施工安全文明施工施工现场治安保卫施工环保措施.docx

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施工安全文明施工施工现场治安保卫施工环保措施

第一节施工安全文明施工施工现场治安保卫施工环保措施

1施工安全措施打算

1.1施工安全目标、安全保证体系

1.1.1安全生产方针

安全第一:

安全生产是企业爱护劳动者合法权益的全然保证。

项目经理部将夯实安全基础工作,加强职工的安全意识教育。

在施工治理中把安全放在首位,当生产进度、效益与安全发生矛盾时,无条件地服从安全第一的原那么,确保安全。

预防为主:

安全生产重在预防,关键在投入。

项目经理部在施工生产活动中将切实搞好安全隐患的预防和预控,配备必要的防护设备,应用安全系统工程将安全隐患消灭在萌芽状态。

1.1.2安全治理目标

实现〝六无一操纵〞:

无因工死亡事故;无重伤事故,无重大行车及交通事故,无重大机械事故,无火灾事故,无中毒事故,职工年轻伤率操纵在5‰以下。

1.1.3安全治理原那么

坚持一手抓生产,一手抓安全,两手都要硬的原那么;

坚持预防为主的原那么;

坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态治理原那么;

坚持重在操纵、适当约束的原那么;

坚持安全与速度互保、安全与效益兼顾的原那么。

1.2安全治理组织机构及要紧职责

1.2.1安全治理组织机构

为了有效负责施工现场的安全治理工作,承担施工现场安全治理责任,本投标人将建立项目安全生产治理体系,依照上级安全治理的有关规定,成立以项目经理为首的安全生产领导小组,由项目经理、副经理、项目总工、安质部门主管、安检组、作业队长以及作业队各工班安全员等人组成。

项目安全治理小组,在安全委员会的领导和指导下,负责项目部内部和施工责任区域的安全生产治理工作。

组织机构如以下图1-2-1:

整个工程施工期间,本投标人将委派一名具有体会丰富并具有合法上岗资质的安全工程师担任安质环保部主管,各作业队、作业组将配备足够的现场安全员配合其工作,不管任何一项施工工作,都不能单人操作,必需由2人以上负责实施,且其中1人为安全负责人,每天对现场安全生产状况进行全面检查,确保所有安全设施都处于良好的运转状态。

对检查中发觉的安全隐患提出整改措施并监督落实,执行每周安全

例会制度,对参加施工的全体人员做好安全教育工作。

项目经理部将负责施工现场的安全治理工作,建立安全保证体系;同意业主和监理对安全生产的指导和和谐;同意业主对本投标人违章、违法行为和存在问题所采取的相应措施;承担因本投标人责任而发生的生产事故或重大人员伤亡事故造成的经济缺失及给业主造成的连带经济缺失;按照安全作业规范针对工程特点、性质、规模以及施工现场条件编制施工组织设计和专项安全施工方案,制定和组织落实各项施工安全技术措施,并向全体人员进行安全技术交底,严格按照施工组织设计和有关安全要求施工;按照〝安全自查、隐患自改、责任自负〞的原那么加强对施工责任区的日常安全检查,及时禁止和处理各类违法违章行为,及时采取措施排除隐患。

本投标人将依照有关法律、法规的规定和条例等的要求,制定一套安全生产应急措施和程序,保证一旦显现任何安全事故,能赶忙爱护好现场,抢救事故伤员,保证施工生产的正常进行,防止缺失扩大,并赶忙向业主和监理报告和以事故报告和形式向有关政府部门或治理机构报告。

1.2.2安全生产职责

1

1.1

1.2

1.2.1

1.2.2

1.2.2.1项目经理安全职责

项目部经理是本工程项目的要紧负责人,对该工程项目的安全生产负全面领导责任。

贯彻执行«中华人民共和国安全生产法»及国家、地点政府、行业以及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度,并监督检查落实情形。

负责组织建立、健全并落实项目部安全生产保证体系和安全生产责任制。

配齐、配强安全监察人员,充分发挥其独立行使监督检查职能和安全否决权,并监督落实。

加强安全生产治理,组织制定针对本工程项目特点的安全生产规章制度和具有可操作性的安全技术操作规程,并组织进行逐级技术交底和监督实施。

督促检查项目部各职能部门的安全生产工作,定期组织安全检查,把握工程项目安全生产动态,及时排除安全生产事故隐患。

依据公司有关规定和标准,及时组织发放从业人员劳动爱护用品和施工作业应配备的安全防护设施,并监督正确使用。

组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案和安全生产技术措施。

组织对安全事故的抢救,减小事故缺失。

配合有关部门依据事故〝四不放过〞的原那么进行调查、处理,并按规定及时、如实向上级报告生产安全事故,在事故处理期间,不得擅离职守。

每月至少组织一次安全监督检查,积极推广应用安全生产先进技术,努力排除安全生产隐患,不断提高项目部安全生产治理水平。

建立安全生产奖励机制。

对改善安全生产条件、防止生产事故及为工程项目安全生产等方面做出显著成绩或造成安全事故和缺失的单位及个人,给予奖励或处罚。

副经理对各自分管项目范畴内的安全生产工作负责。

1.2.2.2项目总工程师安全职责

本工程的安全生产负有技术、教育方面的直截了当责任。

负责组织编制本工程专门是技术性能较为复杂的关键工序的施工安全生产方案、安全措施及«安全施工手册»等文件,关于新技术、新工艺、新材料、新设备必须制订周密的安全措施,做好安全技术交底工作。

针对该工程专门性,指导施工技术方案的落实,保证施工正常进行。

具体负责对项目所有参建人员的安全生产技术培训工作。

参加安全生产大检查,参加安全生产情形分析会和事故分析处理会,对发觉的不安全因素提出技术防范措施和克服整改意见。

1.2.2.3项目安全治理工程师职责

本工程的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负要紧责任。

负责安全生产监察和实施安全目标治理。

建立健全安全生产责任制及相关规章制度。

在施工生产全过程中开展安全、宣传教育工作。

对参加本工程施工的职工及民工实施安全教育、培训和考核工作。

参加本工程的施工安全方案与措施的编制,负责督促功能并检查实施情形。

对检查中发觉的问题提出纠正指令和纠正措施,并负责检查整改情形。

负责进行现场施工安全的日常检查,对违反安全操作规程的行为有权禁止,直至停止施工。

针对本工程的专门性,对重要、关键的施工环节要现场盯岗,指导并监督现场施工人员做好防护措施和安全工作。

负责监督对安全事故的调查、分析和处理。

严格按照〝四不放过〞的原那么进行处置,对事故责任单位、责任人,依据有关规定提出处罚意见。

负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。

1.2.2.4项目部工程部部长安全职责

对项目部安全生产负技术治理责任。

编制管段内施工安排,并制定相应的安全措施和打算。

参加安全检查,对存在的问题提出整改意见。

针对本工程的专门性,对工程中显现的技术问题能快速判定问题所在,并及时处理。

按照专业性质,负责制定具有专业特点的安全生产规章制度和具有可操作性的安全技术操作规程,经批准后,逐级进行安全生产技术交底,如实告知操作者作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施以及事故应急措施。

把握工程项目安全生产动态,依照工程进度和工艺变化〔包括〝四新〞技术应用〕,制定安全生产预防措施并做好技术交底工作,解决施工中的安全技术问题,及时排除安全生产事故隐患。

制定重大危险源应急措施、安全生产事故应急救援预案。

参加对安全事故的抢救、调查、分析和处理,减小事故缺失,落实〝四不放过〞原那么,制定事故预防技术措施。

有权拒绝、纠正上级违章指挥及强令操作人员冒险作业的指令和禁止作业人员违章违纪行为;有权对安全工作中存在的问题提出建议、批判、检举和控告。

1.2.2.5项目部物资部部长安全职责

负责编制劳动爱护用品和用具的申请打算,按规定保管并及时发放。

按照施工生产技术要求和物资供应打算,采购和供应的物资、设备、原材质量和安全可靠性必须符合国家标准,严禁采购和供应国家明令剔除、禁止使用的设备。

负责物资、危险品的装卸、运输及储存安全治理工作。

建立、健全物资〔含有毒、有害等危险品〕的入库、收发、出库、防火、防爆等治理制度,并组织监督落实。

做好仓库的防火、防盗治理工作,储存、使用危险品的仓库不得与职工在同一座建筑物内,并应与职员宿舍保持安全距离。

1.2.2.6作业队长安全职责

作业队队长〔副队长〕对全队的安全生产负领导责任。

具体贯彻落实执行各项规章制度和上级有关安全生产工作的指示和要求。

依照施工生产任务,主持编制本队的安全措施及安全本卷须知,并组织落实。

做好新工人的入队安全教育,并对职员进行经常性的安全技术教育。

积极开展各种形式多样的安全生产活动,提高全队职员安全意识和自我爱护能力。

坚持专门工种持证上岗制度。

组织定期、不定期的安全检查,对存在的问题,要责令及时整改并验证。

支持安全员的工作,保证其行使安全检查的职能,严格执行安全生产奖惩制度。

检查作业班组早点名安全讲话制度的落实情形。

按照施工组织程序和安全标准化作业规范组织施工。

关键工序要制定安全生产保证措施,并盯岗。

组织周末例会,落实安全生产和劳动爱护问题。

发生事故,要赶忙组织抢救,防止事故扩大,并及时上报。

坚持〝四不放过〞原那么,配合事故调查组进行调查。

做好仓库的防火、防盗治理工作

1.2.2.7施工安全员职责

协助作业队〔班〕长做好安全工作,受安质部业务指导,协助队〔班〕长做好工作前安全布置及工作中的安全措施的落实情形、做好工作中监护工作,必须始终在作业现场,对工作班人员认真监护,及时纠正违反安全的动作。

工作终止,做好作业现场清理检查工作。

熟悉了解本工作的工作性质,把握具体工作内容。

依照不同情形采取相应安全措施,并明确通报有关人员。

组织本作业队〔班〕的各种安全活动,认真做好安全活动记录,提出改进安全工作的意见和建议。

严格执行有关安全生产的各项规章制度,对违章作业有权禁止并及时报告。

检查监督作业队〔班〕人员合理使用劳保用品和各种防护用品及消防器材。

认真学习安全生产知识,提高安全生产意识和防范的应急能力及超前预想。

对发生的事故要及时了解情形,爱护好现场并向领导报告。

1.2.2.8施工防护员安全职责

坚守岗位,如因事需临时离开岗位时应向施工负责人员报告,安排他人代替。

任何施工至少2人以上进行作业,同时指定其中一人为安全负责人,负责施工过程中的安全防〔监〕护。

上岗时佩戴防护员标志;防护使用的携带信号旗、口哨和围绳等设备,必须妥善保管,经常检查使用,保证在使用时性能良好。

熟悉和把握本工种的工作性质和具体的工作内容。

在施工时要注意工作状态,依照不同情形采取相应安全措施。

在防护期间,要始终保持精力充沛,精神集中,不做与工作无关的事,监视作业动向,遇有危险时要赶忙通知施工负责人。

认真学习和把握防护知识,提高安全生产意识和防范的应急能力及超前预想。

防护人员在坚守工作岗位时,对行人、车辆不听劝阻者,要做思想工作,讲明道理和危险性,得到明白得与支持。

1.2.2.9班组长安全职责

班组是企业生产的最基层单位,是安全生产的关键,班组长在作业队长的领导下,对本班组成员在生产工作中的安全与健康、对施工现场的安全措施检查和是否

落实到位负有直截了当责任。

负责具体贯彻落实执行项目部或作业队下达的各项安全生产规章制度和安全技术操作规程或安全作业指导书,向全体人员进行安全技术交底并做好记录,保证班组成员按操作方法安全作业。

以身作那么并指导全班组成员,严格遵守劳动纪律、严格按照安全技术操作规程、规定等制度进行作业,听从工程治理、工程技术和安全监察人员在安全生产上的检查指导,保证安全作业。

随时注意检查班组成员操作、工作环境、安全设施、生产工器具、设备等安全情形和防护用品正确使用状况。

发觉不安全因素,应赶忙克服,假设班组不能处理的,应赶忙停止作业,做好监护,组织工人撤离危险区,赶忙向施工负责人报告。

班组作业成员必须通过本作业相关安全生产教育,专门工种作业人员必须持证上岗,否那么班组长有权不予分配工作。

按照本项目要求,不能安排单人作业,二人以上作业时必须指定专人负责安全工作,并交代清晰安全本卷须知。

坚持〝预防为主,安全第一,综合治理〞以及周末例会和每日安全讲话制度,安全讲话要有针对性,同时检查作业人员安全防护、劳保用品的佩带和完好情形,并做好相应的记录。

指定专人领取、使用、治理易燃、易爆、有毒和劳动爱护用品等,并定期进行检查。

充分发挥班组安全员的积极作用,支持他们的工作,听从他们的意见,不断改进班组安全生产环境。

发生安全事故,除积极组织抢救、爱护现场外,应赶忙报告施工负责人或项目经理。

并组织班组成员配合有关治理人员对事故〔含未遂〕进行调查、分析、处理,找出缘故,吸取教训,防患于未然。

有权拒绝、纠正上级的违章指挥和强令操作人员冒险作业的指令,有权向上级和有关部门对安全工作中存在的问题提出建议、批判、举报和控告。

1.2.2.10岗位工人安全职责

工人要对本岗位的安全生产负责,认真学习安全生产知识和各种安全技术规章制度。

严格遵守劳动纪律。

听从生产指挥人员和安全监察人员的指挥。

严格执行安全技术操作规程、安全规那么及各项规章制度。

不违章冒险作业,并随时禁止他人违章作业。

严格执行岗位责任制,专门工种要持证操作,不准将设备交给无证者操作。

在未熟悉设备性能和操作规程前,不准上岗操作。

保证本岗位工作地点、设备、器具的安全、整洁,做到文明生产。

安全防护装置、器材齐全可靠,不得随意拆除、损坏。

积极参加各种安全活动,及时反映和处理不安全因素及隐患。

主动提出改进安全生产工作的建议,积极参加事故抢险工作。

1.2.3安全保证体系

见下页:

1.3

安全治理程序及方法

1.3.1治理评审程序

治理评审程序由公司第一领导者组织相关部门进行,项目经理对本工程的职业健康安全保证体系有效运行负责。

1.3.2职业健康安全培训程序

安质环保部依照现场需要提出职业健康安全培训需求,综合治理部制定培训打算,经项目经理批准后,由本投标人人力资源部负责组织实施,预备相应教材,聘请授课老师,选择培训场所,确定培训时刻,并通知相关人员。

项目部内全体职员都必须同意职业健康安全爱护的意识教育,使其明白得并在实际工作时,符合项目部的职业健康安全治理方针、程序文件、目标、指标和治理方案的要求,遵纪守法,不断提高其安全意识和自觉性。

项目部通过对培训需求的调查与认定,对那些从事对职业健康安全产生重大阻碍的所有作业人员,包括治理人员、操作人员和特种作业人员进行必要的培训后,使其熟悉本岗位职责和操作规程,把握工作活动中实际或潜在的重大危险源,具备本岗

位应急预备与反应能力,才准许上岗。

培训终止后,进行考核。

成效的验证,可采纳答卷的形式,也可采取抽查、问答的形式,并记录在案。

公司将培训及考核结果反馈给项目经理,并依照项目经理的指令决定对不合格人员的处置,如补充培训,那么按以上程序实施。

项目部综合治理部储存相关培训考核记录。

1.3.3危险源辩识与风险评判操纵程序

通过建立和保持程序,确保本投标人职业安全健康的危险源辨识与风险评判有效的运行,实现连续改进和提高职业安全健康绩效。

项目经理组织有关部门确定本工程确定造成职业健康安全阻碍的活动,评判职业健康安全现状与国家有关职业健康安全的法律法规及其他应遵守的要求的符合程度,进行职业健康安全危险源的辩识和重大危险源的确定,辩识时考虑以下几个方面:

序号

项目

程序

1

识别的

方法

询问和交流、现场观看、查阅有关记录、猎取外部工作任务分析、安全检查表、作业条件危害性评判

2

考虑的

因素

对危害因素评判时考虑危害因素的三种时态(过去、现在、今后)、三种状态(正常、专门和紧急)以及七种类型(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物和人机工程因素)。

3

评判的

方法

通过直截了当体会法和定量评判法分析危险源导致事件发生的可能性和后果,确定是否为重大危险源。

4

危险源

操纵方法

制定目标、指标治理方案、制定治理程序、培训与教育、制定应急预案、加强现场监督检查、保持现有措施。

按照本项目要求,时期性地针对本工程系统潜在的危险进行危害分析,在工程项目的适当时期应用作为安全评估技术,有助于作出优化安全的变更。

本投标人将依照业主参照过往的项目及运营体会提供的危害记录,对郑州地铁号1线工程的适用性做出修改建议,并对其它危害及相关的预防/减轻措施进行危害分析。

开始进行受危害事项阻碍的工作前,必须实施操纵危害事项的所有减轻措施。

1.3.4法律法规与其他要求操纵程序

建立法律、法规及其它要求的猎取、识别、传达、更新途径,确保职业健康安全治理体系的有效运行。

安质环保部负责向郑州市安全监督监察部门和出版社、书店、报刊、杂志社、图书馆进行咨询或上网查询,猎取国家和地点安全部门下发的职业健康安全法律、法规和其他要求的文件,综合治理部对所猎取的法律法规文件,依据«文件操纵程序»执行。

1.3.5目标、指标及治理方案操纵程序

项目部依照本投标人制定的职业健康安全治理的目标、指标及治理方案制定项目部的职业健康安全治理目标、指标及治理方案,明确部门的责任,确定完成时刻、措施,保证公司职业健康安全治理目标的实现。

1.3.6应急预备和响应程序

编制并实施应急预案,有针对性的加强应急治理体系建设与应急治理工作,制定和完善应急预案,不断连续改进,对事故的发生有推测、有预警、有预案,确保事前防范充分,事故发生时能果断有效地应对,保证对各类事故的预防和处置能力。

项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置,最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害,在最短时刻内使项目部复原正常运行,实现以下四个目标:

1)幸免或最大限度减少人员伤亡;

2)幸免或最大限度减少财产缺失;

3)幸免或最大程度减轻环境污染或生态破坏;

4)幸免或最大限度减轻对公司的社会声誉和公众形象的负面阻碍。

应急预案具体措施见第七节

1.3.7绩效测量与监测操纵程序

对公司生产、活动、服务过程中职业安全健康的目标、指标进行操纵,对职业安全健康治理体系运行进行测量或监控,并定期评判法律、法规的遵循情形,以保证综合治理体系的符合性和有效性。

序号

项目

程序

1

绩效测量和监测的范畴

目标、指标及治理方案的实施情形、运行操纵程序执行情形、法律、法规及其他要求遵循情形、事故、事件、职业病和其它不良绩效的监督、现场职工生活条件、施工现场安全防护、职工躯体检查和作业场所的噪声。

2

监督和测量的方法

作业场所安全检查、安全巡视、安全治理行为的监测、评估;事故、事件、职业病和其他不良绩效的统计分析;现场职工食堂、生活区的卫生检查等。

3

监测和测量实施打算

本投标人依照评判出的重大环境因素和重大危险因素制定监测和测量实施打算。

4

绩效测量和监测的实施

本投标人每半年对本投标范畴内目标、指标及治理方案的完成及保持情形进行监督、对主管程序运行情形实施监测。

项目部每季度对主管范畴内的目标、指标及治理方案的完成情形和法律、法规及其它要求的执行情形进行监督检查,并做好相关记录。

1.3.8不符合、纠正和预防措施程序

采取有效的纠正和预防措施,防止和排除实际的或潜在的不符合因素,实现职业健康安全治理体系的连续改进。

序号

程序

1

相关责任部门依照各类职业健康安全因素操纵记录、职业健康安全治理体系审核结果、有关职业健康安全的法律法规,对本部门不符合情形进行分析,确定实际不符合项或潜在不符合项,并对不符合项进行记录。

2

一样不符合由责任部门负责人负责评审并采取补救、纠正措施。

3

相关方投诉时,由安质环保部填写不合格报告单,进行缘故分析,定出责任部门,再由责任部门制定纠正措施并实施纠正,安质环保部负责跟踪验证并将结果反馈给项目经理。

4

对内审发觉的不符合,由审核组发出不合格报告单,记录不合格事实,由责任部门进行缘故分析、制定纠正措施,审核员确认后负责跟踪验证。

5

对治理评审发觉的不符合,由项目经理填写不合格报告单中的不符合事实及缘故分析,定出责任部门,由责任部门制定纠正措施并进行纠正,安质环保部负责跟踪验证。

6

对涉及面广、后果专门严峻的重要不符合,由项目经理负责填写不合格报告单和纠正、预防措施处理单。

7

不符合的处理方法:

口头或书面赔礼道歉、整改。

8

体会证有效并得到项目经理认可的措施,纳入相关文件,由此引起的文件更换,按文件操纵程序的规定办理。

反之,那么需要重新分析和制定措施,直到不符合因素排除为止。

1.3.9事故、事件处理治理程序

尽快对发生的事故、事件开展调查,做好事故、事件报告和处理工作。

序号

项目

程序

1

事故、事件报告

发生轻伤、重伤事故,事故单位填写事故报告,在24小时内报本投标人安全部门。

发生重、特大伤亡事故,必须爱护好现场,并迅速逐级上报,同时报当地安全监督治理部门。

事故单位写出书面事故报告,24小时内报本投标人安质环保部,安全部门报上级单位。

发生火灾事故,应迅速逐级上报,并向当地消防部门报警。

职工经确认患有职业病后,项目部负责填写职业病报告卡,报投标人安全部门。

项目部每月以安全统计表形式上报投标人安全部门,安全部门汇总上报上级单位。

2

轻伤、重伤事故由项目部相关人员组成事故调查组进行调查,于事故发生48小时内,将事故调查报告上报本投标人安全部门。

死亡或重大以上伤亡事故由上级单位、本投标人领导、工会、相关部门和项目部负责人组成事故调查组进行调查。

事故发生后15日内,安全部门将事故、事件调查报告上报上级。

火灾及其他意外事故,由安质环保部、公安部门和项目部有关人员组成事故调查组进行调查。

事故发生后10日内,安全部门、公安部门将事故、事件调查报告分别上报上级主管部门。

发生职业病后,由本投标人工会和职业病发生单位组织对职业病缘故、病情的调查,对职业病的发病缘故、病情预防和应急措施提出书面报告,上报本投标人领导。

3

事故、事件处理

轻伤事故的处理,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经项目部主管领导认定后,由项目部负责处理,并将处理结果报本投标人安质环保部。

重伤事故的处理,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经本投标人主管领导认定后,由本投标人负责处理,并将处理结果报上级主管部门。

死亡、重大及以上伤亡事故的处理,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经本投标人认定后,报上级处理。

交通、行车事故按郑州市有关规定处理。

1.4安全治理制度

1.4.1安全教育与培训制度

针对该工程一期火灾自动报警系统及气体灭火系统安装工程项目的特点,我公司安全教育与培训的差不多内容包括:

国家、地点及本公司相关安全生产法规、安全操作规程、专业技术技能等方面。

三级安全教育:

对项目部所有职工〔包括大、中专、技校、实习生、代培人员、新招收的合同工、临时工〕必须先参加三级安全教育与培训〔项目部、作业队、班组〕,通过考试合格后,方可上岗作业。

专门工种的安全教育:

电工、焊工、起重工由工程治理部协助人力资源部到当

地安全生产监督治理局或技术监督局进行培训,并建立台帐。

专门工种必须持有效证件上岗,按规定进行定期复审,并在公司备案。

复工安全教育:

对休假超过六个月的职工在复工前必须进行安全教育培训。

四新安全教育〔新技术、新工艺、新材料、新设备〕:

在〝四新〞应用前,第一要由工程治理部负责组织,邀请有关专家及部门对安全操作和安全措施进行审核,并监督有关部门在应用前进行安全技术培训。

日常安全教育:

项目部依照工程的进展,在开工和复工时〔更换施工地点及改变工作内容〕、工程任务紧张时、工程接近尾声时、工程条件变化时、季节气候变化时、节假日前后进行适时安全教育与培训,并加强各种预案培训。

安全教育要制定培训打算,并建立培训记录和台帐。

所有职工要通过安全培训增强安全意识,服从安全治理。

1.4.2安全监督检

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