根据我国燃气行业的特点范本.docx

根据我国燃气行业的特点范本.docx

《根据我国燃气行业的特点范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《根据我国燃气行业的特点范本.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

根据我国燃气行业的特点范本

 根据我国燃气行业的特点，探讨燃气行业信息化的现状，建设燃气信息化的实际意义，综合信息系统的主要组成、指导思想、建设内容和系统功能，及信息系统建设过程中需要注意的几个关键问题。

一、燃气企业信息化的现状我国城市燃气企业从90年代初期就不同程度地开始致力于管理信息系统的建设，在长期的探索、开发和应用过程中，积累了丰富的建设经验，企业信息化的水平不断提高。

特别是近几年来，“西气东输”工程、“数字供气”、建设信息社会等的出现，对燃气企业信息化的要求越来越高。

过去以生产管理、管网管理、营业管理、信息化办公为主要核心的管理信息系统，得到长期的应用实践，已经成为城市燃气企业工作中不可缺少的工具。

但是，与此同时国际天然气企业的信息化大都采用以SCADA为基础的数据系统，它很好地解决了设备实时运行状态监测的数据采集、分析等支持功能；以ERP/EAM为核心，并与SCADA系统对接，对设备的运行、维护实施全面的在线实时管理；以GIS为辅助系统，与SCADA系统、ERP/EAM系统整合，形成实时在线的一体化数据管理平台，全面提高城市燃气信息化水平。

与之相比较，我国城市燃气信息化建设还存在相当大的差距：

1、信息系统机制薄弱，体现在：

生产的安全性低，对事故的应急处理能力差，资产利用率低，输配和管理成本高。

2、企业体制、机构和人才与信息化的建设要求不相适应，现代企业管理思想没有得到充分发挥；甚至有一些城市燃气企业的领导在理念上还没有认识到信息化建设的必要性和重要性。

3、信息化建设只完成了传统的业务流程管理，还远没有实现信息化带动企业现代化的目的；虽然建设了基础数据库、积累了大量数据但是尚不注重数据的整理和挖掘。

4、缺少一个规范的燃气信息统一管理平台（燃气企业信息门户）；一些子系统各自为政，信息的处理和流转只局限于本部门，不能在整个公司进行很好的共享，信息孤岛现象严重。

二、燃气信息化的实际意义燃气企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。

因此，所研制开发的管理信息系统，必须要为安全稳定供气的严格要求服务，必须要为做好用户服务这个工作宗旨提供现代化的信息管理手段。

这就要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。

此外，燃气综合管理信息系统的建设也是响应国家确立的以信息化带动工业化，以信息化推动现代化的发展战略思想。

燃气信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要，而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要，充分体现了燃气企业“数字供气”的服务理念和管理水平。

。

三、燃气信息化系统的组成 按业务内容、业务性质和服务对象的不同，燃气企业目前的业务模式，可以分下面几个部分：

客户服务中心系统（包括业务咨询、信息查询、业务申报受理、业务投诉受理、用户服务热线等）；营业收费管理信息系统（包括抄表、收费、与银行间代收燃气费数据处理）；GIS系统（燃气管网运行管理、维护等）；ERP系统（包括财务管理、人力资源管理、物料供应管理、工程管理、档案管理、设备管理、经营计划等）；SCADA（包括燃气生产管理、质量管理及供气调度等）；企业门户网站（展现公司形象、提供用气常识、安全知识等）。

　建设高水平的 的燃气行业管理信息系统，需要从企业的实际发展需求和资源条件出发，调动企业内外多方的力量，运用行业内领先的现代化科技手段和信息网络技术，对企业的整个运营系统进行完善和更新，形成适应企业发展变革和社会服务需求的先进的综合信息管理系统。

通过信息系统对业务的整合，实现业务流程的优化和业务创新，以信息技术再造企业管理，促进企业内部资源的优化配置，提高企业生产效率和市场响应能力，提高社会满意度，实现燃气企业的可持续发展。

 4.1　信息化建设原则 燃气企业的信息化建设应遵守统?

规划，分步实施，先易后难原则；统一标准、互联互通、信息共享和系统开放原则；技术先进、可靠、实用原则；“以人为本“的服务体系；信息安全原则。

（1）总体规划，分步实施，重点突破，坚持标准。

总体规划是信息化建设的前提。

燃气企业在信息化建设前要制定建设规划，统一规范标准，以市场需求和行业发展为导向，做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建设与管理建设同步进行。

（2）系统设计要先进、可靠、实用。

要利用成熟可靠的公用网络，根据燃气企业各个分支机构分散在整个城市的特点，采用方便、安全、可靠的VPN虚拟局域网，保证数据的实时准确传输。

整个系统的规划要站在一个高的起点，信息产业几乎每年都要更新换代，所以做系统规划的时候在充分考虑技术成熟性的同时必须采用国际标准的计算机软硬件和信息网络技术开发系统，确保系统的先进性。

　　（3）系统运行的开放性。

系统必须十分注意开放性，选用符合国际标准的硬件设备和软件操作平台，便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持；应用软件设计开发也要充分考虑开放性，相关系统中留有相应的软件接口，使各类数据资源得到很好的共享。

在实用性方面，随着人们管理意识的提高，计算机的应用更加追求实用效果，要完成人工作业，还要完成很多过去人们想做而无法做到的工作。

 （4）建设"以人为本"的服务体系。

信息化建设的主要任务是要实现内部业务流程自动化，提高效率，改善管理，提升服务素质，最终提高社会满意度；因而便民利民应是信息化建设的一项基本原则，必须保证系统简单易学，建立企业与用户沟通的友好界面，建立用户自我服务系统。

 （5）系统的安全性。

在地球村时代，安全性是整个系统最重要的部分，建立信息化系统的安全机制，制定规章制度，防数据泄密、丢失，防病毒和黑客的恶意攻击。

4.2　燃气信息化建设总体目标 　　

（1）建立统一的企业信息平台。

企业信息平台建成一个B/S结构的Intranet访问平台，即企业信息门户。

完全基于三层结构Web应用技术，使企业内部上至高层领导，下至普通员工都可以通过各自的权限在浏览器上共享、分析、处理和应用企业内部的各种信息，实现生产自动化、运营智能化、管理决策科学化、信息资源化和运作网络化。

中心。

通过对各个业务环节信息数据的实时全面采集和发送，实现企业运营信息的集中存储，形成一个信息共享体。

以完善的信息流和信息共享机制带动整个业务流程运作的顺畅，提高工作效率，保证决策管理系统对各个业务环节的监控和指挥，并通过对信息的分析和数据挖掘，实现宏观决策和计划指导，同时建立信息中心实施对数据交换中心及整个信息系统的建设、管理、维护、升级等相关职能，并进一步健全信息管理机制，形成法规、标准规范和安全体系框架。

　　（3）根据实际情况分步重点建成急需的应用系统。

这包括营业收费管理系统、GIS系统、SCADA系统、客户服务中心、ERP系统、OA等。

 　　（4）通过企业信息系统与产业链上其它信息系统的互连和信息共享，实现企业经营的社会化和系统增值，促进经济效益和社会效益的双向飞跃。

 五、燃气信息化建设内容及各个子系统功能 　　燃气信息系统建设是以提高业务的效率和质量为目标，内容包括多个面向具体应用的应用系统以及支撑应用系统的公共信息平台。

 5.1　系统体系构建 　　燃气企业信息系统体系应根据燃气企业目前计算机应用体系结构和状况，考虑以下方面：

 　　①适应燃气企业目前的应用背景和现状；②保持与IT新技术的同步发展；③建立基于Internet技术的主流的VPN形式的信息网络。

5.2　统一公共信息平台 　　建立统一的企业信息平台，重点是建立基础设施平台，搭建全公司的VPN虚拟局域网络，建立起数据共享机制，数据安全、访问控制机制，各类客户端信息访问机制等。

提供一个统一的数据环境，利用计算机的三层结构技术，实现燃气企业集成平台与现有各类计算机系统的无缝集成及平滑过渡，以及今后新增系统的数据集成。

5.3　营业收费管理系统 　　营业收费管理系统几乎覆盖了直接面对用户的所有业务，包括抄表、收费、与银行间水费代收数据处理等。

深挖管理潜力拓展创效空间夯实发展基础实现长久盈利2004年，在公司的正确领导下，在机关职能处室的大力支持下，在兄弟单位的帮助下，***始终以发展的眼光，围绕扭亏为盈、增产增效这一中心，持续不断地挖掘管理潜力，拓展原油稳产、天然气增产及降本增效的有效途径。

通过广大干部员工的不懈努力，原油产量实现了稳中有升，天然气外销量大幅攀升，成本较大幅度下降，技术和管理不断创新，实现了****厂历史性的扭亏为盈。

全年生产原油11.27万吨，天然气外销7510万立方米，盈利4506万元，比去年同期翻两番，吨油操作成本395元/吨，比去年同期下降132元。

总结所做的工作，成绩的取得主要得益于扎实做好“四篇文章”。

一、做好“稳油”文章，夯实增效基础抑制原油递减，保证油田稳产增产是我厂扭亏为盈的希望所在。

2004年，通过抓注水、抓措施、抓油井免修期，大力夯实稳产基础，提升油井日常管理水平，使我厂初步踏上了良性开发的轨道。

全年生产原油11.27万吨，同比增加1.17万吨，增幅为12。

一是结合油藏地质特征，做好油田有效注水工作。

根据油藏多层系共同开发的特点，研究适合大老爷府油田的注水技术政策，实施分层注水，提高水驱控制程度。

为了提高压裂效果和有效利用长停井，提前调整水量，恢复地层压力，加强区块的综合治理，提高区块的开发效果。

同时，以先进、适用的注水工艺技术为支撑，实现了中深斜井分注工艺并完善相适应的测调试技术，确保注水方案的有效落实。

2004年完成注水井小修分注35口，测调试700层，全厂分注井达到94口，分注率达到75，与2003年对比提高18个百分点。

区块地层压力上升0.32兆帕，自然递减率明显减缓。

二是做好油藏研究工作，系统评价油藏潜力，精心选井，提高措施井的增油效果，并优选合适的措施工艺新技术，提高措施的成功率，收到良好效果。

全年实施压裂52井次，有效率达89.8，增油9702吨，单井增油187吨，比03年多增15吨;实施酸化20井次，增油1260吨;复活长停井20口，增油2243吨。

三是通过油井井深轨迹精细研究及油井免修期配套技术的应用，建立以玻璃衬管为主体的标准井和扶正器定期检测及管杆探伤制度，使油井免修期提高到304天，比2003年延长59天，同比减少作业90井次，不正常井影响产量由03年的11.2吨下降到目前的6吨。

四是通过深入细致的油藏研究工作，油藏认识上取得突破。

二年来新打扩边和内部调整井23口，其中油井20口，水井3口，共建产能1.8万吨。

目前，03年单井日产1.5吨，04年单井日产2.5吨。

二、做好“增气”文章，拓宽创效渠道深化气藏研究，挖掘气藏潜力，实现天然气规模化长期稳定发展，是我厂寻找接替资源、不断拓宽创效渠道的重要举措。

通过规范采气基础管理和优化采气工艺技术，生产时率得到明显提高。

目前，日产气能力由年初的26万立方米上升到40万立方米。

全年累计外销天然气7510万立方米，平均日外销21万立方米，与去年同比增长1822万立方米，增长幅度为32。

一是加强天然气日常管理，确保老井产能正常发挥。

针对气井产液、产水组份不同优选泡排剂，一井一策确定泡排周期和用量。

完成泡排137井次，增气达69万立方米。

二是挖掘内部潜力，增气效果显著。

老区伴生气回收3口井日增气1.8万立方米。

双坨子地区停产油井、浅层气的挖潜取得了长足进步。

T8、T26井动用后日增气1.2万立方米。

三是依靠气井生产管柱解堵技术，解决生产难题。

T103、T17实施后，日增气达2.8万立方米。

四是加快产能建设步伐，保证新井投产进度。

新投5口气井，日产能力增加11万立方米。

三、做好“降耗增效”文章，提高创效能力根据公司“15544”工程的要求，积极开展创效工程，不断挖掘管理潜力，拓展了创效空间。

通过开展四项创效工程，节约成本1100万元，节约投资840万元，增油增气创效760万元，共计创效2700万元。

在原油产量增长1.17万吨，天然气增产1822万立方米的基础上，吨油操作费下降132元，内部利润同比增长8710万元。

一是本着合理优化投资结构，严格投资决策程序的原则，坚持把产能建设和老油田调改纳入项目管理进行全过程控制，关键把好“八个关”，即：

把好方案关、队伍选用关、合同签订关、材料使用关、施工质量关、项目预决算关、项目竣工和队伍业绩评价关、结算付款关。

全年节约投资122万元。

二是对低效无效井转变生产经营方式，有效减少成本消耗。

对14-10、6-11、14-28等21口低产低效井采取计划关井、间抽和捞油等方式，年节约成本28万元。

三是对闲置资产进行盘活利用。

全年，修复抽油机33台，投资102万元，盘活资产464万元，创效362万元。

四是对报废资产进行利用。

修复油管400吨、油杆8万米，创效138万元；抽油机、单井罐等报废资产变现335吨，创效42万元，共计创效180万元。

四 、做好“三支队伍建设”文章，提供创效动力建设一支高素质的员工队伍是企业发展的需要，也是****厂实现创效目标的重要保障。

2004年，通过积极实施人本化管理，采取完善激励政策、广泛开展员工培训和技术比武等一系列行之有效的措施后，极大调动了广大员工的积极性和创造性，为实现我厂长久盈利提供坚实的人力资源保障。

一是用特有的理念文化凝聚人。

积极宣贯公司“两个精神、一个理念”，广泛推行我厂管理人员工作理念和“十大纪律”，使之融入到日常的各项生产经营管理活动中。

目前，广大干部员工产生了强烈的责任感、自豪感及心理暗示，全厂上下初步形成了统一的价值取向。

二是用和谐的人文环境鼓舞人。

始终实行人文化管理，千方百计为员工谋福利，充分调动全员的工作积极性，实现我厂和谐、稳定、健康发展。

进一步丰富和深化“暖人心工程”的内容，开展了劳模生日、工间操、女工亲子假日等一系列富有情感化的活动。

三是用完善的教育体系培育人。

针对员工队伍年轻和特有生活方式，建立了多层次、全方位的培训体系。

在管理人员培训上，采取业务学习、经验交流等方式，增强解决和处理疑难问题的能力；在专业技术人员培训上，采取办班和外培相结合的方式，举办不正常井管理、天然气生产管理等技术培训4期，参加人员160余名，选拔选派外培人员13名；在操作人员培训上，利用晚间休息时间由业校兼职教师到基层站队进行培训。

使全厂员工的业务素质得到了普遍提高。

四是用刚性的奖罚政策激励人。

加强业绩考核管理，活化内部分配政策，充分发挥薪酬的激励约束与调控导向作用。

在制定业绩考核政策上向科技人员和一线生产单位倾斜。

为了堵塞管理漏洞，还制定了洗井、原油防盗、管杆防盗、厂值班夜巡等管理办法，通过刚性执行，各项工作取得了明显效果。

总结2004年，虽然我们取得了一些成绩，但仍然存在着许多不足。

同时，面临的严峻形势也使我们不容乐观。

首先，地下矛盾突出。

平面上，东西向井见水，南北向井和角井不见效。

纵向上，层间吸水差异大，压力分布不合理，压力保持水平低，剩余油分布不清，措施挖潜难度大。

同时，对油藏的认识手段还十分有限，沉积微相、储层预测和油气水关系研究技术还有待于学习和掌握，油藏研究水平不高，油藏研究手段缺乏等都制约着油田合理、科学开发。

其次，集输系统矛盾突出。

我厂输油系统为三管伴热流程，热效率低，耗能高，平均年燃气量在800万立方米以上，折合原油近6400吨；注水系统由于水质超标造成管网腐蚀（速度0.245毫米/月）、结垢（速度1.05毫米/月）现象日趋严重，注入压力逐年提高，给免修期及水井测调试工作带来极大的难度。

同时，管线穿孔漏失也存在着极大的安全隐患。

第三，由于产量低，抗风险性相对较弱，再加上雨季和一些不可预知因素的影响，严重制约着稳产基础。

2004年，我厂高压线路故障停电33次，低压线路停电4次，影响产量达600吨。

第四，三支队伍建设水平与公司大发展的要求还有一定差距，员工队伍年轻（平均年龄32岁），工作经验不足，部分干部解决问题能力亟待提高。

第五，天然气管理工作还不够规范，缺少基础设施，不能完成适应天然气快速上产的发展形势。

在看到问题的同时，也清醒地认识到我厂正面临着前所未有的发展机遇和有利的发展条件。

我们具有很大的发展潜力：

一是原油方面的潜力。

较低的采出程度（5.51）说明我们的上升空间还很大；油田开发以来油层的二次改造还没有开展，重复压裂的潜力很大；通过新打的2口加密井发现，地层压力为原始地层压力，生产6个月后产量稳定在3吨以上，且对周围油井没有影响，说明内部井网调整还有一定的潜力。

加密潜力区共有两块，面积为8.9平方公里，可布井68口，预计年产能4.08万吨；三维地震结果显示，大老府油田构造闭合面积增大，含油面积由48平方公里增加到55平方公里；L21区块经过试油后是岩性油藏，还可落实一块潜力。

二是天然气方面的潜力。

天然气预测储量达220亿立方米（双坨子地区70亿立方米；大老爷府地区50亿立方米；长岭南50亿立方米；孤店50亿立方米），按采出速度5计算，年产气能力达8.8亿立方米。

三是工艺技术和集输方面的潜力。

初步形成了适应前大发展的主体工艺技术（以标准井为依托的延长油井免修期配套技术、以ZPY封隔器为主体的中深斜井分注工艺技术及配套的测调试工艺技术、以多种压裂方式为支撑的压裂工艺技术），以满足地质开发需求；单井实施冷输，可有效节约能源消耗，减缓成本压力。

四是人力资源方面的潜力。

广大干部员工具备一定的专业素质，成为一支能征善战、专业结构合理、作风顽强、敢打硬仗的员工队伍。

围绕***同志提出的“三上”目标，油田公司已经全面启动大发展战略。

在公司实现持续有效快速发展的大环境下，我们积极抢抓机遇，把握发展势头，谋划未来。

我厂的中长期规划：

2005年，原油产量上到11.5万吨，天然气外销实现1亿立方米以上，油气当量达到20万吨；“十一五”末期，原油产量上到15万吨，天然气外销实现6亿立方米，油气当量达到60万吨；2015年，建成一个油气当量为100万吨的采油厂。

根据面临的形势和今后的发展要求，经过党政班子研究讨论确定了2005年经营管理工作思路：

以公司工作会议和厂员工代表大会精神为指导，以“稳油?

气、增产增效”为中心，以技术为支撑，以财务管理、项目管理为重点，全面加强基层基础管理工作，进一步更新管理理念，改进管理手段，增强依法治企意识，完善各项管理制度，强化业绩考核，逐步形成适应我厂快速发展的高效运营的现代化管理机制。

明确了工作目标：

原油产量计划10.66万吨，力争完成11.5万吨，其中，老井产量10.9万吨，新井产量0.6万吨，原油商品量11.24万吨；天然气外销量1.1亿立方米；油气销售收入实现27927万元；油气成本19551万元；内部利润8376万元；投资资本回报率5；资本运营情况、资源开发状况、基层基础管理达标；各项控制类指标达标。

为实现上述目标，我们要做好以下六方面工作。

一、开展“稳油增气”工程，打牢创效根基2005年，我们重点开展“五项工程”，实现“稳油增气”目标，进一步提升效益形象。

第一，开展老井稳油工程。

一是抓好注水工作。

2005年预计实施注水井小修7口，大修12口，注水井补孔12口，油井转注6口，动态分注井达到104口，动态分注率达到80，自然递减控制在8.1以内，地层压力恢复0.3兆帕。

二是抓好措施挖潜工作。

补孔压裂10口井，增油2400吨；二次压裂2口井，增油300吨；堵水4口井；酸化5口井，增油300吨。

总计措施工作量21井次，增油3000吨，措施经济有效率达到80以上，综合递减控制在2.8以内。

三是抓好停产井的经济有效复活工作。

预计复活长停井20口，增油2000吨。

通过以上工作的开展，老井产量可达到10.66万吨，力争达到10.9万吨。

第二，开展产能建设工程。

布署新井15口，年建产能0.78万吨。

其中，扩边井9口，大井距调整4口，L12区块2口。

与施工单位密切配合，超前做好各项准备工作，确保完钻一口，投产一口，力争全年产油达6000吨。

第三，开展天然气增产工程。

一是继续开展泡排工作，保证气井产能得到正常发挥。

预计对16口井进行泡排。

其中，产油气井10口，产水气井6口。

二是对遗留探井的再利用，采取排水复活、选层射孔等措施，预计动用3口井，日增气1.2万立方米。

三是结合气藏研究成果，积极开展老区气井挖潜工作。

采取封堵射孔对19-11、15-27等4口井进行挖潜，日增气1.7万立方米。

全年力争实现外销天然气1.1亿立方米。

第四，开展节能降耗工程。

以节约油、气、水、电为切入点，重点开展“九项内容”，做好节能示范区的培育工作，力争全年创效219万元。

一是开展单井冷输工作。

为解决油田开发过程中，能耗高、管线腐蚀结垢严重等地面集输系统出现的问题，将单井的三管拌热流程改造为冷输流程。

已初步确定19个井组改为冷输流程，总投入745万元，年节约燃气、堵漏等费用377万元，两年内即可收回全部投入。

二是对注水管线进行清洗和水表的密封及校对，解决部分井注不进的问题，提高注水系统管网效率；改进注水泵密封填料，保证注水时率，提高注水泵泵效，预计年创效75万元。

三是开展低产、低效井间抽工作。

间抽井10井次，预计年节电42.6万度，创效19.2万元。

四是优化油井工作制度，开展降冲次工作。

计划应用超低速稀土永磁电动机43台，预计年节电94万度，创效43万元。

应用四次曲线轮降冲次30口井，预计年节电15万度，创效6万元。

五是开展抽油机平衡技术的研究工作。

预计调平衡120井次，平均单井节电率10，全年节电23.7万度，创效10.7万元。

六是星角节能电控箱的合理使用和安装。

恢复利用节能电控箱30井次，平均单台节电率18，预计年节电15万度，创效7万元。

七是开展机械堵水工作。

计划开展20口井，年累计少产水量1.3万立方米，减少处理费用8万元。

同时改变水驱油方向，改善区块内注水效果。

八是开展抽油机机油过滤工作。

计划实施100口井，节约机油费用20万元。

九是开展机采系统效率测试与优化工作。

预计完成122口井，使系统效率测试区平均系统效率达到25％，综合效益达到30万元。

第五，开展延长油井免修期工程。

2005年，预计治理高频作业井50口，油井免修期达到320天，不正常井影响产量控制在7吨以下。

具体是使用“三项技术”，坚持“五个做法”，开展“一项试验”，即使用标准井配套技术；使用防渣凡尔防砂防卡技术；使用涂料花管、外衬激光割缝花管的防砂防垢技术；坚持使用油杆旋转器延长管杆及扶正器的使用寿命；坚持以产量不降为原则，优化油井工作参数；坚持建立不正常井综合诊断处理体系；坚持作业优化结合制度，避免重复作业；坚持管杆探伤管理制度，确保下井管杆的合格率；开展国内聚乙烯内衬防磨管试验。

二、实施有效成本管理，挖掘创效潜力坚持把控制成本增长、挖掘创效潜力作为提高经济效益的有效途径。

以建立健全“四个体系”为支撑，以加强“两项管理”为重点，深入挖掘内部潜力。

第一，立足自身实际，建立与生产经营形势相匹配成本管理体系。

本着开源节流、增强长远创效能力的原则，结合生产经营实际，确立成本管理的总体办法，即通过稳定原油产量和大幅度增气，争取扩大成本空间，通过强化政策争取增加成本，通过技术进步和管理思路调整压缩成本，通过专业化重组优化人力资源配置节约成本。

最终实现两个转变，即成本控制由事后核销向事前控制转变，由宏观的粗放型管理向精细化管理转变。

第二，把握关键环节，积极探索可控制性强的动态成本控制体系。

建立成本承包网络，细化各项指标。

实行二级预算管理，即厂设立预算委员会和各站队成立预算执行小组，建立实物工作量与价值工作量相结合、月度预算与年底预算相衔接的预算指标控制体系。

定期召开预算例会，及时掌握成本动态，分析经济情况。

严格成本预算执行结果考核，坚持做到按月考核，季度小结，年度清算。

第三，理顺管理程序，建立科学有效的投资管理决策体系。

重新制订投资项目管理办法和投资管理报表制度，建立投资报价小组，修订《合同管理办法》、《招投标管理办法》和《项目管理考核办法》，做到投资全过程管理，保证投资的科学性、合理性。

根据投资的类别，划分投资管理责任主体，绘制投资管理项目业务流程图。

以产能建设项目为依托，以较大投资项目为重点，全面推行项目管理工