；
（5）其他：
。
投标文件应附满足上述条件的有关证明文件。
4．投标费用
投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件的组成、解释与修改
5．招标文件的组成
（1）投标须知；
（2）评标办法；
（3）合同条款；
（4）投标文件格式。
招标过程中，招标人对本招标文件的任何补充、答疑等文件也是招标文件的组成内容。
6．招标文件的解释
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在收到招标文件后天内以书面形式（包括书面文字、传真）向招标人提出，招标人将在3天内以书面形式予以解答。
书面解答文件将发给所有获得招标文件的投标人。
收到书面解答文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到书面解答文件。
7．招标文件的修改
7.1在投标截止时间日前，招标人可对招标文件进行修改。
这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。
7.2招标文件修改书将以书面的方式发给所有获得招标文件的单位，并对所有投标人起约束作用。
7.3投标人收到招标文件修改书后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到修改书。
（三）投标文件的编制
8．投标文件的组成
投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。
投标文件包括以下内容：
（1）投标函；
（2）授权委托书；
（3）工程造价咨询服务方案；
（4）投标报价；
（5）项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）；
（6）投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话等。
附企业营业执照、工程造价咨询资质证书）；
（7）近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）；
（8）招标人要求的其他资料；
（9）投标人认为有必要提供的其他资料；
以上
（1）、
（2）、（4）、（7）项需加盖投标人公章，其中
（1）、
（2）、（4）项还必须有法定代表人（或授权委托人）的签字。
9．工程造价咨询服务方案内容要求
工程造价咨询服务方案作为暗标。
其内容必须包括：
（1）本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准；
（2）本工程造价咨询的难点、要点；
（3）有针对性的质量保证措施。
10．投标报价要求
投标人的报价应为完成招标文件规定的工作内容的各项费用。
要求投标人按照苏价服（2004）483号文规定的内容和相应的标准分别列出计算书，报价明确浮动幅度，最终的报价不得超出文件规定的浮动幅度。
如超出规定的浮动幅度，作废标处理。
（1）工程竣工结算审核。
由基本收费和追加收费两部分组成，应分别报价。
基本收费按送审工程项目造价为基数采取差额定率分档累进计算，最终按加权平均计算出一个综合费率报价；追加费按项目核减（增）额为基数，考虑浮动幅度后按费率报价。
对于有估算总造价的项目，也可按照苏价服（2004）483号文规定的内容和相应的标准分别列出计算书，明确浮动幅度，最终以总价的形式报价，结算时按项目总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。
（2）施工阶段全过程造价控制。
按项目建安工程造价为取费基础，费率报价。
对于有估算总造价的项目，也可以列出计算书，明确浮动幅度，最终以总价的形式报价，结算时按项目总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。
（3）清单预算编制。
按建安工程造价为基础，费率报价。
对于有估算总造价的项目也可以明确浮动幅度按费率报价，结算时按项目编制总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。
11．业绩、信誉等材料提交要求
（1）企业资信、业绩应提供企业近三年来资信状况和近三年来工程造价咨询主要业绩，企业提供所有资信证明复印件和近三年承接的工程项目造价咨询委托合同复印件，原件备查。
（2）项目负责人应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书及工作业绩（应提供证明材料）。
（3）投入本咨询项目造价咨询服务的专业技术人员应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书或造价员证书及工作业绩。
（四）投标文件的递交
12．投标文件的装订、密封与标记
12.1投标文件用A4纸打印，图表中字体用宋体字。
12.2投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装，并在包装上正确标明“正本”或“副本”。
12.3工程造价咨询服务方案的递交要求
（1）工程造价咨询服务方案为暗标，应单独装订，不得有分册，密封在一个封袋中，并在封袋上标明“工程造价咨询服务方案”字样（同时写上投标单位名称），不得与其他投标文件装在同一标袋中。
暗标的封面和装订夹采用招标人（或招标代理机构）提供的统一样品。
（2）暗标中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记或标识。
（3）文本采用A4纸单面黑色打印，文字为四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉、页脚和页码。
（4）如不按上述要求编制技术标暗标，则技术标暗标部分得零分。
12.4除工程造价咨询服务方案外的所有投标文件均为明标，应将投标文件的正本和副本分别密封，投标文件的密封袋上均应写明招标人名称；注明下列识别标志：
（1）工程名称；
（2）开标日期及时间，此时间以前不得开封；
（3）投标人名称及地址。
12.5如果包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。
13．投标有效期
自投标截止时间起，投标有效期为45天（日历天）。
14．投标保证金
14.1投标人应提供前附表规定的投标保证金。
14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不合格投标而被拒绝。
14.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还其投标保证金（无息）。
14.4如投标人和中标人有下列情况之一的，将被没收投标保证金。
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人无正当理由未能在规定的期限内签署合同。
15．投标文件的迟到、修改与撤回
15.1招标人拒绝在投标截止时间以后接收任何投标文件。
15.2投标人可以在递交投标文件后，规定的投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件。
但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时间前送达招标人，并且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
15.3在投标文件递交截至时间之后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。
在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
16．投标文件的份数及签署
16.1投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
16.2投标文件应根据招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。
授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。
（五）开标
17．开标
17.1招标人在前附表约定的时间和地点举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。
17.2开标会议由招标人组织并主持。
17.3投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。
17.4投标文件有下列情况之一者将视为无效。
（1）投标文件未按规定标志、密封。
（2）投标截止时间以后送达的投标文件。
（六）评标
18．评标原则
18.1评标本着公正、公平和科学合理的原则，评标工作由招标人组织实施。
18.2评标办法详见《评标办法》。
（七）定标及签订合同
19．定标以及中标通知书
19.1在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。
在中标通知书中明确有关合同谈判的日期、地点和要求。
并将中标结果告知未中标的投标人。
19.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书构成合同的组成部分。
20．合同的签订
中标人应按中标通知书规定的时间及地点，由法定代表人或授权代理人与招标人签订合同。
签订合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。
二、评标办法
（一）总则
1.1根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本项目招标的评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学合理的原则。
1.3招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
1.4评标采用综合评估法，对投标人的资信与业绩、工程造价咨询服务技术方案、造价咨询服务收费等能否最大限度地满足招标文件规定的各项要求和标准进行评审和比较，以打分方式进行评估，选择中标人。
（二）评标委员会与评标
2.1评标委员会由评标专家和招标人的代表组成，其中评标专家由招标人在江苏省工程造价咨询专家库中随机抽取。
评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。
2.2评标委员会由人组成（5人以上单数）。
2.3各评标委员会成员应分别独立评标打分。
（三）评标过程的保密
3.1开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有
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