校舍监理大纲.doc
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******2010年中小学校舍安全工程项目
监
理
大
纲
编制人：
批准人：
审核人：
************建设监理有限公司
二○一○年九月
目录
一、工程基本情况及监理工作目标、范围：
二、现场监理部组织职责
三、“三控、一管、一协调”具体措施和方法如下：
四、施工合同管理
五、工程项目工作协调的工作内容、原则和程序
一、工程基本情况及监理工作目标、范围：
A、工程基本情况：
1、工程名称：
2、建设单位：
3、设计单位：
4、监理单位：
5、施工单位：
6、工程概况：
本工程位于******境内，砖混结构，建筑总面积约17691平方米。
B、监理工作目标：
a.质量目标——合格b.工期目标——合同工期约70天
c.投资目标——总投资约1525万元
C、监理工作范围：
根据《******2010年中小学校舍安全工程项目监理合同》要求，监理工作的范围是施工阶段的监理。
D、监理服务内容：
1、审查施工单位的施工组织设计和各类进度计划，经监理工程师签字批准后施工，及时向业主提供本工程建设的有关信息，以供业主决策；
2、按工程监理大纲的要求，制定具体的监理实施细则，并付诸实现；
3、监督检查计划的执行情况，定期组织工程的协调例会，随时了解施工动态，协调各协作单位间的配合，搞好综合平衡；
4、连续地进行工程质量检测，批准使用符合设计及规范要求的各类原材料、配合比、检查批准施工方法；
5、严格对隐蔽工程进行验收和及时做好已完工程的测量验方工作；
6、办理施工过程中的各类经济、技术签证及设计变更手续；
7、确认施工单位申报的每月进度报表，签发工程付款通知书；
8、编制工程简报，认真填写监理日记，详细记录气候、停水、停电、设计变更、质量、安全事故、重要分部工程进度情况；
9、依据施工验收规范和设计要求，参加分部、分项工程中间验收和工程竣工验收，督促施工单位报送竣工技术资料，并予以审核整理，共同做好竣工技术档案的整理归档工作。
二、现场监理部组织职责
（一）各级监理人员岗位职责
1.1总监理工程师应履行以下职责：
·确定项目监理机构人的员分工和岗位职责。
·主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
·审查分包单位的资质，并提出审查意见。
·检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
·主持监理工作会议，并签发监理机构的文件和指令。
·审定承包单位开工报告、项目管理实施计划、技术方案、进度计划。
·审核承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
·审核和处理工程变更。
·主持或参与工程质量事故得的调查。
·调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
·组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
·审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
·主持整理工程项目的监理资料。
1.2专业监理工程师应履行以下职责：
·编制本专业的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施。
·对所控制的目标进行规划，建立实施目标控制系统。
·建立目标控制系统，制定控制工作流程，确定方法和手段。
·组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
·审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并总监理工程师提出报告。
·履行监理规范规定的其它职责。
1.3监理员应履行的职责
·驻地监理员在监理工程师的指导下，负责做好个人分管范围内的一切监理工作。
·现场检查工程质量、进度，复测检测试验数据，核实所有工程所需材料，检查进场材料是否符合要求。
·检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见，做好关键部位的旁站监理。
·收集施工过程中的各种信息和资料，对照标准，进行检验，并做好记录。
对存在问题及时进行纠正和向监理工程师反映，
·做好监理工作的计划、小结、报表、资料、文件、监理日记的管理。
·深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日记，研究分析处理监理工作中的问题。
·履行监理规范规定的其它职责。
1.4监理人员的职业道德和纪律
1.4.1职业道德守则
·维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
·执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
·努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
·不以个人名义承揽监理业务。
·不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
·不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
·不收受被监理单位的任何礼金。
·不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。
1.4.2工作纪律
·遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
·认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担的责任。
·坚持公正的立场，公平的处理各方面的争议。
·坚持科学的态度和实事求是的原则。
·在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。
·不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。
·不得损害他人名誉。
·不泄漏所监理工程需要保密的事项。
·不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。
·不得擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。
（二）针对本工程特点（保证旁站监理人员协调合理）
旁站监理人员是质量控制最直接有效的方法，特别是重点部位、最重要隐蔽工程、专业性技术性难度高的工序以及新工艺、高科技材料施工，通过监理人员的旁站监督，往往能达到事半功倍的效果。
2.1******2010年中小学校舍安全工程项目，监理需设置旁站的部位和旁站监督内容如下：
旁站部位
监督内容
监督手段
垫层砼浇筑
拌制砼配合比、水灰比、砼坍落度
现场抽查、试验测量
基础砼浇筑
砼质量、基础梁偏移、砼振捣
现场鉴定、测量、试验、现场观察
柱砼浇筑
砼质量、柱偏移、砼振捣
观察、现场鉴定、测量、试验
2.2垫层及基础旁站部位，监理将根据工程进度选派专业技术水平、责任心强、身体条件好的同志实施旁站。
2.3后期主体旁站要相应专业监理工程师实施。
2.4监理部拟制定旁站监理制度，旁站部位分工到人，责任到人，总监理工程师跟踪检查，并进行专项质量记录和考核，确保重点部位的质量。
三、“三控、两管、一协调”具体措施和方法如下：
<一>工期控制的措施和方法
1.1对实现工期目标可进行论述
对建设项目的实施过程进行有效的控制，使其顺利达到合同规定的工期，质量及造价目标，是监理工作的主要任务。
施工阶段的进度控制是监理工作的重点，做好施工进度计划与项目总进度计划的衔接，进度执行过程中的检查、跟踪和进度计划的调整，队项目进度目标具有十分重要的意义。
本工程施工进度以合同工期为准，我公司项目监理机构一定要按业主提出的工期目标对此进行有效地控制。
1.2进度控制的监理工作内容、原则、程序
1.2.1施工阶段的监理工作
·审查和批准承包人在开工之前提交的总施工进度计划和总说明、以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。
·审批承包人根据批准的总进度计划编制的年度计划。
·在施工过程中，检查和监督计划的实施。
当工程未能按计划时，可以要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使施工进度符合施工承包合同对工期的要求。
·定期向业主报告工程进度情况。
当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。
1.2.2进度控制的原则
·可行性和合理性原则
·确保总目标的原则
·中长期计划和短期计划结合原则
·计划展进原则
·便于操作的原则
1.2.3施工阶段的监理工作程序（见下图）
工程进度控制的基本程序
施工单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》
注：
如总进度计划为施工组织设计的一部分，可单独审批。
不同意
总监理工程师审批
同
意
施工单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对计划实施情况进行检查、分析
严重偏离计划目标
基本实施计划目标
施工单位编制下一期计划
总监理工程师签发《监理通知》指示施工单位调整措施
1.2.4进度控制的方法和措施
⑴、进度控制的方法
·按进度控制的内容为：
规划、控制、协调。
·按进度控制所采用的技术为：
A、使用工程进度图控制（横道图）；B、使用工程进度曲线控制；C、使用网络计划技术控制。
·施工阶段的监理工作措施。
⑵组织措施
·落实监理内部的进度控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。
·进行项目和目标的分解（按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度等）。
·建立进度协调组织（业主、承包人、监理等组织体系）和进度协调工作。
·在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。
⑶技术措施
·审批承包人所拟订的各项加快工程进度的措施。
·向业主和承包人推荐先进、科学、合理、经济地技术方法和手段，以加快工程的进展，
⑷合同措施
·利用合同文件所赋予的权利督促承包人按期完成工程项目。
·利用合同文件规定可采取的的各种手段和措施监督承包人加快工程进度。
⑸经济措施
·按合同规定的期限给承包人进行项目的检查、计算和签发支付证书。
·督促业主按时支付。
·制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。
3.3工程进度的事前、事中、事后控制
1.3.1工程进度事前控制措施
⑴、由项目总监组织专业建立工程师审核或编制施工总进度计划。
项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下：
A、施工工期应符合合同工期；
B、各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；
C、计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；
D、关键线路是否正确；
E、易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效地预防和保护措施；
F、对运动、现场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。
⑵、项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，需批准《工程施工进度计划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标；
⑶、审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调合理性；
⑷、与业主协商提交的施工方案和施工总平面图；
⑸、与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；
⑹、督促并检查承包商施工准备工作的可靠性，其主要内容包含如下：
A、所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；
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