造价员培训工程量清单计价规则_精品文档.ppt

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120102010年下半年造价员培训年下半年造价员培训陕西省建设工程工程量清单计价陕西省建设工程工程量清单计价规则规则20102010造价造价造价造价员员培培培培训训工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则22008版计价规范颁布的背景版计价规范颁布的背景与2008版计价规范颁布有关的事件及政策规定12344国务院从国务院从2003年起，在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的年起，在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。

最高人民法院于活动。

最高人民法院于2004年年9月月29日发布了关于审理建设工程施工合同纠日发布了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释该解释多条涉及工程合同条款如何认定的问题，纷案件适用法律问题的解释该解释多条涉及工程合同条款如何认定的问题，为规范工程计价行为提供了法律保障。

为规范工程计价行为提供了法律保障。

财政部、建设部于财政部、建设部于2004年年10月月20日印发了建设工程价款结算暂行办法日印发了建设工程价款结算暂行办法（财建（财建2004369号），号），2007年中国造价管理协会发布了协会标准建设年中国造价管理协会发布了协会标准建设项目工程结算编审规程项目工程结算编审规程（CECAGC3-2007），对工程结算进行了规范。

，对工程结算进行了规范。

2003年年10月月15日，建设部、财政部印发了建筑安装工程费日，建设部、财政部印发了建筑安装工程费用项目组成（建标用项目组成（建标2003206号），提出了措施费和规费的号），提出了措施费和规费的概念。

概念。

2005年年6月月7日，建设部办公厅印发了建筑工程安全防护、文明日，建设部办公厅印发了建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定（建办施工措施费及使用管理规定（建办200589号），明确规定上号），明确规定上述费用由建筑安装工程费用项目组成中的文明施工费、环境述费用由建筑安装工程费用项目组成中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。

保护费、临时设施费、安全施工费组成。

32008版计价规范颁布的背景版计价规范颁布的背景与2008版计价规范颁布有关的事件及政策规定56782006年年12月月8日，财政部、国家安全生产监督管理总局印发高危行日，财政部、国家安全生产监督管理总局印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号），规号），规定定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减减”。

2004年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管理协年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管理协会组织编制了会组织编制了“03规范规范”附录附录E“矿山工程工程量清单项目及矿山工程工程量清单项目及计算规则计算规则”。

2007年年11月月1日，国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布标准施工招标日，国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布标准施工招标文件（第文件（第56号令），规定了新的合同条款。

对工程变更的估价原则、暂列金额、号令），规定了新的合同条款。

对工程变更的估价原则、暂列金额、计日工、暂估价、价格调整、计量与支付、预付款、工程进度款、竣工结算、索赔、计日工、暂估价、价格调整、计量与支付、预付款、工程进度款、竣工结算、索赔、争议的解决等都有明确规定。

争议的解决等都有明确规定。

建设部建设部2006年年3月发布工程造价咨询企业管理办法（建设部第月发布工程造价咨询企业管理办法（建设部第149号令）号令），建设，建设部部2006年年12月发布注册造价工程师管理办法（建设部第月发布注册造价工程师管理办法（建设部第150号令），中价协号令），中价协2006年年6月发布全国建设工程造价人员管理暂行办法（中价协月发布全国建设工程造价人员管理暂行办法（中价协2006013号），号），规范了对工程造价咨询人、造价工程师、造价员的管理。

规范了对工程造价咨询人、造价工程师、造价员的管理。

42010造价造价员培培训工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则11总则总则22术语术语33工程量清单编制工程量清单编制3.13.1一般规定一般规定3.23.2分部分项工程量清单分部分项工程量清单3.33.3措施项目清单措施项目清单3.43.4其他项目清单其他项目清单3.53.5规费清单规费清单3.63.6税金项目清单税金项目清单44工程量清单计价工程量清单计价4.14.1一般规定一般规定4.24.2招标控制价招标控制价4.34.3投标价投标价4.44.4工程合同价款的约定工程合同价款的约定4.54.5工程计量与价款支付工程计量与价款支付4.64.6索赔与现场签证索赔与现场签证4.74.7工程价款调整工程价款调整4.84.8竣工结算竣工结算4.94.9工程计价争议处理工程计价争议处理55工程量清单计价表格工程量清单计价表格5.15.1计价表格组成计价表格组成5.25.2计价表格使用规定计价表格使用规定新规范的基本内容和亮点新规范的基本内容和亮点一一.新规范的基本内容新规范的基本内容20032003版计价规范正文条文共版计价规范正文条文共4545条，附录条，附录55个。

而个。

而20082008版计价规范正文条版计价规范正文条文共文共136136条，条，附录附录66个个。

新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操。

新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录FF矿山工程工程矿山工程工程量清单项目及计算规则。

主要内容如下：

量清单项目及计算规则。

主要内容如下：

520102010造价造价造价造价员员培培培培训训工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则二二.新规范修编的亮点新规范修编的亮点条款数量的增加及涵盖内容的变化。

条款数量的增加及涵盖内容的变化。

新规范的条文数量由原计价规范新规范的条文数量由原计价规范的的4545条增加到条增加到136136条，其中强制性条文由条，其中强制性条文由66条增加到条增加到1515条。

新增内容为：

招标控制价条。

新增内容为：

招标控制价和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。

计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分。

办理以及对工程计价争议的处理。

计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分。

新计价规范正文分为总则和条文说明两部分，其中条文说明部分是对应于总则中每新计价规范正文分为总则和条文说明两部分，其中条文说明部分是对应于总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。

个条款的具体说明，详细解释及法律依据。

清单数量及所含要件的增加。

清单数量及所含要件的增加。

原规范中包括分部分项工程量清单、措施项原规范中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单目清单和其他项目清单三三个部分。

而新规范中工程量清单包括分部分项工程量个部分。

而新规范中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单规费项目清单和和税金项目清单五税金项目清单五部分。

部分。

新规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件新规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件项目编码、项目名项目编码、项目名称、称、项目特征、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。

即由原来的一不可。

即由原来的“四个统一四个统一”变为变为“五个统一五个统一”。

620102010造价造价造价造价员员培培培培训训工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则7序号序号项目名称项目名称11安全文明施工（含环境保护、文明施工、安安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）全施工、临时设施）22夜间施工夜间施工33测量放线定位复测检测试验测量放线定位复测检测试验44二次搬运二次搬运55冬雨季施工冬雨季施工66大型机械设备进出场及安拆大型机械设备进出场及安拆77施工排水施工排水88施工降水施工降水99地上、地下设施，建筑物的临时保护设施地上、地下设施，建筑物的临时保护设施1010已完工程及设备保护已完工程及设备保护新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项合并为四项合并为“安全文明施工安全文明施工”；施工排水降水；施工排水降水拆分为两项；新增拆分为两项；新增“冬雨季施工冬雨季施工”，“测量放线定位复测检测试验测量放线定位复测检测试验”“”“地上地下设施，建筑地上地下设施，建筑物的临时保护设施物的临时保护设施”三项。

三项。

措施项目的变化措施项目的变化旧规范旧规范新规范新规范工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则20102010造价造价造价造价员员培培培培训训820102010造价造价造价造价员员培培培培训训工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则措施项目措施项目不宜计算工程量的项目：

不宜计算工程量的项目：

其费用的发生和金额的大小与使用其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临时设施等工机械、临时设施等，以以“项项”为单位的方式计价，应包括除规费、为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用税金外的全部费用。

安全文明施工费：

安全文明施工费：

应按照国家或省应按照国家或省级、行业建设主级、行业建设主管部门的规定计管部门的规定计价，价，不得作为竞不得作为竞争性费用。

争性费用。

可以计算工程量的项可以计算工程量的项目目：

典型的是混凝土浇注典型的是混凝土浇注的模板工程，可以计的模板工程，可以计算工程量适宜采用分算工程量适宜采用分部分项工程量清单方部分项工程量清单方式的措施项目式的措施项目应采用应采用综合单价计价综合单价计价。

9工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则工程量清单计价规则其他项目其他项目暂列金额暂列金额：

因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立。

暂估价暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。

计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。

计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。

总承包服务费总承包服务费：

招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。

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