艾滋病反歧视培训.ppt

艾滋病反歧视培训.ppt

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消除歧视正视AIDS推广HIV职业暴露防护消除艾滋病歧视行动特别关注20131127标清.avi中国首例艾滋病教师歧视案中国首例艾滋病教师歧视案事件回顾事件回顾2010年4月底，小吴通过安庆市教育局组织的教师招聘考试，因体检HIV呈阳性，遭当地教育部门拒绝录用，随后小吴将安庆教育局等部门告上法庭。

来自农村家庭的小吴（化名）今年5月报名参加安庆市直学校教师招聘考试并通过笔试和面试，可是在参加体检后被安庆市教育局发出“体检不合格”的告知书，以“艾滋病毒感染者”为由不予录取。

小吴不满受到就业歧视，多次和教育局交涉无果，终于在8月26日委托律师向安庆市迎江区人民法院起诉安庆市教育局，要求法院判令教育局拒录行为违法并录取小吴。

8月30日上午，安庆市迎江区法院正式受理了此案。

焦点一：

公务员招考标准是否适用教师招考？

焦点一：

公务员招考标准是否适用教师招考？

原告方认为无上位法规定教师招考适用公务员体检标准；被告认为招聘体检标准依照省市部门相关规范作出，按规定，传染病者不得从事教师职业。

焦点二：

公务员录用体检通用标准是否合法？

焦点二：

公务员录用体检通用标准是否合法？

原告律师认为公务员录用体检通用标准及体检操作手册中条款存在对艾滋病病毒感染者歧视的条款。

春秋航空春秋航空:

绝对运输艾滋病患者和同行者绝对运输艾滋病患者和同行者来自河南的程先生和另外两位朋友在网上订好了7月28日下午1时40分从沈阳一起飞往石家庄的机票。

然而，就在当日上午，三人在服务台办理登机牌时，服务台工作人员被告知程先生及其同行者中有艾滋病患者。

随后，三人在排队过安检的时候，工作人员告诉他们，三人的机票信息被强行删除了。

原本围观的乘客有20多人，得知他们是艾滋病患者后，等候区的乘客全都跑开了，因为程先生三人的行李就在等候区。

春秋航空：

”保留拒绝运输权。

”事后，春秋航空接受记者采访时称：

“按照民航局第49号令中国民用航空旅客行李国内运输规则第三十四条，传染病患者、精神病患者或健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客，承运人不予承运。

本公司保留拒绝运输或拒绝续程运输艾滋病患者和同行者的权利案例：

案例：

“艾滋女艾滋女”报复社会事件报复社会事件“不能让他们过得那么逍遥，我对自己的选择很骄傲”；“我每天还在把身上的艾滋病毒传染给不一样的男人”；“我的人生既然已经烂了，那就要烂出名气！

”媒体报道引发媒体报道引发舆论关注舆论关注官方首度发布声明官方首度发布声明事件真相事件真相事件影响事件影响引发道德恐慌引发道德恐慌突发事件：

一个自称感染了艾滋病的卖淫女在网上公布279个嫖客名单和电话号码；社会秩序和伦理的威胁：

主动把艾滋病毒传给别人，要烂出名，并主动公开自己的性爱图片；媒体的炒作：

根据百度指数统计数据，10月14日媒体报道量（含新闻网站转载）首次达到高峰，接近100篇，19日达到第二个高峰，约200篇，22日达到最高峰，超过了200篇。

分析：

分析：

闫德利三检无艾滋闫德利三检无艾滋清白已证清白已证伤害难除伤害难除闫德利相继接受了容城县、保定市和国家疾控中心的检测，结果均表明其未有感染艾滋病。

虽然通过体检证明了自己并未患有艾滋病，但是卖淫说的污点仍然困扰着闫德利。

艾滋病报道的奇观化艾滋病报道的奇观化媒体对艾滋病的报道超越了疾病本身，媒体奇观代表了人们对与艾滋病这种疾病相关的性乱、卖淫、报复社会等各种不同的体验，传递着对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人群体的“他者化”和道德恐慌等社会重要问题。

李克强：

保障艾滋病人就医权利李克强：

保障艾滋病人就医权利“男子就医遭拒隐瞒艾滋做手术”追踪据卫生部网站消息11月21日，有媒体报道携带艾滋病病毒的肺癌患者求医遭拒，私改病历隐瞒病情接受手术。

中央政治局常委、国务院副总理李克强看到新闻报道后十分关心，立即专门给卫生部主要负责同志打电话，要求卫生部门采取切实措施，既要保障艾滋病病人接受医疗救治的权利，不得歧视，又要保障接触救治艾滋病病人的医务人员自身安全。

2011年11月18日，李克强主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议，并到北京市考察调研艾滋病防治情况。

他强调，要坚持依法、科学、全面、有序防治艾滋病，更多关心关爱艾滋病病人，采取更加主动有力的措施，继续打好这场攻坚战和持久战。

部分医务人员恐艾1994年，有个大学生感染HIV，求诊时被医院赶出，他触摸过的东西被医院扔掉。

经过近年来的防艾宣传，社会歧视艾滋病患者的程度大为减弱，关爱之情逐渐提高。

但是，由于艾滋病的特殊性，部分医务人员仍存在恐艾心理。

很多医院不愿为艾滋病病人手术，除了普遍存在恐惧心理，与医务人员万一遭遇“职业暴露”后缺乏保险等相关保障措施、医院对艾滋病患者的治疗成本大而收入低也不无关联。

中国艾滋病感染者歧视状况调查报中国艾滋病感染者歧视状况调查报告告2009年11月27日，联合国艾滋病规划署联合我国卫生部和艾滋病病毒感染者组织在京发布了中国艾滋病感染者歧视状况调查报告。

该报告对我国25个省区市的2000余名艾滋病病毒感染者进行了调查，其中41.7%的受访者称曾经受到过艾滋病相关歧视，超过2/3的人表示家庭成员曾因自己的感染状况受到过歧视。

在知晓被感染者的感染身份后，1/4的医务工作者、超过1/3的政府官员和教师持有负面和歧视的态度。

有超过12%的受访者表示，自检测出艾滋病感染后曾至少一次被拒绝就医。

21法律法规法律法规中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第十六条第十六条国家和社会应当关心、帮助传染病国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治。

任何单位和个人不得歧视传得到及时救治。

任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

22中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第十二条第十二条“疾病预防控制机构、医疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

资料。

“侵犯单位和个人合法权益的，有侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或提关单位和个人可以依法申请行政复议或提起诉诉。

起诉诉。

”法律法规法律法规23中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第六十八条第六十八条“疾病预防控制机构违反本法疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的规定，有下列情形之一的（五）故意泄（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的资料的”，其负有主要责任的组织或个，其负有主要责任的组织或个人将被处以不同级别的处罚，如警告、降级、人将被处以不同级别的处罚，如警告、降级、撤职、开除等。

撤职、开除等。

法律法规法律法规24中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第六十九条第六十九条“医疗机构违反本法规定，医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的有下列情形之一的（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的私的有关信息、资料的”，其负有主，其负有主要责任的组织或个人将被处以不同级别的要责任的组织或个人将被处以不同级别的处罚，如警告、降级、撤职、开除等。

处罚，如警告、降级、撤职、开除等。

法律法规法律法规25法律法规法律法规艾滋病防治条例艾滋病防治条例第三条任何单位和个人不得歧视艾滋病第三条任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。

病毒感染者、艾滋病病人及其家属。

艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。

益受法律保护。

26法律法规法律法规艾滋病防治条例艾滋病防治条例第十条地方各级人民政府和政府有关部门第十条地方各级人民政府和政府有关部门应当组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视应当组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，营造宣传教育，提倡健康文明的生活方式，营造良好的艾滋病防治的社会环境。

良好的艾滋病防治的社会环境。

27法律法规法律法规艾滋病防治条例艾滋病防治条例第三十八条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行第三十八条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务：

下列义务：

（一一）接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；机构的流行病学调查和指导；（二二）将感染或者发病的事实及时告知与其有性关将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；系者；（三三）就医时，将感染或者发病的事实如实告知接就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；诊医生；（四四）采取必要的防护措施，防止感染他人。

采取必要的防护措施，防止感染他人。

艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。

故意传播艾滋病。

28法律法规法律法规艾滋病防治条例艾滋病防治条例第四十一条医疗机构应当为艾滋病病毒感染第四十一条医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。

治疗服务。

医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗病进行治疗。

29政策政策“四免一关怀四免一关怀”PolicyFourFreesandOneCare在全国范围内为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测；对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物；为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂；30对艾滋病病人的孤儿免收上学费用；将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围，按照国家有关规定给予必要的生活救济。

积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动，增加其收入。

政策政策“四免一关怀四免一关怀”PolicyFourFreesandOneCare31政策政策国务院及相关部门制定了一系列具体政策：

国务院及相关部门制定了一系列具体政策：

国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于印发全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案（2004-2008年）的通知卫生部、财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知卫生部、国家中医药管理局关于印发关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见的通知32政策政策教育部关于贯彻落实国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知民政部关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知卫生部关于加强对在职卫生人员进行艾滋病等重点传染病防治知识培训的通知卫生部办公厅关于加强预防艾滋病母婴传播试点工作的通知33按照美国学者夏普的定义，按照美国学者夏普的定义，“所谓歧视，不所谓歧视，不是以能力、贡献等为依据，而是以诸如身份、性是以能力、贡献等为依据，而是以诸如身份、性别、种族或社会经济资源拥有状况为依据，对社别、种族或社会经济资源拥有状况为依据，对社会成员进行会成员进行有区别的对待有区别的对待，以实现，以实现不合理不合理的目的，其结果是对某些社会群体、某些社会的目的，其结果是对某些社会群体、某些社会成员形成一种剥夺，造成一种不公正的的社会现成员形成一种剥夺，造成一种不公正的的社会现象象”。

汉语辞海:

不平等的看待歧视的定义歧视的定义34美国传统词典的定义是：

“差别待遇。

不考虑个人优点，而以等级或种类为根据加以区别，表现出偏爱或偏见。

”35歧视：

不平等地看待。

民族歧视：

用民族成分来划分人们的