文教口19年工作总结和工作思路.docx

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文教口19年工作总结和工作思路

文教口2005年工作总结和2006年工作思路

今年是“十五”计划实施的最后一年。

一年，教口各项工作在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整优化资配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。

今年的教口工作主要呈现五大特点：

一是基础得到夯实，资总量不断扩大。

通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。

化方面，每万人口拥有共图书馆化馆面积和共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学初中高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%*%*%；卫生方面，千人医生数千人医院床位数与去年同比增长*%*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达个。

二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。

主要是建立和完善八大体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。

三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资比例。

我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。

坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。

贝林医院成功招商办医桃路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。

教（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）育方面：

主要是争取省教育强市。

化方面，主要是以开展蜜蜂化节等大型的节会活动推进化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治血防工作以及合作医疗等工作。

残疾主要是引进了康复医院。

年，教口认真实施市委市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：

教育方面：

积极争创教育强市。

投入近万元用于改造乡镇学校校舍改造教育装备，以及加强校园绿化净化美化和化建设，做大做强做精农村学校，完成校舍改造平方米，新建校舍平方米，在建校舍平方米。

新增教育强（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）乡镇个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。

二是积极实施“四项”工程。

到月底止，共投入资金多万元，个建筑面积为万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有个建筑面积为万平方米新建项目已动工建设。

为名家庭贫困学生减免费用万多元，为多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师多人次。

三是加快事业建设步伐。

江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。

另外，完成了双溪口乡贺村镇新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中路小学新校区。

四是加大布局调整力度。

全市共撤并小学所，撤并初中所，减少普通高中所。

另外，还新创办了所民办小学我市溪外国语小学，从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。

农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。

五是大力开展城乡教育帮扶。

组织骨干教师巡回教学巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。

化方面：

一是做好化题调研，编制化发展规划。

召开我市历史化研讨会，拟定了个与古道化相关的调研题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。

积极做好《化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘梳理整合我市历史化资，塑造我市化特色，打造我市化品牌。

二是抓好项目建设。

基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石风林须江等乡镇的省东海明珠工程XX金走廊工程和特色化村建设。

三是做好物保护工作。

三卿口碗厂峡口大殿茅坂兰坞祠堂大陈汪氏祠堂被布为省级物保护单位，三卿口碗厂积极向国家物局申报国家级物保护单位。

对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省物局申报省级历史化保护区。

完成黄衢南高速路我市段沿线的保点调查和勘察工作。

对廿八都昌宫维修工程进行检查验收。

指导督促上余大夫第礼贤城隍庙等物维修工程。

四是举办和承办下列重大化活动。

成功承办了五彩我市·元宵大型巡游活动，开展《我市本色》演活动，参加XX建市周年艺晚会演出，做好中国我市蜜蜂化节暨“兴工强市”广场化活动周，积极筹备参加第届三艺术节等化活动。

五是加强化市场管理。

进一步完善化市场行业自律和行业管理，成立化经营行业协会印刷行业音像制品歌舞娱乐分会。

制订并实施化市场星级管理制度。

同时加大节日期间化市场稽查力度，共查处了家网吧的违规行为。

卫生方面：

一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。

全市共投入专项防控经费达万元，防止病向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。

投资多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。

三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。

全市共投入万元，集中开展对全市万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到%，有效遏制我市麻疹流行态势。

同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。

四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达万人，占全市农业总人口的%，共筹集资金万元。

全市共有人次参保农民报销（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）医药费用，发票金额万元，可报发票金额万元，实际报销金额达万元，平均每笔元，达到万元以上的人，达到万元封顶的有人,大病住院实际补偿率为%。

在今年的筹资工作中，全市共有人参加了新型农村合作医疗，参保家庭户，筹资总额元，参保率达%。

体育方面：

一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。

举办三人制篮球赛上健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛乒乓球大赛篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置奖励等多种途径，安装健身路径条，有个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。

广电方面：

一是抓好新闻宣传报道工作。

积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》《缩小差距勇于争先》《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结稳定鼓劲的舆论环境。

二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为家企业的多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到万元，把我市“兴工强市借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。

广电部门自主开发的XX市阅办系统在XX市各县市区全面推广使用，同时与上海交通大学软学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院软学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。

四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。

档案方面：

一是加强档案馆藏资开发建设。

在做好档案资接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止月日共接待查阅档案资料人员人次，调阅档案资料卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。

会同相关部门举办了《铭记历史，展望未》图片展，有万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。

六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。

残联方面：

一是创办了康复医院，为多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。

市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点抓，共完成了户的危房改（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）造任务。

三是积极开展各种助残日活动。

四是开展职业培训，推进劳务输出。

今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波温州等地务工的有名残疾人，解决了他们的就业困难。

从目前看，我市教口工作最主要的问题有四个方面：

一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。

随着生活水平的逐步提高，群众对优质资的需求量进一步上升，投入不足和优质资供应不足的矛盾重新显现。

限于我市条，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府办经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。

二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。

社会事业有限的投入大多投到城区，占人口%的城区却集中了%左右的优质资，农村社会发展水平和资条滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。

从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资共享；从运行机制看，益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯益性事业单位工作的正常开展。

四是社会不安全因素增多，构建社会事业共安全体系任务更加艰巨。

青少年生活环境更趋复杂，共卫生食品安全学校与周边环境安全化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。

年的工作思路年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。

当前，我市社会事业发展正面临许多有利条，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。

这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。

因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策投资和监测等手段的宏观调控体系。

通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给共产品和市场供给产品的范围，继续把提供共卫生义务教育共化历史化遗产保护社会弱势群体保护等共产品摆在更为突出的位置，优先安排益性社会事业项目。

同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府共资的不足。

提高质量--就是在不断扩大资总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制化体制卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强化产业体育产业IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接：

与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育化卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。

一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划共卫生三级预防体系农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展化事业，提高我市化特色竞争力，加快推进化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省化先进县为抓手，根据化融入经济社会的发展规划，加快推进共化设施建设，争取到年争创全国化先进县。

四是要切实维护社会平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

与省五大百亿工程相对接；我市教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。

在谋划今后重大社会益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家省投资方向和政策导向国债资金省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资和政策的支持。

与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。

在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）治等工作；三是要整合化资，要梳理我市的化资，并根据即将出台的化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进化事业的发展。

与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。

我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资优化配置的目的。

与产业化发展的思路相对接；以产业带动益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。

我市的化产业体育产业IT产业与其他地区相比具备一定的优势。

在化产业方面，印刷业和化用品产业已具备一定的基础，化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。

还有卫生教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行民办教育持续协调发展的目标。

与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。

教口部门在这方面具备这方面的优势。

去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。

但在教结合教卫结合广结合等方面还有待进一步加强。

因此，明年教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。

如设立教育部门开设艺班，为化部门培养化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。

一明年的工作重点：

教育方面：

一是认真实施“四项工程”。

按期保质完成年度动工兴建的个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目个，总建筑面积万平方米。

创建标准化学校所。

“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。

要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：

首先是推进基础教育程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。

三是启动并实施新一轮学校布局调整。

结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。

重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。

探索“名校+新校”“名校+民校”“名校+弱校”“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资利用效益。

五是构建远程教育体系。

投入万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书网络教育教学系统，初步实现高中段名师资的共享。

六是继续开展创建平安校园活动。

化方面：

一是以构筑共化服务体系为着力点，加强城市与农村化基设施建设。

要抓好我市大剧院化广场两大化设施工程建设的同时，将现有的化馆图书馆博物馆等化单位资进行重组和整合，建设化艺术中心，以整体提升城市共化场馆的品位和档次。

另一方面，要加快农村基层化网络建设，争取每年建成个省“东海明珠”工程，个XX“金走廊”工程和个特色化村社区。

二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史化遗产的保护和利用。

做好双塔主题化园和其它城市历史化景观规划，打造城市特色化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点保单位，并做好廿八都国家级历史化保护区和清湖古码头古街区省级历史化保护区的申报工作。

三是以挖掘古道化积淀为重点，广泛开展我市历史化研究。

四是以打造我市特色化为目标，加强艺创作，丰富群众化生活。

大力挖掘和弘扬民间传统化，打造我市特色品牌。

五是加快推进化产业发展。

要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资化创业的积极性，大力发展民营化企业。

同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办益化项目，参与益化管理，支持捐助益化活动。

六是进一步改革和完善人才选拔机制人才使用机制和人才管理机制，试行化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和化产业人才队伍建设。

卫生方面：

一是推进项目实施工作。

完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关市卫校市卫生监督所市疾病预防控制中心整体迁建工程设计土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。

二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院康复医院桃骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村共卫生服务体系；四是做好血吸虫病副伤寒艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。

四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。

要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。

体育方面：

一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。

做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。

争取实动实施西健身园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品司航宇体育用品司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景质量提升推介沟通上为两司出谋划策，为壮大我市体育产业。

广电方面：

一是加快广电中（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）心建设步伐，力争在年底完成土建工程。

；二是计划投资万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。

同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。

四是加强与上海交大杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软产品，进一步做强我台软开发产业。

残联方面：

一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。

档案方面：

一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。

二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资开发利用工作。

四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。

二教口明年重点工程初步安排农村中小学改寝改食堂建设工程；市广电中心建设工程；市区有线电视网络改造工程；我市大剧院建设工程；新建我市远程教育中心工程；西健身园建设工程；市人民医院传染病区建设工程；市第四专科医院综合楼建设工程；市疾病预防控制中心整体迁建工程；周家青小学建设工程；

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