建设监理概论知识点整理.docx

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1、建设工程监理概念指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价。

进度进行控制，对合同。

信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2、建设工程监理的性质：

服务性、科学性、独立性和公平性。

各自表现：

服务性：

工程建设监理的服务对象是建设单位，但布恩那个完全取代建设单位的管理活动。

工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、造价和进度，并履行建设工程安全生产管理的监理职责，协助建设单位在计划目标内完成建设任务。

科学性：

为了满足建设工程监理的事迹工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍；应由健全的管理制度、科学的管理方法和手段；应积累丰富的技术、经济资料和数据；应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作。

独立性：

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

公平性：

我国工程建设监理单位受建设单位委托实施建设工程监理，也无法成为公正或不偏不倚的第三方，但需要公平地对待建设单位和施工单位。

特别是当建设单位与施工单位发生利益冲突或矛盾时，工程监理单位应以事实为依据，以法律法规和有关合同未准绳，在维护建设单位合法权益的同时，不得损害施工单位的合法权益。

3、建设工程监理的范围：

五类工程必须实行监理

（1）国家重点工程；

（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程。

4、建设工程监理的依据：

（1）法律法规及建设工程相关标准；

（2）建设工程勘察设计文件；（3）建设工程监理合同及其他合同文件。

5、监理规范中的几个概念：

建设工程监理：

工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

总监理工程师：

由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

旁站：

项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。

监理例会：

建筑施工过程中，由监理单位组织施工单位、建设单位进行生产协调例会。

总监代表：

经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。

见证取样：

项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。

监理日志：

项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。

6、重点学习《建设监理规范2013》

7、监理工程师：

注册监理工程师是指经国务院人事主管部门统一组织的监理工程师执业资格统一考试成绩合格，并取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，从事工程建设监理与相关服务等活动的专业技术人员。

报考的条件：

凡中华人民共和国公民，具有工程技术或工程经济专业大专（含）以上学历，遵纪守法并符合以下条件之一者，均可报名参加监理工程师资格考试：

（1）具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，并任职满三年；

（2）具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程技术专业高级专业技术职务。

初始注册的三个条件：

有资格证、受聘于一个单位、达到继续教育要求（资格证书三年内不申请者）

8、执业资格的概念：

注册监理工程师可以从事建设工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。

执业范围广泛、执业内容复杂、执业技能全面、执业责任重大

9、工程监理企业的资质等级：

工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个等级。

其中，专业资质按照工程性质和技术特点又划分为14个工程类别。

综合资质、事务所资质不分级别。

专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

10、监理费用组成：

由监理直接成本、监理间接成本、利润和税金四部分构成。

11、三大目标控制基本概念及彼此间关系：

建设工程质量控制：

就是通过采取有效措施，在满足工程造价和进度要求的前提下，实现预定的工程质量目标。

建设工程造价控制：

就是通过采取有效措施，在满足工程质量和进度要求的前提下，力求使工程实际造价不超过预定造价目标。

建设工程进度控制：

就是通过采取有效措施，在满足工程质量和造价要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期目标。

关系:

建设工程质量、造价、进度三大目标之间相互关联，共同形成一个整体。

从建设单位角度出发，往往希望建设工程质量好、投资省、工期短，但在工程实践中，几乎不可能同时实现上述目标。

确定和控制建设工程三大目标，需要统筹兼顾三大目标之间的密切联系，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标，也不可分割三大目标。

（1）三大目标之间的对立关系：

在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成建设工程，势必会增加投资或使工程质量下降；如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。

这些表明，建设工程三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。

（2）三大目标之间的统一关系：

在通常情况下，适当增加投资数量，为采取加快进度的措施提供经济条件，即可加快工程建设进度，缩短工期，使工程项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命周期经济效益得到提高；适当提高建设工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费，从而获得更好的投资效益。

如果建设工程进度计划制定得既科学又合理，使工程进展具有连续性和均衡性，不但可以缩短建设工期，而且有可能获得较好的工程质量和降低工程造价。

这些表明，建设工程三大目标之间存在着统一的一面。

12、质量控制的主要任务：

是通过对施工投入、施工和安装过程、施工产出品（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程等）进行全过程控制，以及对施工单位及其人员的资格、材料和设备、施工机械和器具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准实现预定的施工质量目标。

13、动态控制（主动控制和被动控制的概念和区别）：

主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施进行控制，从而减少乃至避免目标的偏离，以保证计划目标得以实现的控制方式。

是一种前馈控制，又是一种事前控制。

被动控制是在项目实施过程中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，及时纠正偏差的控制方式。

被动控制是事中控制、事后控制，反馈控制和闭环控制，是一种面对现实的控制，虽然目标偏离已成为客观事实，但是通过采取被动控制措施，仍然可能使工程实施恢复到计划状态，减少偏差的严重程度。

14、监理在施工组织设计审批的主要内容有哪些

1）、编审程序应符合相关规定；

2）、施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；

3）、资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；

4）、安全技术措施应符合工程建设强制性标准；

5）、施工总平面布置应科学合理。

15、监理针对质量控制方面，如何针对4M1E（人、机械、材料、方法、环境）来进行质量因素的控制：

16、建设工程组织管理基本模式的概念及优缺点：

1）平行承发包模式：

指建设单位将建设工程设计、施工及材料设备采购任务经分解后分别发包给若干设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各承包单位签订合同的组织管理模式。

优：

由于各承包商单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期，控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。

缺：

合同数量多，会造成合同管理困难；工程造价控制难度大，表现为：

一是工程总价不易确定，影响工程造价控制的实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。

2）施工总承包模式：

指建设单位将全部施工任务发包给一家施工单位作为总承包单位，总承包单位可以将其不分任务分包给其他施工单位，形成一个施工总包合同及若干个分包合同的组织管理模式。

优：

有利于建设工程的组织管理。

由于施工合同数量比平行承发包模式更少，有利于建设单位的合同管理，减少协调工作量，可发挥工程监理单位与施工总承包单位多层次协调的积极性；总包合同价可较早确定，有利于控制工程造价；由于既有施工分包单位的自控，又有施工中总承包单位监督，还有工程监理单位的检查认可，有利于工程质量控制；施工总承包单位具有控制的积极性，施工分包单位之间也有相互制约的作用，有利于总体进度的协调控制。

缺：

建设周期较长；施工总承包单位的报价可能较高。

3）工程总承包模式：

指建设单位将工程设计、施工及材料设备采购等工作全部发包给一家承包单位，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向建设单位交出一个已到达动用条件的功能。

优:

建设单位的合同关系简单，组织协调工作量小。

由于工程设计与施工由一个承包单位统筹安排，一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期，通过统筹考虑工程设计与施工，可以从价值工程和全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。

缺：

合同条款不易准确确定，容易造成合同争议。

合同数量虽少，但合同管理难度一般较大，造成招标发包工作难度大；由于承包范围大，介入工程项目时间早，工程信息未知数多，总承包单位要承担较大风险；由于有工程总承包能力的单位数量相对较少，建设单位择优选择工程总承包的范围小；工程质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确，他人控制机制薄弱，使工程质量控制难度加大。

17、项目监理机构设计的基本原则：

1）项目监理机构设计应遵循适应、精简、高效的原则，要有利于建设工程监理目标控制和合同管理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于建设工程监理的科学决策和信息沟通；

2）项目监理机构的监理人员应由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员组成，且专业配套，数量应满足监理工作和建设工程监理合同对监理工作深度及建设工程监理目标控制的要求，必要时可设立总监理工程师代表。

18、项目监理机构的组织形式及特点：

1）直线制组织形式：

项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。

各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。

主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

缺点是实行没有职能部门的个人管理，这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为全能式人物。

2）职能制组织形式：

是在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。

主要优点是加强了建设监理目标控制的智能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师的负担。

但由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

3）直线职能制组织形式：

既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。

缺点是职