国家中小学教育质量综合评价改革区.docx

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国家中小学教育质量综合评价改革区

国家中小学教育质量综合评价改革实验区

最新动态

第3期

（总第3期）

市教研室综合评价办公室编2015年11月30日

【各地动态】

石家庄市

10月23日，中国教科院2015年区域教育发展协同创新项目年会在四川省泸州市召开，来自全国各地的200余名教育领导、专家共聚泸州，共话区域教育综合改革与“十三五”教育发展规划。

会上，石家庄市教育局荣获“2015年度全国区域教育协同发展创新项目优秀案例”单位。

国务院教育督导委员会办公室副主任周坚，国家总督学顾问、国家教育咨询委员会委员陶西平,中国教育科学研究院副院长曾天山,教育部基础一司司长王定华,中国教育科学研究院教育督导评估研究中心主任刘芳,以及全国各省（自治区、直辖市）的领导和专家共200余人参加了此次大会。

本次会议的主要内容是总结交流各项目单位深化区域教育综合改革方面的有效做法和典型经验，探索和展望未来五年区域教育改革发展的路径和趋势，评选区域教育综合改革优秀案例单位。

会议期间，教育部基础教育一司司长王定华、国家总督学顾问陶西平分别作主题报告。

我市提交的《均衡要素配置，创新驱动发展，努力办好人民满意的教育》案例，被评为“2015年度全国区域教育协同发展创新项目优秀案例”。

据了解，本次会议共评出5个地市教育行政部门，20个县（市、区）教育行政部门为全国推进区域教育综合改革的优秀案例单位。

10月26日至27日，市委教育工委书记、市教育局局长郎金国，副局长赵立芬一行28人到成都市考察学习教育改革情况。

座谈会上，成都市教育局党委副书记、副局长屠火明介绍了近年来成都市教育改革发展总体情况，并就在学前教育、统筹城乡教育、学区制改革试点工作以及中小学教育质量综合评价等有关工作思路及举措进行了详细介绍，并展开了深入交流，共同探讨教育热点和难点问题。

考察团一行又到青羊区教育局学习考察教育工作，并实地参观了青羊区东城根街小学的教育教学工作，详细了解了集团化办学、中小学教育质量综合评价、学校文化建设等方面的经验做法。

市财政局、市编办及市教育局和部分区县教育局负责同志参加本次考察。

孝感市

中小学教育质量综合评价改革国家实验区建设工作开展情况汇报

2013年底，我市被教育部确定为国家中小学教育质量综合评价改革实验区，我们以高度的责任感和使命感，紧抓机遇、高度重视、积极推进，始终坚持以学生的发展为核心，以促进全市教育发展为根本，以统筹协调、务实高效为原则，因地制宜的开展改革实验工作，扎实推进各项改革举措，取得了一定的工作成效，现将相关工作进展情况汇报如下：

一、工作目标

（一）实验总体目标

以《意见》为指导，结合孝感实际，探索以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，让每个学生在每个学习阶段都有进步、有发展。

1.建立健全孝感市中小学教育质量综合评价标准、评价指标和工作机制。

2.推动课程改革，推动学校校本课程研发，创建一批有内涵、有品牌的特色项目和特色学校，为学生全面发展提供课程支撑。

3.使全市教育管理干部和教师进一步树立科学的教育质量观，提升学校教育管理水平和教师专业发展水平。

（二）实验具体目标

1.建立科学的评价标准

按照义务教育课程方案和相关学科课程标准、普通高中课程方案和相关学科课程标准、《中小学德育工作规程》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》、《中学生日常行为规范（修订）》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》、《国家学生体质健康标准》、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》、《中小学学生近视眼防控工作方案》、《中小学健康教育指导纲要》、《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）、《学校艺术教育工作规程》、《教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知》以及湖北省、孝感市相关规定，调动科研攻坚力量，建立综合衡量中小学生在品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长养成、学业负担等方面的评价标准，根据标准对学校开展业务指导和质量评价。

2.健全系统的评价指标

根据评价标准，结合孝感实际，细化中小学学生品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长、学业负担5个方面的综合评价指标。

在继承已有的学业水平、综合素质评价等测评工具的基础上，开发出信效度较高的中小学分类评价工具。

3.开发多元的校本课程

出台相应的政策，推动全市中小学在落实国家课程方案和课程标准的基础上，开发出一批符合学校特色的艺术人文类或科学素养类校本课程，加强综合实践活动课程，加强校园文化建设，提高育人质量。

4.树立正确的教育质量观

通过培训、现场会、专家引领、主题讲座、宣传等方式，引导广大教师和教育管理工作者树立全面、多元、可持续的教育质量观，为综合评价改革铺平道路。

5.开展中考招生制度改革

招生制度改革在评价改革中发挥着提纲挈领的作用。

完善中考考试招生制度，更加重视考察学生的综合素质、身心发展和兴趣特长，使评价和考试招生的要求相一致，形成全面发展的舆论氛围和教育合力。

6.形成一系列研究成果

我市调动多方力量进行评价改革，改革的成果一方面是切实扭转以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，让每个学生在每个学习阶段有进步、有发展；另一方面是形成一系列研究成果，发挥实验区先行先试的优势，为综合评价改革探索方法、路径。

二、工作举措

（一）广泛宣传发动，营造舆论氛围

由于长期应试教育的影响，部分教育管理人员和教师以及学生家长担心实施综合评价会降低教学质量、影响升学率，为解决这一认识问题，我们进行了广泛的舆论宣传，强调了改革的必要性和紧迫性。

一是对所辖7个县（市、区）教育局的领导、所选63试点学校校长和兼职专家进行了培训，传达学习了《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》和刘利民副部长在中小学教育质量综合评价改革研讨班上关于《大胆探索，精心组织，扎实推进中小学教育质量综合评价改革》的讲话精神，统一认识，明确任务。

二是召开“中小学教育质量综合评价改革专题研讨会”，全市200余位教研专家、学科带头人、行政管理干部参加了相关研讨。

三是建立工作QQ群和宣传网页。

四是召开工作推进会，要求各县（市、区）分管领导定期汇报工作进展。

五是编印评价改革工作简报1万余份，其中，云梦县编印简报5期，印发2000多份。

六是及时总结经验，在相关报刊和杂志发表了6篇学术论文和经验总结文章。

通过这一系列举措，有力的宣传了评价改革工作，凝聚了广泛的社会共识和民意支持，为改革工作打下了坚实的舆论基础。

（二）组建工作队伍，健全工作机制

1.成立评价领导小组、专家小组和工作小组。

为有效推进中小学教育质量综合评价改革实验区建设，我们成立了中小学教育质量综合评价改革实验领导小组（由“教育体制改革专项领导小组”统一领导）、专家小组和工作小组，市政府分管教育副市长任领导小组组长，市教育局局长任工作小组组长，市教科院院长兼任专家小组组长。

由于评价工作的专业性，我们十分重视专家小组的组建。

我们根据双向选择原则，在自愿申报的基础上，从全市260余位报名者中筛选出了158位教研员、骨干教师、学科带头人组成专家小组，我们以学段分组，将兼职专家分为小学、初中、高中三个项目大组，同时，按照学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况5个方面的内容，把每个项目大组的兼专职专家分为5个项目小组，使每个专家组成员都承担一定的研究任务。

2.成立“孝感市中小学教育质量监测评估中心”。

为更好的实施我市中小学教育质量综合评价改革实验，我们在评价改革领导小组、专家小组和工作小组的基础上，整合教育局业务科室和教科院、体卫站、装备站等相关二级单位的骨干力量，成立了“孝感市中小学教育质量监测评估中心”实施全市的教育质量评价改革的具体工作。

同时要求各县（市、区）和实验参与单位比照中心架构，建立相应的工作机制。

3.遵照“六个结合”的工作机制，改革实验稳步推进。

我们在评价方式上争取自我评价与外部评价相结合；在工具研发上争取自我研发与借助外力相结合；评价队伍建设上争取专职与兼职相结合；评价方法上争取定性与定量相结合；评价介质上争取机测与纸测相结合；评价功能上争取鉴别诊断和督导改进相结合（六个结合）。

在“孝感市中小学教育质量监测评估中心”的扎实推进下，我市实验区工作的评价指标体系建设、评价方式方法确定、评价保障机制落实、评价专家队伍建设、评价工具研发、评价实施与反馈、评价宣传与舆论引导等各项工作都在有条不紊的推进，评价机制已经建立，各项工作有序开展。

4.选择实验试点学校，循序渐进。

根据“点面结合，试点先行”的指导思路，我们遵照小学、初中、高中相结合，城镇、乡村学校相结合的原则，我市选取了63所学校作为首批试点学校，在试点学校开展实验之后再向全市推开。

63所试点学校中，市直11所，孝南区6所，汉川市8所，大悟县10所，安陆市10所，应城市5所，云梦县6所，孝昌县7所。

其中，小学26所，中学24所，高中13所。

在试点学校实验基本成熟后，再向全市统一铺开。

5.加强过程管理和配套改革，落实评价改革精神实质。

评价的目的是为了改进，是为了提高教育质量，促进学生发展。

为此，市教育局围绕“五位一体”的评价体系，开展了一系列推动改革的活动。

一是推进高效课堂建设。

高效课堂的灵魂是“相信学生、解放学生、开发学生、发展学生”，体现“以生为本”的育人理念，这与评价改革的目标是一致的。

汉川市“全员参与的生本课堂”“自主、合作、探究”的小组学习已在试点学校生根发芽。

云梦的“健康课堂”在湖北省已小有名气，正在全面推进。

二是推进课程落实。

加大国家课程落实力度。

音、体、美课程在落实课表、落实师资、落实课时方面加大督查力度。

同时开设健康教育课、心理健康课、安全教育课，逐一落实相关《健康教育纲要》和《艺术教育工作规程》。

扎实开展校本课程的研究活动。

以教研室为研究指导团队，以实验校为载体，一校一特色，逐一实施。

三是落实兴趣活动。

加大课内与课外的结合力度，推行各校兴趣活动的开展，各类兴趣特长班已经初具规模。

四是推进减负工程。

控制学生在校时间，坚持作息时间上报制、督查制、整改制。

坚持作业分层制和一科一辅，切实减轻学生的课业分担。

五是研究落实中考招生制度改革。

我们在广泛听取意见的基础上，按照“知识与能力”，“过程与方法”，“情感、态度、价值观”三维目标的要求，优化命题内容，减少考试科目，实际分数加等级评估，实施综合评价，落实课程方案和课程标准，引导初中学校加快推进课程改革。

6.借助外力，提高实验的科学性。

由于改革经验不足，我们和中国教育学会签订了合作意向书，积极与其沟通，期望在学会的指导下提高改革实验的科学性。

7.经费保障机制。

孝感市人民政府已拨付20万元启动经费，用于科研、培训、调查、测试、评价等工作开支，以后所需经费将积极筹措。

（三）制定工作方案，完善评价体系

1.制定工作方案。

我们根据《教育部办公厅关于做好中小学教育质量综合评价改革实验工作的通知》要求，组织专班人员，在申报方案的基础上，进一步细化了《孝感市中小学教育质量综合评价改革实验实施工作方案》（以下简称《工作方案》），《工作方案》从实验目标、主要任务、保障措施、实验周期、进度安排、工作机制等方面对我市推进评价改革工作做了系统的顶层设计。

教育部研讨会后，我们再一次广泛调研，征求县（市、区）和学校的意见，修正完善了工作方案，使其更加便于操作。

2．明确工作进度。

我们根据教育部的整体部署，按照“点面结合，试点先行，分类指导，稳步推进”的工作思路，安排3年为一个实验周期，具体分为三个工作阶段：

分别是启动阶段（2013年12月—2014年4月）、实施阶段（2014年5月—2015年12月）、深化总结迎评阶段（2016年1月—2016年12月）。

具体时间安排是：

2014年4月-7月：

建立组织管理体系，细化完善评价指标体系。

2014年7月-10月：

研发基线测试评价工具。

2014年11月上旬：

对63所试点学校进行基线测试。

2014年11月-2015年10月：

对试点学校的测试结果进行分析反馈，督导改进；评价工具再完善。

2015年10月：

对试点学校进行二次测试，用增量评价办法评价试点学校在综合评价改革实施后的发展情况。

2015年11月：

进一步完善评价工具，对全市所有学校进行基线测试；分学校进行分析反馈，督导改进，制度化常态化推进中小学教育质量综合评价改革，运用评价改革的成果，促进学校对学生综合素质的培养。

2016年10月：

对所有学校进行再测试，用增值评价的办法分析学校评价改革后的发展进步情况。

2016年下半年：

准备迎接评估。

3.细化评价指标体系。

我们根据教育部《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》和我市中考改革、综合素质评价改革、学业质量监测、课业负担监测、学生体质健康监测等已有的评价制度,按照小学、初中和普通高中的不同性质和特点，研讨制定了符合我市实际和我市城市特质的的中小学教育质量综合评价指标体系。

指标体系基本按照教育部《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》展开，根据不同学段的特点，有所删减和增加。

在增加的项目中，“孝心孝行”纳入学生品德发展水平评价内容，这具有浓郁的本土孝文化特色，也是传承中华孝文化精华、建设中华孝文化名城的内在需要。

“孝心孝行”要求小学生做到尊敬师长、孝敬长辈；初高中生除了要做到敬老孝亲、知孝行孝，还要了解孝感地方历史和文化，认同“孝文化”作为孝感城市名片，传承弘扬孝德孝廉文化。

（四）研发评价工具，实施基线测试

评价工具的研发，是评价改革工作的重点和难点。

为此，我们在自我研发的基础上，积极寻求外部支援，包括社会第三方的支持。

按照总体布局，在评价方法上，以“增量评价”思想指导下的大样本抽测办法为基本思路，每个学段选择一个年级的部分样本进行测试，每个学段形成一套完整的评价工具。

这一套工具中包括：

学业水平测试卷、调查问卷、访谈提纲、身体形态机能现场测试等项目。

学科测试卷着重考察学生的基本知识基本技能、学科思想方法、实践能力和创新意识；调查问卷由数十位兼职专家根据孝感市的21个二级指标（品德发展水平中加入了具有孝感地方文化特色的“孝心孝行”）中适合用问卷形式考察的要点命题而成，问卷题目包括了所有的五个一级指标；学生身体形态机能的测试根据《国家学生体质健康标准》抽选部分项目进行现场测试；学生访谈作为上述三个工具的补充、验证和完善，每个学校筛选10位学生进行访谈。

2015年1月13日至16日，我们在经过细化评价指标、研发评价工具、评价工具测试论证等一系列准备工作的基础上，开展了首批63所试点学校（其中小学26所，初中22所，高中15所）的基础测试工作，全市12365名中小学生参加了测试。

三、工作进展

（一）广泛达成了改革共识

通过舆论引导和扎实的工作，全市教育系统的干部和广大师生充分认识到了改革的必要性和紧迫性。

从学生家长到社会人士、从实验学校到非实验学校，都提高了认识、改变了观念、形成了合力。

特别是县（市、区）教育局的管理者和63所试点学校，都十分关注教育质量评价改革工作。

改革意识唤醒后，从教师到校长，开始走进、思考、务实参与评价改革工作，改革氛围浓厚，改革格局初步形成。

一些学校还形成了一些有个性化的做法，比如云梦的养成的教育，安陆实小、云梦伍洛小学、玉泉小学的学生兴趣特长培养，汉川一中开展以“短、平、快”为特点的各类活动。

下一步我们将不断总结深化，使改革工作更具实效和特色。

（二）组建了一支日渐成熟的专业团队

通过中小学教育质量评价改革实验工作，给很多教研员、骨干教师、学科带头人提供了学习成长的机会和实践锻炼机会，一些兼职专家被派到外地参加相关学术研讨会；一些兼职专家参与到评价指标细化和评价工具研发工作；一批行政干部通过学习和推进工作，对素质教育认识得更加深刻。

随着评价改革工作的推进，专家小组的老师们逐渐走上主动发展的道路，他们开始关注自己的本体性知识、条件性知识和实践性知识，开始关注自己的专业成熟度，积极申请外出学习，自发的进行专业研修，专家小组团队正在往专业化方向发展，云梦曲阳高中的史可卿老师甚至已有专著出版。

（三）突破了一些改革难题

我们根据教育部有关文件的规定，从学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况五个方面细化完善了评价学校教育质量的主要内容，构建出了一套综合评价中小学教育质量的评价指标体系。

研发了一整套监测学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况的评价工具，工具包括学科测试卷、调查问卷、学生身体形态机能的现场测试和学生访谈提纲并且已经实施了基线测试。

一轮完整的工作基本展开，改革的一些硬骨头正在慢慢突破。

（四）转变了学校的管理方式

传统的评价单纯以学生学业考试成绩论英雄，导致学校只重视考试学科。

通过培训学习和评价工作的推进，多数学校的教育工作者认清了形势，开始落实课程方案和课程标准，探索教学改革；重视学生德育、体育和美育的培养。

开始关注学生的全面发展和科学、多元的评价方式。

（五）总结了一些改革经验

改革工作开展以来，我们在省市级刊物上相应作了一些宣传报道和业务总结，形成了部分改革经验：

1．《孝感入列首批国家中小学教育质量综合评价改革试点城市》，孝感晚报，2013年12月12日

2．《不再“唯分数、升学率论英雄”“绿色评价”引领学生全面发展——解读我市中小学教育质量综合评价改革关键点》，孝感日报，2014年8月18日

3．《“绿色评价”引领学生全面发展——解读我市中小学教育质量综合评价改革关键点》，孝感晚报，2014年8月18日

4．《全市初高中学段衔接教育研讨会召开——百余教学教研专家商讨无缝衔接》，孝感晚报，8月28日

5．《让评价引领质量——孝感市推进中小学教育质量综合评价改革掠影》，湖北教育，2014年第9期

6．《凿破一层坚冰激活一池春水——教师教学评价性语言对学生影响的调查》，新课程研究，2014年9月上旬

7.《改革动态》两期。

（2015年3月，5月即将发行第二期）

四、存在的问题

1．专业能力不足问题

由于专业能力和研发经验不足，我们对评价工具在一定程度上缺乏研发能力，缺乏人才。

评价工具涉及到信度和效度问题，按照中国教育学会杨念鲁秘书长提出的科学评价应秉着“有效、可靠、可信，可接受、易操作，可反馈、易验证”的实验标准，我们对达到这样的标准还难以把握，需要相关专业机构给予支持。

同时，要大面积开展监测评价，需要一批专业过硬的工作人员，需要不断培训培养。

同时，对健全评价标准也缺乏专业实力，只能采取增值评价、相对评价等方式探索相对标准。

2.协同推进改革问题

课程改革、考试招生改革、评价改革，每一项改革都是涉及面大、利害性高、专业性强的工作，都需要谨慎推进。

这三项改革，特别是前两项协同推进的改革，是评价改革推进的“硬骨头”，同样需要智力支持、全体动员。

3．经费保障不足问题

孝感是个经济欠发达地区，地方财政捉襟见肘。

而中小学教育质量综合评价改革工作是一件难度大、牵涉面广、专业性强的工作，要开展好实验区建设工作，就需要在专家聘请、工具研发、信息化转换、人员培训等多个方面投入专项经费支持，我们在此方面保障不足，显得有些力不从心。

五、意见建议

1．建立协同工作机制，提供专业支持

中小学教育质量综合评价改革是一项政策性强、专业性高、导向性明确、理论性与实践性相统一的系统工作，我市高度重视、精心组织，制定了具体的实施方案，明确了改革的具体任务、实施步骤和进度安排。

但鉴于此项工作的复杂程度和专业程度，希望统筹相关部门的工作，建立协同工作机制，比如争取孝感学院的智力支持等。

同时希望领导能深入实地考察，调研工作难点，协调给予个性化的专业指导，特别是对评价工具、评价标准的指导，让我们的工作在正确的方向下前行。

2．给予一定的经费支持

中小学教育质量综合评价改革工作涉及面广、工作量大，物力人力耗费也大，我市目前拨付了一定的专项资金，但还不足以支持整个工作的有效运转，建议给予一定的专项经费支持。

另外，在各项规定日趋收紧的情况下，专项经费的列支也需要专业财务上的指导，不至于出现拨款了也不敢用的情况。

分级落实中小学教育质量综合评价改革任务方案

孝感市中小学教育质量综合评价改革（以下简称“评价改革”）实验工作启动以来，方案制定、工具研发、试点监测、结果反馈等各项工作进展顺利。

为有序开展下一阶段评价改革工作，明确各参与主体的责任，提升实验效果，经研究，决定分级落实中小学教育质量综合评价改革任务，现制定方案如下：

一、指导思想

按照《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二〔2013〕2号）精神，进一步完善和落实《孝感市中小学教育质量综合评价改革实施工作方案》，以评价改革为抓手，充分发挥评价改革的正确导向作用，推动形成良好的育人环境和科学的教育质量观，全面提升教育质量。

二、任务分解

（一）孝感市教育局工作任务

1.充实“孝感市中小学教育质量监测评价中心”的工作力量，健全工作机制，进一步统筹推进全市的评价改革工作，确保各项工作落到实处。

2.指导各县（市、区）开展评价改革工作。

3.编印《工作动态》，在各类媒体进行评价改革宣传工作。

4.进一步优化顶层设计，完善《评价实施工作方案》。

5.进一步细化完善指标体系。

依据《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》，从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五个方面进一步完善学校教育质量的评价标准，着力建构科学可行的中小学教育质量综合评价指标体系。

6.研发科学、合理、严谨、可行的评价工具。

7.组织专家对各县（市、区）提交的评价报告进行审定。

8.充分运用评价结果，督导学校对薄弱环节整改提升。

9.组织市本级学校的测试、分析、反馈和督导整改工作。

10.组织各种形式的培训学习。

11.建立“中小学教育质量综合评价数字化管理平台”，推进评价改革工作信息化、便捷化。

12.加强对外联络工作。

一是加强同其他实验区的联系，学习借鉴外地先进经验；二是争取相关科研机构和高等院所的指导和支持。

13.进一步深化中考改革，探索分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

14.收集评价改革实验工作中的文字、图片、音像资料、整理评价改革工作档案。

15.迎接国家教育部对孝感实验区的中期检查和评估验收工作。

（二）县（市、区）教育局工作任务

1.成立工作领导小组，组建工作专班，制定工作方案，明确工作职责。

2.积极争取县（市、区）政府的支持，申请用于评价改革的专项资金。

3.按照工作要求，组织好本地区的测试，做好数据收集、整理和分析工作，撰写评价报告。

建立评价改革数据资源库。

4.督促指导学校根据评价报告进行整改，落实管理常规，推进管理和教学变革。

5.建立本地专家团队，组织相关培训。

6.编印工作简报，总结典型经验，组织学校、教师向《工作动态》和其它媒体撰稿，做好评价改革的宣传工作。

7.大胆探索，积极改革，形成具有本地特色的评价改革经验和成果。

8.收集评价改革工作中的文字、图片、音像资料、整理评价改革工作档案。

（三）学校工作任务

1.强化舆论宣传，统一思想认识，使评价改革成为全体教职员工的自觉行动。

2.按照要求，制定工作方案，组织好学校的测评工作。

3.搞好校本培训。

4.建立学生成长档案。

5.对照评价报告提出的问题进行整改提高。

6.根据学校实际，创造性的开展工作，形成学校评价改革的特色亮点和研究成果。

7.收集评价改革工作中的文字、图片、音像资料、整理评价改革工作档案。

建立校本资源库。

宜昌市

10月29日下午15时，宜昌市高中教育质量综合评价改革培训会在五峰高级中学召开。

宜昌市教育局班子成员，部分科室科长和