矸石山事故现场应急处置方案.docx

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矸石山事故现场应急处置方案

矸石山事故现场应急处置方案

1事故特征

1.1、事故危险性分析

矸石山事故的危险主要表现为爆炸、坍塌、滑坡、自燃发火、毒气、高温灼烫，矸石山自然滚落等，可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。

1.2、可能发生的事故类型

矸石山可能造成的事故种类有；矸石山跨落滑坡事故、矸石山自燃发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄漏事故等。

1.3、事故可能发生的季节和造成的危害程度

事故多发生在夏季。

在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡，造成人员伤亡和农田、建筑物损失、矸石山所泄漏的有毒有害气体，容易造成人员伤亡和环境污染。

1.4、事故前可能出现的预兆

1、矸石山体出现裂缝、位移，有闷炮声，局部矸石崩落，安息角超过安全标准，悬矸、活石增多。

2、夏季，山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。

2、应急组织与职责

应急组织机构如附表10所示：

2.1、抢险救援组织机构及职责

发生矸石山事故时，现场带班干部、班组长及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救互救及避灾，同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。

总指挥：

纪秀钦（董事长）

常务副总指挥：

张青（总经理）

副总指挥：

王汉富（副总经理、安全）　

董朋明（总工程师）

张立辉（副总经理、机电）

郭希泉（副总经理、生产）

李保文（副经理）

成员：

孙存和（调度主任）王永红（安监站长）

李建恩（通风区长）王亚卿（机电科长）

王占堂（保卫科长）祁建永（技术）

职责：

负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。

根据抢险需要合理配置人、材、物资源，组织抢险救援工作。

核实遇难、遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。

做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。

组织新闻发布会向媒体公布准确信息。

2.2.1、应急指挥部办公室及职责

公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。

办公室设在调度室。

主任：

孙存和

副主任：

党建兵

成员：

周中利、马永富

职责：

1、负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向公司应急救援指挥部报告。

2、与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援总指挥部命令。

3、调动公司应急救援力量，调配公司应急救援资源。

4、提供技术支持，组织公司应急救援技术组参与救援工作，协调公司医疗救护工作。

5、调用公司应急救援基础资料与信息。

6、顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

7、完成公司应急救援指挥部交办的其他事项。

2.2.2、现场应急指挥部及职责

根据顶板事故的实际情况，现场应急救援指挥部下设五个小组：

1、现场抢险救灾组：

组长：

王永红

副组长：

王文才

组员：

张存平、董有权、张庆中、汪洋、陈广军

职责：

按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。

紧急调用抢险物资、设备、人员，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验和教训，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

2、技术专家组：

组　长：

董朋明

组员：

王鹏飞、祁建永、郝文超、安伍、杜贵、李利荣

职责：

参与研究制定抢险救援技术方案和安全技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

3、警戒保卫组：

组长：

李保文

副组长：

王占堂

组员：

赵贵兵、王卫宁、马胜利、张文军、殷志鑫、殷国龙

职责：

维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

4、后勤保障组：

组长：

范锦业

副组长：

邢三仁

组员：

任淑芳、马美云

职责：

负责抢险救援车辆的调度，保障有关抢险救援人员的日常生活需要。

完成指挥部赋予的其它工作任务

5、通讯、机电组

组长：

王亚卿

副组长：

刘兴平、崔双喜

组员：

张强、李汉兴、常宝林、程相、潘宏宇、陈刚、石玉

职责：

保障事故发生时通讯畅通，架设临时通讯线路，提供灾区所需机电设备，并保证正常运转。

2.2、抢险救援人员岗位责任制

据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。

执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定，联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。

2、副总指挥

协助总指挥工作，检查救援工作落实情况

3、各有关副总经理

根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。

4、调度室主任

做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。

准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。

按照报告程序，快速报告事故信息。

不断收集和处理事故灾情信息。

通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。

转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

5、矿山救援队负责人

参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。

具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。

参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

6、总调度室和值班员

及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。

了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。

整理抢险救援命令、工程（工作）进度等有关救援信息。

核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。

召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。

完成指挥部赋予的其它任务。

7、区（队）、班（组）负责人及相关人员

区队长、班（组）长是单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。

负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。

发生灾难，现场跟班的区队长或班（组）长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。

现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。

要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。

向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。

现场安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长查清灾情，判断情况，定时检查瓦斯和一氧化碳浓度。

8、关键岗位和个人

现场瓦斯检查员、安检员、电气工、各类司机等，以上人员必须编制对应的岗位和个人预案。

发生灾害事故，责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报和义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处置的建议。

根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域。

发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害区域内人员的安全的撤离。

9、通风部门负责人

提供瓦斯及其他有毒有害气体通风情况。

按照指挥部命令负责、组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。

通风部门的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。

要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。

10、保卫部门负责人

组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。

11、安全监察部门负责人

协调并参与事故的应急救援。

参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。

12、物资供应部门负责人

积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。

13、机电、安装部门负责人

根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。

14、地质测量部门负责人

提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。

15、技术部门负责人

参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。

16、医疗救治单位负责人

负责提供相关医疗救治。

组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。

17、通信信息部门负责人

确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。

18、工会和劳资部门负责人

负责事故善后处理工作。

3、矸石山事故现场应急处置

1、当事故发生后，现场人员要积极开展自救和互救，同时立即报告矿调度室和相关业务值班室。

报告的内容包括：

事故的地点、类型、危害范围和伤害情况，应急处置建议，同时要安排人员与矿值班室保持联系等。

2、迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做好撤离群众的生活安置工作。

3、封锁事故现场和危险区域，设置警示标志。

同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故。

4、在确保安全的前提下，搜救失踪人员。

组织医疗卫生力量，对受伤人员进行紧急救护。

5、如发生垮落或滑坡事故，要检查矸体的安息角，查明垮落或滑坡的原因。

可根据情况采取放矸、固定矸体、减小堆积角的措施，防止再次事故发生。

如有可能，应扩大矸石山堆放面积，固结矸体。

6、如发生矸石山自燃发火事故，救援人员要佩戴自救器和其他防护用具，采用泥浆灌注和其他灭火材料扑灭火情。

7、如矸石山发生爆炸事故应立即检查气体浓度，判断爆炸原因。

加强通风，排放引起爆炸的局部聚集的气体。

8、如发生矸石山有毒有害气体伤人事故，救援人员要佩戴自救器和其他防护用具，进行气体监测，排放聚集的有毒有害气体。

加强通风引流，防止再次发生有毒有害气体事故。

9、保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。

4、注意事项

1、如发生瓦斯、煤尘爆炸、煤矸自然和有毒有害气体释放事故时，救援人员应按规定佩戴符合标准的个人防护器具。

2、在矸石山加固、卸矸减压时必须保证抢救人员和附近居民的绝对安全，必须制定专门措施，经总工程师签批，报救援指挥部批准执行。

在执行中必须设置新的警戒标示，指派专人进行现场监督和检查。

3、在注浆灭火、引流通风时，必须在确保矸石基本稳定，不会发生二次垮落的情况下进行。