安全生产知识讲座.ppt

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安全生产知识讲座安全生产知识讲座二二0一二年制一二年制肇庆市广贺高速公路有限公司肇庆市广贺高速公路有限公司11目的：

为加强对我司工作人员安全生产的管理，力争100做到全年无安全生产事故，提高我司一线人员的素质和技能，加强安全责任意识，保证工作人员人身安全、设备使用安全、公司财产安全等。

22一、事故一、事故概述概述事故定义事故定义事故类别事故类别事故构成要素事故构成要素二、安全生产监督管理二、安全生产监督管理安全生产形势安全生产形势当前安全生产工作重点当前安全生产工作重点安全生产法律法规简介安全生产法律法规简介三、企业安全生产管理三、企业安全生产管理安全安全管理管理安全安全技术技术典型事故案例典型事故案例主要内容主要内容：

33一、事故概述一、事故概述1、事故定义事故定义A、生产安全事故：

是指生产经营单位在生产经营、生产安全事故：

是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事故。

外事故。

B、人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事故）、人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事故）：

是指生产经营单位的从业人员在生产经营活动中：

是指生产经营单位的从业人员在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中，突然发生的、造成人或与生产经营有关的活动中，突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。

终止生命的事故。

44按伤害的严重程度可分为：

（依据按伤害的严重程度可分为：

（依据企业职工伤亡事故企业职工伤亡事故分类标准分类标准）轻伤：

损失工作日低于轻伤：

损失工作日低于105天的失能伤害；天的失能伤害；重伤：

相当于规定损失工作日，等于和超过重伤：

相当于规定损失工作日，等于和超过105天天的失能伤害；的失能伤害；死亡：

当场死亡或负伤一个月内医治无效死亡。

死亡：

当场死亡或负伤一个月内医治无效死亡。

2、事故类别、事故类别参照参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），综，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素分为害方式等，将危险、危害因素分为20类类：

物体打击、：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害中毒和窒息、其他伤害。

553、事故构成要素、事故构成要素通过大量事故剖析，运用系统工程观通过大量事故剖析，运用系统工程观点方法分析可知，每一种事故发生都取决点方法分析可知，每一种事故发生都取决于一些基本因素：

即人（于一些基本因素：

即人（Man）、物）、物（Machine）、环境（）、环境（Medium）、管理）、管理（Management）四个要素（四）四个要素（四M）。

具体）。

具体见下表：

见下表：

66人的不安全行人的不安全行为和状和状态物和物和环境的不安全状境的不安全状态管理上的原因管理上的原因1、忽、忽视和和违反安全反安全规程的行程的行为；2、误动作；作；3、注意力不集中；、注意力不集中；4、疲、疲劳；5、身体有缺陷等。

、身体有缺陷等。

1、设备和装置的和装置的结构不构不良，良，强强度不度不够，零部件，零部件磨磨损和老化；和老化；2、工作、工作环境面境面积偏小或偏小或工作工作场所有其他缺陷；所有其他缺陷；3、物、物质的堆放和整理不的堆放和整理不当；当；4、外部的、自然的不安、外部的、自然的不安全状全状态，危，危险物与有害物与有害物的存在；物的存在；5、安全防、安全防护装置失灵；装置失灵；6、劳动保保护用品（具）用品（具）缺乏或有缺陷；缺乏或有缺陷；7、作、作业方法不安全；方法不安全；8、工作、工作环境，如照明、境，如照明、温度、噪声、振温度、噪声、振动、颜色和通色和通风等条件不良。

等条件不良。

1、技、技术缺陷：

工缺陷：

工业建建筑物、构筑物、机械筑物、构筑物、机械设备、仪器器仪表的表的设计、选材、布置安装、材、布置安装、维护检修有缺陷，或工修有缺陷，或工艺流流程及操作程序有程及操作程序有问题；2、对操作者缺乏必要操作者缺乏必要的培的培训教育；教育；3、劳动组织不合理；不合理；4、对现场缺乏缺乏检查个个指指导；5、没有安全操作、没有安全操作规程程或或规程不健全；程不健全；6、隐患整改不及患整改不及时，事故防范措施不落事故防范措施不落实。

77事故原因概述事故原因概述安全生产事故多发，形势依然严峻，主要的安全生产事故多发，形势依然严峻，主要的原因可归纳为：

原因可归纳为：

一是经济增长方式落后，还没有转到依靠科一是经济增长方式落后，还没有转到依靠科技进步和提高人的素质上来；技进步和提高人的素质上来；二是长期投入不足，安全生产欠账严重；二是长期投入不足，安全生产欠账严重；三是行业管理弱化，企业管理滑坡；三是行业管理弱化，企业管理滑坡；四是劳动力大量转移，教育培训不够。

四是劳动力大量转移，教育培训不够。

从近年来发生的事故分析，由于人的不安从近年来发生的事故分析，由于人的不安全行为（即安全意识淡薄、未参加安全培训全行为（即安全意识淡薄、未参加安全培训教育、缺乏基本安全操作知识而违章操作、教育、缺乏基本安全操作知识而违章操作、错误操作）造成事故达错误操作）造成事故达60。

88二、安全生产监督管理二、安全生产监督管理1、概述、概述安全生产管理体制安全生产管理体制我国现行的安全生产管理体制是：

我国现行的安全生产管理体制是：

“企业负责，行企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”,广广东省省现在在实行的行的“一一岗双双责”制也是安全生制也是安全生产管理的方式管理的方式。

所谓所谓“企业负责企业负责”就是企业法定代表人为企业安全就是企业法定代表人为企业安全生产的第一责任人，必须为职工的职业活动提供全面生产的第一责任人，必须为职工的职业活动提供全面的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负有的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负有领导责任。

依据国家有关法律法规和标准，搞好企业领导责任。

依据国家有关法律法规和标准，搞好企业安全生产工作，教育督促职工遵守规章制度，否则，安全生产工作，教育督促职工遵守规章制度，否则，一旦发生事故，企业应当承担法律责任、行政责任或一旦发生事故，企业应当承担法律责任、行政责任或经济责任，事故责任者必须受到法律的制裁或行政的、经济责任，事故责任者必须受到法律的制裁或行政的、经济的惩处。

经济的惩处。

99安全生产安全生产方针方针“安全第一，预防为主，安全第一，预防为主，综合治理综合治理”安全生产原则安全生产原则原则一：

原则一：

“管生产必须管安全管生产必须管安全”原则二：

原则二：

“三同时三同时”（新、改、扩建工程项目的（新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

）时投入生产和使用。

）原则三：

原则三：

“三级教育三级教育”（新职工必须进行厂级、（新职工必须进行厂级、车间、班组安全教育，在考试合格后方准独立操作。

车间、班组安全教育，在考试合格后方准独立操作。

）1010原则四：

原则四：

“三不伤害三不伤害”（不伤害自己，不伤害（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）他人，不被他人伤害）原则五：

原则五：

“四不放过四不放过”（对事故原因没有查清不（对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

）没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

）原则六：

原则六：

“五同时五同时”（企业领导在计划、布置、（企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。

）总结、评比安全。

）11111212131311、国务院高度重视安全生产工作、国务院高度重视安全生产工作国务院办公厅下发国务院办公厅下发33个明电个明电关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（1515号）号）确定今年为确定今年为安全生产安全生产“隐患治理年隐患治理年”，包括煤矿、，包括煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、化工、建筑施工、金属和非金属矿山、冶金、有色、化工、建筑施工、电力等工矿企业在内的行业（领域），全面开展隐电力等工矿企业在内的行业（领域），全面开展隐患排查治理工作。

患排查治理工作。

关于开展安全生产百日督查专项行动的通知（关于开展安全生产百日督查专项行动的通知（2222号）号）44月下旬到月下旬到77月底国务院督查组督查全国各省市月底国务院督查组督查全国各省市关于进一步加强安全生产工作的通知（关于进一步加强安全生产工作的通知（2323号）号）141422、各地方政府的主要做法、各地方政府的主要做法结合道路交通、危险化学品等六项安全生产专项整结合道路交通、危险化学品等六项安全生产专项整治，认真组织开展隐患排查治理工作，实行重大事治，认真组织开展隐患排查治理工作，实行重大事故隐患挂牌督办；故隐患挂牌督办；认真组织开展安全生产百日督查专项行动；认真组织开展安全生产百日督查专项行动；建立健全安全生产监督管理长效机制；建立健全安全生产监督管理长效机制；认真组织好认真组织好“安全生产月安全生产月”活动；活动；服务于经济建设又好又快发展，推进重点项目建设。

服务于经济建设又好又快发展，推进重点项目建设。

151533、安全生产法律、法规简介、安全生产法律、法规简介安全生产法安全生产法20022002年年66月月2929日，九届全国人大第日，九届全国人大第2828次会议审次会议审议通过了议通过了中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法，江泽民，江泽民主席签署第主席签署第7070号主席令予以公布，自号主席令予以公布，自20022002年年1111月月11日起正式施行。

日起正式施行。

从从19811981年起，经过年起，经过3131年的不懈努力，年的不懈努力，安全生安全生产法产法终于公布实施，这是安全生产领域影响深远终于公布实施，这是安全生产领域影响深远的一件大事，是安全生产法制建设的里程碑，这部的一件大事，是安全生产法制建设的里程碑，这部安全生产方面的基本法律的出台，标志着我国安全安全生产方面的基本法律的出台，标志着我国安全生产工作进入了一个新的阶段。

生产工作进入了一个新的阶段。

1616A、立法目的、立法目的加强安全生产的监督管理；加强安全生产的监督管理；防止和减少生产安全事故，保障人民群众生防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；命和财产安全；促进经济发展。

促进经济发展。

B、立法的必要性立法的必要性社会主义市场经济的发展过程中，亟待依法社会主义市场经济的发展过程中，亟待依法规范安全生产规范安全生产；政府职能的转变，要求必须加强安全生产监政府职能的转变，要求必须加强安全生产监督管理和监察工作督管理和监察工作。

1717C、立法特点立法特点强制性的规范多。

强制性的规范多。

法中采用法中采用6565处“应当当”，1515处“必必须”，1717处“不得不得”，加起来，加起来9797处。

义务性的性的规定多。

特定多。

特别是是对生生产经营单位及其位及其负责人的人的义务性性规定很多，充分体定很多，充分体现“企企业负责”的