县全委会议上的报告.docx

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县全委会议上的报告

县全委会议上的报告

　　同志们：

　　这次县委全委（扩大）会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大和省、市委全委（扩大）会议精神，按照全面建设小康社会的新要求，坚持科学发展观，全面总结XX年工作，统筹部署XX年工作。

　　下面，我代表县委常委会，向全会作工作报告。

　　一、十四次党代会以来主要工作成效

　　二○○六年十二月十九日县十四次党代会闭幕以来，全县广大干部群众以科学发展观为指导，紧紧围绕既定的发展战略和奋斗目标，锐意创新求突破、勤奋务实干事业，推动了经济社会各项事业快速健康协调发展，全县上下呈现出政通人和、事业兴旺的喜人局面。

　　经济工作良性快速运行。

紧抓发展第一要务，经济总量大幅攀升。

全县GDP实现亿元，增长%；全社会固定资产投资实现亿元，增长%；全口径财政收入和一般预算收入分别实现8342万元和2568万元，分别增长%和%，是总量最大、增幅最高的一年。

农区工业化进程加快，规模以上工业产值实现亿元，税金2724万元，分别增长%和%。

现代农业发展水平显著提高，农业生产在大旱之年夺得大丰收，农业总产值实现亿元，粮食总产达到了亿斤，分别增长%和%。

荣获“国家粮食生产先进县”、“全国平原造林先进县”、“全国绿色小康县”等多项荣誉称号。

高位对接国际市场，外贸出口总额实现1000万美元，增长%。

　　社会事业全面深入发展。

生态园林城建设成效明显，是城市建设投入最多、规模最大、效果最好的一年。

投资3980万元，新建改造道路面积万平方米，修建排水管网2141延长米，新安节能路灯300盏。

投资1亿多元，开发市房面积万平方米。

新农村建设加速推进，基础建设不断加强，投资亿元，实施乡村公益事业项目145个，建设乡村道路公里，形成了覆盖乡村的农村公路网络。

文化发展活力明显增强，群众文体生活全面活跃。

以“科技入户”工程为载体，科技贡献率达到了%，并获“全国科技入户工程示范县”称号。

广播电视、计生工作健康发展。

　　民主政治健康务实推进。

按照统揽全局、协调各方的原则，县委领导、四大班子协调运作的工作机制不断完善，决策的科学化、民主化、程序化水平进一步提高。

基层民主持续发展，基层群众自治范围不断扩大，“一事一议”等民主管理制度进一步完善。

服务型政府建设进程加快，社会管理、公共服务等职能作用明显加强。

统战、武装、民族宗教和群团组织工作卓有成效。

　　民生问题逐步有效改善。

坚持以改善民生为重点，和谐青冈建设步伐加快。

城镇居民可支配收入实现3624元，增长%；农民增收渠道不断拓展，农民人均纯收入实现2757元，增长%。

教育事业加快发展，初中和小学辍学率分别控制在%和%以内，高中毛入学率达到了%。

医疗卫生体制不断完善，乡村合作医疗参合率达到%。

职工工资逐月及时发放。

社会保障体系日趋完善，城乡低保人数达到35053人，增长%，城镇职工养老、医疗、失业保险等项工作不断深入。

不断整合扶贫资源，创新扶贫工作机制，扎实推进开发式扶贫，全年投入扶贫资金万元，增长%，贫困人口的生产生活问题得到逐步有效解决。

　　发展环境整体显著优化。

“和谐安定、诚实守信、开拓创新、拼搏奋进”的青冈精神得到弘扬，健康向上的社会风貌逐步形成。

开明、诚信、务实、创新的政治环境更加巩固，青冈的整体形象不断提升。

配套政策体系不断健全，政策优势愈加凸显。

经济发展秩序整顿力度加大，社会治安综合治理深入推进，省级“平安县”和“经济发展法治环境先进县”成果得到巩固加强。

信访形势进一步好转。

生产安全、食品药品监管等项工作成效明显。

　　各项改革有序配套进行。

按照市场经济规律探索领导体制改革，完善和落实了大事大项推进、定期听取工作汇报、乡镇领导定期例会、联检联查等配套工作制度，增强了工作活力。

适应发展要求，撤并了工业公司、外贸公司等机构，理顺了机构设置。

深化了县乡财政管理、畜牧兽医体制等农村综合改革，强化了加快发展的体制保障。

扎实运作了教育、医疗卫生、粮食等事业单位改革，服务水平明显提高。

有序推进了9户企业的体制改革，盘活等闲置资产2100多万元。

　　党的建设求实创新开展。

以“领导班子和领导干部政治思想作风活动月”为牵动，思想作风建设不断加强。

严格把握政策性、原则性、严肃性和公正性，坚持扩大干部工作民主，深化了干部制度改革。

围绕提高执政能力和领导水平，发展型领导班子建设成效明显。

突出强化样板村党组织建设，基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用进一步增强。

完善《关于重点事项加强监督实施意见》等配套制度，改革农村纪检体制，深入推动了反腐倡廉建设。

　　县十四次党代会以来，全县经济社会呈现出了快速健康发展态势，步入了新的历史阶段。

这既是在原有基础上的继承和发展，更是在现实基础上的开拓和创新。

深刻总结十四次党代会以来的工作，我们的主要体会是：

　　在发展的指导思想上，坚持深入贯彻落实科学发展观，始终把解放思想、改革开放作为推动经济社会快速健康持续发展的根本，实现了各项事业的科学统筹协调推进。

　　在发展的战略方向上，坚持县十四次党代会既定的发展方略不动摇，这是符合我县资源型工业发展特征的，是符合和谐青冈建设要求的、是符合贫困县份加快发展实际的。

　　在发展的重心摆放上，坚持一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展的工作理念，紧抓第一要务，遵循又快、又好和可持续的发展原则，实现速度、质量和效益的和谐统一。

　　在发展的根本目的上，坚持发展为了人民，发展依靠人民，不务虚名、不图浮利，把工作的出发点和落脚点实实在在地放在了为青冈谋发展、为人民谋利益上。

　　在发展的主导动力上，坚持把工作的根本动力放在激发人的积极性、保护人的积极性和弘扬人的积极性上，调动和吸纳了各类群体、各个方面的积极因素，形成了加快发展的动力支撑。

　　在发展的保障机制上，坚持不断完善与市场经济发展相适应的领导体制机制，更加注重了干部群众力量的凝聚，有效发挥了政通人和良好局面的发展促进功能。

　　在发展的领导行为上，坚持了用市场经济方法破解发展难题，摒弃了与市场经济不相适应的陈旧手法，体现了明确目标统领下的工作统筹性、节奏性和集合性，增强了执政行为的有效性。

　　回顾过去的一年，我们取得了显著的工作成效，为我们加快发展奠定了坚实基础。

这是全县广大干部群众扎实苦干、奋力拼搏的结果，是驻青中省直部门和各界有识之士倾力扶助、大力支持的结果。

在此，我代表中共青冈县第十四届委员会，向为青冈发展做出积极贡献的全县广大党员干部群众和各界朋友致以最诚挚的感谢！

　　二、XX年总体发展构想

　　XX年，既是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是加速推进农区新型工业化发展的关键一年，更是加快实现县十四次党代会既定目标的突破性一年。

站在全面建设小康社会的大背景下，深刻分析和准确把握全县经济社会发展的现实基点：

总体上已经步入了市场经济体制不断完善，正在进一步发育成熟的关键时期；已经步入了经济发展驶入健康良性轨道，即将实现大幅攀升的跨跃时期；已经步入了农业产业化格局总体形成，必须全面推进农区新型工业化进程的加速时期；已经步入了社会各项事业协调发展，亟需整合力量着力解决民生问题的提升时期。

　　客观上，我们已经具备了加快发展的诸多优势条件。

一是具备了切实符合青冈实际的发展战略。

县十四次党代会对全县经济社会发展总体战略进行的科学定位，实践证明是符合县情实际、代表未来发展趋向的。

二是具备了实现快速健康发展的基础形态。

全县的经济结构、社会环境、体制机制等各个方面已经呈现出了符合市场经济要求的健康性和合理性。

三是具备了加快区域经济发展的先机优势。

激烈的区域经济竞争中，我们已经战略性地抢占了原料基地、产业规模、市场空间等多方位的先机优势。

四是具备了推动产业深度开发的综合基础。

我县的产业化发展总体格局已经构建，资金、技术、市场和管理等发展要素必将为产业深度开发提供有力支撑。

五是具备了同心协力干事创业的生动局面。

加快发展的主体能动性正在更大限度发挥，全县上下同心同德干事业的生动局面已经形成。

　　在准确把握发展优势的同时，也必须清醒地认识到，在我们前进的道路上，还存在着诸多压力和挑战。

一是面对着我们这样基础薄弱、相对落后的农业地区，如期实现全面建设小康社会目标，必须保持超出全国平均速度发展的压力和挑战。

二是面对着国家淘汰落后产能，强化宏观政策调控，对处于工业化加速发展阶段的欠发达地区在一定程度上形成的投资压力和挑战。

三是面对着经济全球化程度不断深入，各地竞相发展，竞争日趋严酷激烈的压力和挑战。

四是面对着经济社会加快发展对基础设施投入需求不断增长，但自身投入能力不足造成的压力和挑战。

五是面对着经济社会协调统筹发展，对解决民生问题必须不断加大投入的压力和挑战。

六是面对着计划经济时期残留的诸多社会问题负荷，影响制约发展的压力和挑战。

七是面对着保护和改善生态环境增加发展成本的压力和挑战。

　　XX年全县总的工作要求是：

以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，把握全面建设小康社会的新要求，继续推进改革开放，深入贯彻落实省、市全委会议精神，坚持“工业化牵动、产业化开发、民营化推进、城镇化引带、市场化运作”的发展战略，加速推进农区工业化进程，积极发展现代农业，全面加强新农村建设，致力改善民生，切实优化生态环境，不断解放思想、开拓创新、优化结构、转变方式、完善体制、促进和谐，全力推动经济社会快速健康持续发展，为加快实现县十四次党代会提出的建设“两城”、创建“三个大县”、实现“三个翻番”的目标而奋斗。

　　遵循XX年全县总的工作要求，在推动发展的进程中，我们必须坚持以下工作原则：

　　一是必须坚持强化工业经济的统领和牵动作用。

与先进地区相比，我县经济总量小、财政收入低、工业能力弱的现实状况，客观上要求必须强化工业经济的主导功能，以工业化的快速推进引领和牵动经济社会以更快的速度协调发展。

　　二是必须坚持以产业化的发展方式推动综合开发。

农业产业化是农业地区实现工业化的基础和前提。

我们必须遵循产业发展的客观规律，深入推进农业产业化开发，建立多功能的产业形态和产业体系。

　　三是必须坚持通过壮大民营经济增强发展活力。

民营经济是促进生产力发展的重要力量，是区域经济中最具活力和潜力的部分，从我县实际出发，激发全民创业热情，加快发展民营经济，是增强经济发展活力的现实需要和必然选择。

　　四是必须坚持加快经济发展和建设生态文明统筹推进。

全面协调可持续是又好又快发展的基本要求，增强我县的可持续发展能力，必须在加速推进产业开发的同时，统筹考虑生态环境问题，建设生态文明。

　　五是必须坚持把民生问题摆在突出位置着力改善。

改善民生是落实科学发展观的关键，是构建和谐社会的重要基石。

必须始终把改善民生摆在突出位置，及时解决关系群众切身利益的实际问题，切实改善困难群众的基本生活，奠定构建和谐青冈的坚实基础。

　　六是必须坚持为经济发展创造更加优良的环境空间。

优良的发展环境，是在日趋激烈的市场竞争中抢抓机遇、争得主动的关键因素。

增强经济发展的吸纳能力和洼地效应，必须在加强基础设施建设的同时，不断优化政治环境、社会环境、政策环境和服务环境。

　　三、XX年发展目标

　　XX年，在总体发展目标上，必须把握全面建设小康社会的新要求，围绕加快实现县十四次党代会确立的奋斗目标，立足发展实际和现实基础，坚持速度、质量和效益相统一，适当突出发展速度，对各项指标进行统筹规划和科学定位。

　　——经济总量大幅提升。

全县GDP实现亿元，同比增长%（要达15%以上），其中一、二、三产增加值分别实现亿元、亿元和亿元，同比分别增长%、%（要达28%-30%）和%；全社会固定资产投资实现亿元，增长25%；出口总额实现1200万美元，增长20%；全口径财政收入和一般预算收入分别实现7100万元和2900万元，同比增长12%和13%（要达18%和20%）。

　　——经济结构逐步升级。

三次产业结构、产业内部结构不断优化，三次产业比调整到：

：

，二产比重提升个百分点。

畜牧业产值实现亿元，占农业总产值的比重达到%。

　　——工业经济主体地位明显增强。

工业总产值实现亿元，同比增长%，其中，规模工业产值和增加值分别实现15亿元和亿元，同比增长%和%。

　　——农业基础地位更加巩固。

农业总产值实现亿元，粮食总产达到亿斤，同比分别增长%（要达15%）和%。

　　——人民生活水平稳步提高。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现4060元和2830元，同比增长12%（要达17%-18%）和10%（要达12%），社会消费品零售总额达到亿元，同比增长13%（省是14%）。

　　——城镇化进程全面加快。

全县市房开发面积15万平方米，城镇化率达到%以上（全国%）；小城镇建设成效明显，区域中心镇辐射拉动效应不断显现。

　　——文化事业健康发展。

组建各类文化协会个，举办各类文化活动次。

文化基础建设投入要达到万元，建设乡级文化站个，村级活动场所个。

　　——民主法制建设扎实推进。

省级“平安县”和“经济发展法治环境先进县”得到巩固加强。

全年突发性信访事件要实现零批次，立案和交办案办结率要达到100%。

　　——民生问题显著改善。

初中和小学辍学率分别控制在和以内，高中毛入学率要达到%；城乡低保人数要达到人，同比增长%；新型农村合作医疗农民参合率要达到%，同比增长%；投入各类扶贫解困资金万元，同比增长%。

　　——生态环境得到优化。

万元GDP耗能降低%，化学需氧量降低%，森林覆被率达到%，空气完全净化指数达到%。

　　XX年的发展目标具有现实性、前瞻性和发展性，实现这些目标必须要突破相当阻力、解决诸多困难，我们一定要满怀信心、扎实苦干、攻艰克难，确保各项发展目标如期实现。

　　四、加速推进农区新型工业化进程

　　按照建设“农区工业化示范区”的要求，我县必须坚持农区新型工业化的发展方向，致力在增实力、扩规模、上集群、强管理、提效益上下功夫。

（一）要明晰农区新型工业化发展方向。

发展农区新型工业化，就是在全面建设小康社会的大背景下，推动新型工业化与农业现代化的有机结合，以新型工业化为引领，以农业现代化为基础，以科技进步为支撑，以生态建设为保障，实现农业社会形态向工业社会形态的战略性结构升级。

要加快转变经济发展方式，按照科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分开发的基本要求，配套建设四个基地：

一是以市场为导向，以项目为支撑，以企业为主体，加速建设农产品加工基地；二是规范产出标准、完善基础设施、提高农民素质，加速建设优质农产品产出基地。

三是推进自主创新，强化人才、品牌和专利开发，加速建设自主研发基地。

四是积极发展交通运输、现代物流和信息通讯，健全市场体系，加速建设深加工产品集散基地。

（二）要努力打造工业发展结构优势。

依托现有产业基本格局，实施支柱产业、主导产业和关联产业协调推进，加快打造工业发展结构优势。

要做强支柱产业。

玉米产业重点发展食品、粮食化工、医药等品系；肉食品加工产业突出出口创汇，重点发展胴体分割、脏器开发和皮革加工等项目；林木加工产业重点发展建筑材料、装饰材料和家具生产等项目。

要做大主导产业。

重点推进乳品加工向配方粉、液体奶等高附加值产品发展；万寿菊、葵花、有机瓜菜等特色农产品加工向色素油、饮品、食品等精深加工产品发展；机械加工向建筑机械、粮食机械、农业机械发展；家庭手工业向小规模、大群体的富民产业发展。

要做好关联产业。

围绕集群式开发，加快发展保障型的能源项目，服务型的物流项目和配套型的包材项目。

　　（三）要把做强做大现有企业放在首要位置。

现有企业是工业经济的主要支撑，全力扶持和充分依托现有企业壮大发展，是加快农区新型工业化进程最节省、最快捷的根本途径。

要依托现有企业优势上项目。

龙凤玉米开发公司要开发建设万吨总溶剂扩建、5万吨麦芽糖项目；嘉丰塑业有限公司要完成厂址的搬迁工作；青化民爆公司要引进先进生产线，火工产品生产能力要达到1亿发；金安热电公司要开发建设热电联产二期工程项目；长林肉类食品公司要开发建设熟食制品加工、3万亩粘玉米鲜储鲜销项目；要引进开发万吨糖果生产项目3至5个，小型糖果厂要突破30户。

要依托现有企业优势上水平。

要扶持企业健全内部管理机制，引导企业调整法人治理结构，促进企业生产达产达效，提高现有企业竞争能力和发展水平。

玉米产业要以龙凤玉米公司为龙头，加工产值和利税达到万元和万元，同比增长%和%；肉制品加工要以长林肉类食品公司为龙头，产值和利税达到万元和万元，同比增长%和%；林业产业要以富森木业公司为龙头，加工产值和利税要达到万元和万元，同比增长%和%；包材产业要以嘉丰塑业公司为龙头，产值和利税达到万元和万元，同比增长%和%；酒业产值和利税达到万元和万元，同比增长%和%；糖果产业产值和利税要达到万元和万元，同比增长%和%；万寿菊产业产值和利税要达到万元和万元，同比增长%和%；要依托现有企业优势上档次。

以集团化、国际化为目标定位企业发展方向，引导企业采取引、联、靠、挂等方式，推动企业跻身国内国际大企业集团。

玉米产业要加强与山东诸城外贸集团的合作，全力武装龙凤玉米公司，力争尽快上市，形成玉米产业“航母”；富森木业公司要依托广东大自然公司，形成木业加工基地；赛美葵花有限公司要挂靠国内大型粮食出口企业，在国际立足发展根基；乳多宝公司要与三鹿集团达成合作，形成鼎足之势；青化民爆公司要争取进入黑龙江省火工集团，壮大发展实力；全县糖果产业要整合产品品牌，统一开拓市场，赢得市场主动权；宜宾酒业要挂靠四川五粮液集团，打造产品优势；机械加工企业也要探求联大靠强，争取发展壮大。

　　（四）要全面提高招商引资工作质效。

全年引进合同资金

　　万元，到位资金万元，引进投资万元以上的重点项目个。

要明确招商引资重点。

围绕全县产业发展总体方向和结构布局，重点引进粮食化工、制药、化肥、农业机械、家具生产等项目，着力在提高现有龙头企业的加工深度、做强弱质龙头企业、打造产业集群、发展高科技含量的高附加值项目、推动优质农产品加工五个方面加大招商引资力度。

要改进招商引资方式。

强调招商工作的有效性，注重采用以商招商、定位招商、蹲点招商等实践证明行之有效的招商方式。

要优化招商引资政策。

坚持招商引资政策的连续性、优越性、开明性和服务性，以更加实际、实惠的政策证明我县的招商诚意，全面增强招商引资的政策吸引力。

　　（五）要全力建设高承载能力的工业园区。

遵循新型工业化发展要求，加速推进高承载能力的工业园区建设。

重点建设玉米工业园区和物流工贸园区，园区启动面积达到平方米，入驻企业达到户。

要着力解决土地问题。

抓紧进行城市总体规划和土地利用总体规划修编，尽快把全部园区用地变更为合法建设用地，为园区建设奠定前提基础。

同时，加快实施园区布局整理，有序组织园区内部村屯和炸药库搬迁工作，加强园区内沟壑治理。

要大力加强基础建设。

拓宽资金筹集渠道，总投资金万元，全面加强园区基础建设。

玉米工业园区新建和改造总长公里道路8条，新架供电线路公里，安装变压器5台，建设总长公里球墨铸铁供水管线三条，建设总长度公里的排水干线9条；物流工贸园区建设总长公里的道路条，新架供电线路公里，建设总长公里供水管线条，建设总长度公里的排水干线条，使启动区全部达到“三通一平”标准。

要全力提高效益水平。

园区建设必须突出效益优先的原则。

玉米工业园区确保引进项目个，全年实现工业产值万元，实现利税

　　万元，同比分别增长%和%；物流工贸园区确保入驻木材加、糖果加工等各类企业户，实现产值万元，利税万元。

同时，积极开展省级园区申报工作，全力争取扶持项目。

　　（六）要致力推动工业企业运营方式根本转变。

优化企业运营方式是提升工业经济发展水平的基础。

要切实提高可持续发展水平。

环保问题是事关企业生存的重要问题，必须加大节能降耗减排工作力度，加强企业环保体系建设，坚持推进清洁生产、循环发展，切实提高企业的可持续发展水平。

万元地区生产总值综合能耗严格控制在吨以内，全年COD排入量控制在吨以内。

要积极推动技术创新和技术改造。

加大支持扶持力度，建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系，加大新产品研发和技术改造力度，推广新工艺、新技术，推动产品换代和产业升级。

要发展企业文化。

加强企业文化建设，打造品牌优势，增强市场竞争力。

加强企业人才队伍建设，在加快培养技术人才的同时，更加注重培育管理人才，打造现代企业家队伍。

　　五、大力提高新农村建设水平

　　我县是农业县份，以发展现代农业为核心抓好新农村建设，就抓住了全县经济发展的主要支撑，就巩固了农业的基础地位。

（一）要着力推进农业结构战略性调整。

坚持以国内外市场需求为导向，以提高农业综合生产能力为根本，以增加农业效益为核心，大力推进农业结构战略性调整。

要调优农业产业结构。

强化农产品资源规模优势，玉米播种面积稳定在160万亩以上；加快提高畜牧业规模化、集约化水平，奶牛、生猪、白鹅养殖总量要分别达到万头、80万头、100万只。

夯实林木蓄积量，造林绿化面积要达到2万亩，林业总产值实现亿元。

要调优农业产品结构。

种植业要用五分之四的土地保粮食，要向五分之一的土地要效益。

各乡镇亩效益1500元以上的高产、高值作物要达到2万亩以上。

全县特色养殖总量要达到20万头（只）；效益林面积要达到98%以上。

要调优农业布局结构。

根据地域特点和基础优势规划农业产业区域布局，以核心区域辐射周边，形成区域特色发展格局。

构建以南部乡镇为重点的玉米主产区、以西北部乡镇为重点的畜牧养殖区、以东北部乡镇为重点的手工业区和以中部乡镇为重点的特色产业区。

（二）要大力提升农业标准化水平。

坚持提高干部群众的标准化意识，全力提高农业的标准化水平。

XX年，全县标准化生产面积要达到95%以上。

要完善标准化体系。

把农业标准化渗透到农业产业化全过程，以玉米为重点，建立完善农业标准、产品检测检验、农产品监管三大体系，实施产前、产中、产后的全过程标准化控制。

要规范标准化流程。

研究制定严格规范的农业标准化生产流程，坚持高标准整地、精选良种、增加肥效、高标准播种和强化田间管理，建立和推广前期整地、物资投放、种肥利用、耕作栽培、田间管理等全程标准化工艺规范。

要强化标准化推广。

建设高标准农业科技示范园区，推广玉米保护地栽培、地膜覆盖和育苗移栽技术，面积要达到30万亩。

提高玉米、有机葵花、万寿菊等作物的技术应用水平，应用面积要分别占总面积的%、100%和50%。

畜牧业规范化养殖技术推广面达到80%以上。

　　（三）要多渠道促进农民增收。

千方百计增加农民收入是社会主义新农村建设的核心任务，要积极探索有效形式，促进农民多元增收。

要加大增收模式推广力度。

土地集约主导型、特色养殖主导型、绿化造林主导型等六种增收模式，实践证明是行之有效的，各乡镇要因地制宜地借鉴和推广，不断挖掘农业内部增收潜力。

要探索发展多功能农业。

农业的多功能是现代农业的重要理念，也是现代农业的发展方向。

要立足基础实际，适度探索发展假日农业、观光农业、旅游农业、休闲农业等多种新型农业形态，以此促农增收。

要推动农民兼业经营。

农民增收的症结就在于就业不充分。

因此，要引导和鼓励广大农民自主创业，积极发展运输业、服务业等相关业态，实现多元增收。

　　（四）要突出加强农村基础设施建设。

基础设施是提高农业竞争力和农村居民生活质量的基础，要着力加强农民最亟需的生产生活设施建设。

要加强农田水利建设。

建立多渠道投入机制，投入460万元，以抗旱水源工程和涝区工程建设为主，打抗旱水源井63眼，新建蓄水工程3处，新增灌溉面积万亩。

要加强农机化建设。

加大农机合作社建设力度，新组建农机合作社3个，新增大型农机具15台件，深松整地面积要达到70万亩。

要加强能源工程建设。

坚持节地、节水、节肥的原则，重点支持秸秆气化和沼气建设，要建设能源项目村8个，新建沼气池1500个，推广建设能源型温室2万平方米。

要加强公益项目建设。