市政监理细则同名6218doc.docx
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市政监理细则同名6218doc
仙游县枫亭污处理厂配套管网工程-城厢区灵川段、城厢区灵川段污水提升泵站工程
监
理
实
施
细
则
编制：
审批：
日期：
福州昌和信工程监理咨询有限公司
1.编制（监理工作）依据
2.质量控制实施细则
2.3分部分项工程施工质量监控要点
2.3.1管道工程
2.3.2泵站工程
3.进度控制实施细则
4.投资控制实施细则
1.编制（监理工作）依据
1.1《本工程工监理规划》
1.2工程项目的设计图纸、地质勘察报告
《市政道路施工图设计文件汇编》；
《地质勘察报告》。
1.3与本工程项目相关的施工规程、规范和标准
《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1--90）；
《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3--90）；
《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107—87）；
《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97--87）；
《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44--91）；
《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268--97）；
《砌体工程施工及验收规范》（GB50203—98）；
《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202—83）；
《土方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201—83）；
《市政工程质量等级评定规定》（建设部建城[1992]68号）
1.4本公司的《质量手册》、《程序文件》
《质量手册》（本公司企业标准SJ/QM-2000第一版）
《施工监理细则编制指导书》（本公司企业标准SJ/WI05—03—2000）
《市政工程监理项目过程控制程序》（本公司标准SJ/QP09-1-2000）
2.质量控制实施细则
2.1审查施工组织设计和施工方案
施工组织设计：
要求施工项目经理部于正式开工前，编制工程施工组织设计（方案）。
内容包括工程概况、工程造价、工程特点、工程要求、施工部署、质量要求、主要技术措施、施工平面布置图、进度计划安排及各种工、料、机械计划表、质量目标设计、施工技术方案、保证质量及文明施工和安全施工的技术措施、环保措施等，经过施工主管上级批准后填写施工组织设计（方案）报审表呈报我方审批。
总监理工程师在接到施工组织设计和施工方案后组织监理组人员进行审核，再将审查结果以书面形式答复施工单位。
对于本工程的重点、难点（如池塘回填）应要求施工方重新提出切实可行的施工方案并经总监理工程师审查批准后方可施工。
2.2审查工程建筑材料质量情况
2.2.1原材料、半成品、成品出厂合格证及质量证明和试（检）验报告：
1、建设工程使用的材料实行登记管理制度。
2、所有原材料、半成品、成品的质量必须合格，并应有出厂质量合格证或试验单及按规定的检验方法及频率进行送检，经送检合格后方可使用；出厂合格证与复检报告必须相对应。
出厂合格证上应注明供货数量、原件存放处（若出厂合格证不是原件），并由供货单位盖章。
2.2.2施工过程中的试验报告：
主要有各种压实度试验资料（填土压实度试验资料及道路路基、基层压实度试验资料）、水泥混凝土试验资料、砂浆试块强度试验资料、钢筋焊接试验资料等。
2.2.3本市政工程为重点工程，工程造价在50万元以上，必须实行取样与送检见证检验制度。
2.2.3.1见证检验的项目和产品包括：
①水泥混凝土的强度；
②砌筑砂浆的强度；
③钢筋及其焊（连）接接头；
④水泥；
⑤砖；
⑥土方工程中的压实系数。
2.2.3.2见证检验的数量：
每个单位工程的见证检验数量不得少于检验总批次30％．同时最少不能少于2个批次（不含复检样）。
对于单位工程所用数量很小的材料，见证检验的次数由该工程监理确定。
2.2.3.3见证检验的程序：
①施工企业与监理单位按规定的范围和数量编制见证检验实施计划书，计划书上注明见证人及取样人姓名和岗位证书号码，每单位工程见证员和取样员不少于2人；
②计划书在办理开工执照时同时报质监站、市检测中心站及签约的监督检测机构；
③施工过程中取样员按国家现行标准、规范及见证检验计划书的要求进行样品的采集和制备，见证员必须在旁见证；
④取样员负责填写见证取样表，会同见证员签字认可；
⑤由取样员和见证员共同对样品作出标识，并注明在取样记录表上；
⑥取样员负责样品的送检及检验委托单填写，见证员签名确认；
⑦签约的监督检测机构核对检验委托单上取样员及见证员的签名，并将检验委托单作为检验的原始资料之一存档；
⑧检测单位在检测报告上注明见证单位和见证人员姓名、岗位证书号码以及“见证送检”字样，若有不符，应立即通知见证单位和质监站。
补充具体工作程序：
1、施工单位欲取样送检时，应事先通知现场监理、见证员。
2、现场监理作出决定是否见证取样。
3、若见证取样，在见证员见证下由取样员进行样品的采集与制备。
4、见证员会签由施工单位填写的《见证取样表》。
5、可立即送检的样品应由见证员与取样员共同送往检测机构，需养护或不能立即的样品，应做出标识。
2.2.3.4监理工程师有权对材料随机抽检，如发现建筑材料存在质量问题，监理人员应立即要求施工单位停止使用并通过检验提出处理意见。
各送检项目的组批规定与检验频次如下：
①水泥：
a、应在推荐使用品牌的范围内选用；
b、根据《关于禁止在地基基础、主体结构和预拌混凝土中使用立窑水泥的通知》及《关于限制立窑水泥在建设工程中使用范围的补充通知》，本工程地基基础、主体结构和预拌混凝土中不得使用单台年产量8.8万吨以下（含8.8万吨）的立窑水泥；
c、使用前必须进行复检（抗压强度、抗折强度、安定性）；
d、出厂合格证及复检报告以28天为准；
e、散装水泥以同次进场、同编号不超过500t为一送检批；
f、袋装水泥以同厂家、同标号、同品种、同编号不超过400t为一送检批。
②钢筋：
a、应在推荐使用品牌的范围内选用；
b、使用前必须进行复检（机械性能试验），进口钢筋还须进行化学分析及可焊性试验；
c、热轧光圆钢筋、热轧带肋钢筋以同品种、同规格不超过60t为一送检批；
d、钢结构用碳素结构钢、低合金结构钢以同品种、同规格、同等级、同牌号不超过60t为一送检批；
e、甲级冷拔低碳钢丝逐盘检验，乙级冷拔低碳钢丝以同直径不超过60t为一送检批；
f、钢筋出厂合格证应由钢筋供应商在合格证上注明供货至何单位、供货数量及原件存放处；同一批钢筋用于不同单位工程的，应在合格证上注明原供货合格证存放处；即合格证应具有可追溯性。
③砖：
a、应有出厂质量证明书；
b、用于承重结构或对其材质有怀疑时应进行复检（标号）；
c、同厂家同规格不超过15万块为一验收批且外观质量须达到一级砖标准。
④碎石：
a、按产地、品种、规格、批量取样进行试验；
b、以400m3或600t为一验收批（检验项目为颗粒级配、含泥量、泥块含量及针、片状颗粒含量）。
⑤砂：
a、按产地、品种、规格、批量取样进行试验；
b、以400m3或600t为一验收批（检验项目为颗粒级配、含泥量、泥块含量）；
c、本工程除回填等不涉及到强度的部位外，不得使用海砂。
⑥砼预制构件：
a、提供砼强度资料、施工图纸、材料质量证明及试验报告、构件质量评定资料；
b、管材外观质量及尺寸公差应符合现行国家产品标准的规定。
⑦填土压实度试验资料：
a、管沟回填土每两井之间每层一组（根据市政排水工程的特点，若两井之间不超过5m，可不做密实度试验，但累计达到20m应不少于每层一组）；
b、填土分层厚度应严格按照相关的施工技术规范根据不同压实设备所规定的分层厚度；
c、管道回填砂采用插入式振捣器振捣密实时，分层厚度不应大于50cm。
每两井之间每层一组；基层压实度试验资料：
a、每100m2一点,石灰土、石灰粉煤灰砂砾、水泥稳定砂砾、石灰土稳定碎石、水泥稳定土等半刚性道路基层，还必须做7天无侧限抗压强度，取样频率为每2000m2或每工作班，当多次试验结果的偏差系数Cv≤10％时，可为6个试件；Cv=10%--15％时，可为9个试件；Cv＞15％时则需13个试件。
⑧水泥混凝土试验资料：
a、抗压现场拌和每100盘、每工作班不超过100m3取一组（管基、管座砼抗压符合以上条件下不超过100m3取一组），商品砼不超过100m3取一组;
b、抗渗试块以同配合比、同等级500m3取一组（给排水构筑物以每池底板、池壁、顶板不少于一组）;
c、抗折以每工作班或200m3同时制作二组试件，龄期应分别为7d和28d；每铺筑1000--2000m3砼应增做一组试件，龄期不少于90d。
d、砼试块必须送监督检测机构进行标养。
⑨砂浆试验资料：
每50m3砌体、每构筑物、每砌筑段、安装段不少于一组（给排水管道）；每5座检查井不少于一组。
2.3分部分项工程施工质量监控要点
2.3.1管道工程
2.3.1.1施工准备阶段
①会同业主向施工单位移交中线控制桩和水准点。
②测量专业监理人员对原始地面线进行实际测定，并对施工单位的测量放线工作进行查验，签署《施工测量放线报验单》。
③对施工方的土样击实试验由取样见证员现场见证或现场监理工程师旁站。
④监督施工单位对地下隐蔽设施做好标志，以免埋没或遭破坏。
2.3.1.2施工阶段
①对施工单位运至现场的路基填土应检查其是否符合设计要求，不得采用腐植土、垃圾土、淤泥等；土中不得含有草根等杂物，不同种类的土必须分段填筑，不应混填；
②应检查施工单位对基底处理的方法是否正确，当路提基底为耕地或松土，应先压实再填筑，原地面横坡陡于1：
5时，原地面应挖成台阶状，台阶宽度不小于1m，每级台阶高度不宜大于30cm；
④填方分几段作业，两段交接处不在同一时间填筑时，则先填筑地段按1：
1坡度分层留台阶：
同时填筑则应分层相互交叠、衔接，搭接长度不得小于1m；
⑤管道、沟槽、检查井、雨水口周围的回填土应在对称的两侧或四周同时均匀分层回填压（夯）实，填土材料符合设计要求，宜采用砂砾等透水性材料或石灰土；
⑥应检查施工单位的开挖方法，不得超挖，应进行标高测量，注意预留碾压沉降高度；
⑦应检查施工单位采取的排除地面水和地下水的措施，如分层挖、填时设置2－4％的横坡，或根据需要设置必要的边沟、截水沟、排水盲沟等临时排水设施。
⑧遇到淤泥、腐植土需要换土处理或地下水严重影响路基稳定时填报技术联系单，同业主、设计单位共同做出处理方法。
⑤监理人员对路床允许偏差的检验应不少于规定检验频率的10％。
⑥基本的质量记录：
a）路基压实度试验记录；b）换土位置及断面图（标明深度、数量、换土质名称）；C）路床允许偏差记录；d）工序质量评定表。
2.3.5管道工程
①沟槽开挖要求严禁扰动槽底土壤，不得受水浸泡，检验方法见CJJ3－90第三章第3.1.3条规定；如发生超挖，严禁用土回填；
②砂垫层按设计要求进行回填,并灌水用振动器振实，确保相对密实度≥0.7；
③平基、管座检验方法见CJJ3－90第三章第3.2.1条规定；
④安管要求管道须垫稳，管底不得出现倒坡，缝宽应均匀。
安设应按照从下坡往上坡和承口向前的原则进行。
检验方法见CJJ3－90第三章第3.3.2条规定。
⑤接口要求平直，环形间隙应均匀，灰口应整齐饱满，不得有裂缝、空鼓等现象。
检验方法见CJJ3-90第3.3.3条规定。
⑥检查井要求井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，井内流槽应平顺，井框、井盖必须完整无损，安装平稳，位置准确。
检验方法见CJJ3－90第三章第3.6.4条规定。
⑦污水管安装完毕后应做闭水试验，并请质监部门参与。
检验方法见CJJ3－90第三章第3.7.2条规定。
⑧管道的回填
雨、污水管槽的回填是本工程质量保证的关键。
如果埋管部位回填质量不好，会造成路基下沉，将使路面砼板块断裂、塌陷，酿成质量事故。
因此，管道的回填必须严格按照设计要求和规范标准执行。
a.沟槽在管道安装与铺设完毕后应尽快回填,槽内不得有积水。
b.管顶上30厘米以下回填中粗砂应分层回填，灌水夯实，保证相对密实度0.7。
c.回填土应用好土，不得回填淤泥、腐植土及有机物质，距管项0.5米范围内，不允许含有直径大于100毫米的块石。
回填时应按规范要求分层夯实。
d..回填砂和回填土完成后，应要求及监督施工单位分别做密实度试验和弯沉检测，以保证该回填部位路基达到设计要求。
e.收水井内壁抹面须平整，井框、井蓖须完整无损,安装应平稳，支管必须直顺，不得错口，管头应与井壁平齐，检验方法见cJJ1-90第六章第6.6.5条规定。
⑨质量通病的预控
监督施工单位落实质量通病预防措施。
质量通病与预防措施见下表：
质量通病与预防措施表
序号
项目
常产生的
质量问题
预防措施
1
平基
混凝土浇筑后超拱开裂甚至断裂
l、沟槽应排水良好，槽底的浸泡土应在铺设砂垫层前挖除避免间隔时间过长；2、混凝土拌制应使用机械搅拌，级配正确，控制水灰比；3、在雨季浇筑混凝土时，应准备好防雨措施；4、做好各道工序的质量检验，未达到设计宽度、厚度，应予返工重做。
2
安管
管道不顺直、落水坡度错误、位移、沉降
l、在安管前，必须对管道基础作仔细复核，复核轴线位置，线形以及标高是否与设计吻合；2、稳管用垫块应事前预制成形，安放位置准确；3、管道铺设操作应从下游排向上游，承口向上；4、采取边线控制排管时所设边线应紧绷，防止中间下垂；采取中心线控制排管时应在中间铁撑柱上线，将引线扎牢，防止移动，并随时观察，防止外界扰动；5、在管道铺设前，必须对控制桩再次测量审校。
3
接口
管道接口渗漏
1、对所采用的管材，必须经过严格检验，符合产品标准。
卸管后要再检查有无损伤，裂缝，承插口和企口有无缺口，包括管材厚度偏差。
发现上述问题应予剔除；2、凡采用刚性接口，应对承口和插口用水清洗干净，保持湿润；使用的砂浆或小石子砼的配合比，应符合设计规定，并随拌随用，不得超过初凝时间，严禁加水复拌再使用；3、排设砼承插管道、承口下部三分之二以上应抹浆，最后收水抹光；及时进行湿润养护。
4
护管
与基础不成整体，强度不足，几何尺寸不符管节拔动
1、在浇筑护管砼前必须将砼基础冲洗干净，不留泥浆和积水。
2、砼拌制必须符合设计标准；操作人员应分两侧同步进行浇筑，并用插入式振捣器振捣密实，管道下口不留孔隙，使结成整体，并防止管道位移；3、立模后必须进行工序检查，符合宽度、高度要求，模板接缝严密；4、护管上口斜面的表面应抹实，防止斜面坍落。
5
检查井砌筑
墙面出现裂缝、砖墙粉刷起壳、剥落
1、严格按技术规程施工，控制砂浆拌和时间，确保砂
浆强度，浆和座浆规范。
2、严格按设计的墙厚要求。
砌砖应做到墙面顺直，内径一致，上下错缝、内外挖接，使墙体不走样。
3、改进砌筑方法，应使用“一块砖，一灰，一挤”的砌筑方法。
4、应设专人养护墙体。
墙体渗、漏水
l、砖墙粉刷前应将墙面洒水湿润，残留的砖缝浆应清除。
2、粉刷用的黄砂应经过筛选，砖材质量必须合格；3、抹面应二道工序，先刮糙打底抹光，抹面宜先外壁后内壁，厚度一般为15mm，刮糙厚度一般控制在3mm内，用直尺刮，刮糙的水泥砂浆初凝后，应及时粉刷第二道水泥砂浆，并压层抹光。
4、内外墙的粉刷接缝位置不得在同一截面上，要错开。
6
混凝土浇筑
强度未达到要求
l、确保原材料质量，水泥进场必须附有质量证明文件，重要结构的水泥必须进行复查试验。
2、严格控制
砼配合比，原材料应按规定取样送试验试配。
3、应认真贯彻砼拌制、运输、浇筑和养护的有关规定。
4、由专人负责做好试块的制作、养护和管理。
7
沟槽
回填
回填不当造成地面开裂、沉陷
1、适当控制抽水停泵时间，回填前应将槽内杂物清除干净，抽干积水，不能留有污泥。
2、管道两侧回填必须分层整平，每层铺筑厚度不起过30CM（松厚）分层进行压实。
3、控制回填土质量、严禁回填淤泥、腐植土、建筑垃圾土头。
4、采取临时排水措施、防止流水冲刷土体。
3.进度控制实施细则
3.1基本要求
3.1.1要求施工单位根据合同要求结合工程实际情况，提出工程总进度计划，监理工程师进行审查认可并提出修改意见。
3.1.2根据总进度计划,要求施工单位做出工程的具体施工计划和安排，并审查其可行性,施工过程中检查督促进度计划的落实情况。
施工主客观因素干扰对于进度计划的调整须征求监理工程师的意见。
3.1.3监理组织建立工程监理日记制度，详细记录工程进度、质量、设计修改和施工中对工程进度、质量有影响的问题，按进度编写监理月报送公司并抄送建设单位。
3.1.4定期召开有关工程的工地协调会，邀请施工单位和建设单位听取并就工程施工中出现的问题提出监理意见，及时协调解决进度问题。
3.2建设项目进度的调整的主要工作（见建设项目进度调整系统过程框图）：
①分析产生进度偏差的原因；
②分析偏差对后续工作的影响；
③确定影响后续工作和总工期的限制条件；
④采取进度调整措施；
⑤实施调整后的进度计划。
出现进度偏差分析产生进度偏差的原因分析偏差对后续工作的影响
确定影响后续工作限制条件采取进度调整措施形成调整的进度计划
采取相应的组织、经济、合同措施实施调整后的进度计划
建设项目进度调整系统过程框图
3.3实际进度与计划进度的比较方法
①横道图比较法
②S型曲线比较法
③香蕉曲线比较法
3.4施工阶段进度控制基本工作内容
3.4.1事中进度控制内容
1）建立现场办公室，以保证施工进度的顺利实施；
2）协助施工单位实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态；
3）组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调施工单位之间的生产活动；
4）严格进行进度检查，为进度分析提供可靠的数据资料；
5）做好工程施工进度记录；
6）对收集的进度数据进行整理，并将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差；
7）分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出切实可行的修改措施；
8）重新调整进度计划并付诸实施；
9）定期向建设单位汇报工程实际进展状况，提供必要的进度报告；
10）核实已完工程量，签发应付工程进度款。
11）根据实际施工进度，及时修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。
3.5建设项目材料物资供应计划的控制。
本项目主要材料物质为水泥、钢筋、沥青、砂、石料、防水材料及建设方供应材料――高强度人行道彩砖、砼预制管材。
监理工程师在材料物资供应计划控制中的主要工作内容：
1、根据设计图纸和进度计划确定材料物资供应要求；
2、监督材料物资的定货情况；
3、对从材料物资定货到材料物资到达现场的整个过程进行了解，掌握动态，分析是否存在潜在的问题；
4、对可能导致工程项目拖期的急需材料物资采取有效措施，促使及时运到施工现场；
5、协调各单位（如建设单位、材料物资供应单位生产单位以及施工单位）的关系。
4.投资控制实施细则
4.1审查施工组织设计（方案）的经济性。
监理人员应熟悉招投标文件，认真审查施工组织设计（方案）。
对关系工程建设成本的工艺、工法必须审查其经济性，避免额外签证及索赔事件发生时投资成本的不合理加大。
4.2中间计量支付的控制
4.2.1计量依据：
①工程报验单（监A－14）；②工程量清单说明书；③.技术规范中的计量支付条款；④设计图纸；⑤现场实际进度。
4.2.2计量方法，本工程可使用：
①均摊法。
清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量；
②估价法。
按合同文件规定，根据估算的已完成工程量价值支付；
③图纸法。
清单中大多数项目均采用按照设计图纸所示尺寸进行计量。
4.2.3计量程序
①.施工单位填报工程计量单
乙方应按合同专用条款约定的时间（即每月25日）向现场监理工程师提交上月26日至本月25日《工程计量单》（见附表）及《项目月付款申报表》（监A—18）。
以上二种表格应提供一式三份。
②现场监理工程师核定工程量
在接到报告后二天内，现场监理工程师根据现场实际进度及质量情况核定工程量。
③预算监理工程师审核工作量
接到报告之日起三日内审核完毕，并送总监理工程师审批；
④总监理工程师审批
⑤报甲方代表批准
每月28日前上报甲方，特殊情况应事前征得甲方同意。
4.3控制工程变更及预算外签证费用
4.3.1工程设计变更
4.3.1.1工程设计变更内容
1、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
2、增减合同中的约定工程量；
3、改变有关工程的施工时间和顺序；
4、其他变更、其他有关工程变更需要的附加工作。
4.3.1.2设计变更的处理
对于承包商提出设计变更，监理工程师进行控制的程序是：
1、查承包商提出设计变更的申请，确认变更的必要性，对于确定需要变更者，转送给原设计单位审查并由其提供变更的设计图纸与说明，再确认设计变更的内容并报业主认定；
2、审查批准的设计变更内容转达给承包商，由承包商提出变更价款；
3、专业监理工程师对承包商提出的变更价款进行审查，审查同意就调整合同价，不同意则转报总监理工程师暂定；
4、总监理工程暂定后通知承包商并将变更价交造价部门裁定，承包商对所确定的变更价款无异议，则调整合同价，若承包商对所确定的变更价款不同意，则可进一步通过调解和仲裁或起诉裁定，再调整合同价。
4.3.2预算外签证
4.3.2.1预算外签证内容
①招标文件中不明确的工程量
a、在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定；
b、.在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之内，而最终实际发生在本工程；
②不可预见情况的发生
a、地下孤石；
b、地下部分地基达不到设计要求；
c、地下废弃构筑物；
d、地下文物；
e、地下水超过勘测量或地下水位偏高；
③不可抗力的发生
包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾、风雨、雪、洪、震等自然灾害；
④甲方要求新增加的工程量；
合同履行中甲方要求变更工程质量标准等。
4.3.2.2预算外签证的处理
①施工中出现了影响施工的以上因素时，施工单位应以书面形式通知监理工程师，同时提出处理方案，监理工程师协商施工、设计、建设等各方予以认可或提出修正方案；待施工方案实施后予以签证；
②甲方对工程现场有特殊要求时产生的工程量增加，根据甲方代表书面文件进行现场必要的签证；
③甲方要求变更工程质量标准时，由甲、乙双方协商解决，监理方作旁证。
4.3.2.3额外签证费用控制
4.3.2.3.1签证依据
①经有关各方认可的设计更改图纸或通知书、施工合同中的有关条款；
②甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件；
③签证以实际完成的工程量为准，但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。
4.3.2.3.2签证方法
①划分工作项目。
工作项目是包括一定工作内容的施工过程，是工程造价的基本组成单元，由于单位工程中的工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据工程特点及施工方案，按施工顺序逐项列出，以免漏项或重项，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。
②计算工程量。
工程量计算应根据施工图和《全国统一工程量计算规则》针对所划分的每—个工作项目进行。
4.3.2.3.4签证要素
a）工程名称；
b）工程地点；
c
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