全民创业工作计划与全省共青团年度工作规划范文汇编doc.docx

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全民创业工作计划与全省共青团年度工作规划范文汇编doc

全民创业工作计划与全省共青团年度工作规划范文汇编

全民创业工作计划

XX年，是我区启动全民创业的第二年，是认真贯彻党的“十七”大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，通过创业实现充分就业的重要一年。

根据省、市有关推动全民创业的文件精神和安排部署，结合我区实际，特制定XX年全民创业工作计划

一、继续深化认识，加大宣传力度

全区各级党组织要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，深化对全民创业重要性的认识，提高继续推动全民创业的自觉性和积极性，通过多种形式和措施，强力推进全民创业，并着重做好“五类人员”（符合创业优惠政策扶持的下岗失业人员、城镇复原转业退役军人、高等院校毕业生、城镇登记的失业人员、外出务工返乡人员）创业帮扶工作、不断加大创业资金的扶持力度、进一步完善全民创业的政策和措施等工作，切实把全民创业工作抓实抓好。

各级各单位要认真组织干部群众学习宣传相关政策，宣传文化部门要通过媒体宣传、文艺演出、创业事迹报告会等多种形式，广泛宣传创业优惠政策，培育和宣传全民创业中涌现出的新典型。

通过广泛深入的学习宣传活动，使广大干群充分认识到开展改善创业环境，推进全民创业工作的重要性，意识到推动全民创业是我区建设“实力新华、高效新华、和谐新华、生态新华”，率先实现崛起的迫切需要，是我区发展之基、富民之本、强区之路。

树立“崇尚创新、鼓励创业”的理念，在全区形成人人创业、竞相创业的良好氛围。

（区人劳社保局、区委宣传部、区财政局、各镇、街道、管委会负责）

二、积极发挥职能作用，创造良好创业环境

区创业领导小组各成员单位，尤其是经济主管部门要切实履行好职能作用，在全区经济预测、调控，经济社会发展规划，固定资产投资，产业政策鼓励，节能减排政策指导，项目选择备案，投资引导等多方面，及时提供信息，对投资创业进行政策引导，出台创业新举措，改善优化创业环境。

推进重点项目建设，实现全社会固定资产投资增长目标。

进一步落实《新华区重点项目管理办法》，继续实行重点项目建设“绿卡”制度，提高项目备案效率，积极解决项目建设中存在的各种问题，实现项目建设进展情况网络跟踪和信息汇总，积极做好重点项目的服务协调工作，确保重点工程建设顺利进行。

完善政府出资统建项目建设机制。

总结统建项目建设经验，加强招投标管理。

贯彻落实《招标投标法》，出台《新华区招标投标活动不良行为纪录及公示暂行办法》，规范政府出资项目初步设计和招投标方案审核工作。

（区发改委、区统计局、区物价局、区环保局、区商务局、区农林水利局、区建设局负责）

提高自主创新能力，推进产业结构调整。

加强工程实验室建设，推进高技术产业发展。

落实《新华区工程实验室建设实施意见》，重点支持康立电气、飞宇电器、爱迪生公司、绝缘制品厂等一批具有自主知识产权、加速科技成果转化、支撑我区高技术产业发展的工程实验室建设。

围绕微生物菌剂等重大产业技术开发等领域，征集高技术产业化示范项目，争取国家专项资金支持。

（区科技局、区中小企业服务局负责）

加快服务业和现代物流业的发展。

出台落实《新华区加快现代商贸服务业实施意见》，发挥现代商贸服务业引导资金作用，建设中兴路商业圈、凌云路商业圈、生态园商业圈、文化广场商业圈等具有发展前景和带动作用的现代商贸服务圈。

以平安大道为中心，继续推进现代物流业发展，争取国家专项资金支持一批重点物流业项目建设。

（区商务局和相关街道负责）

认真落实国家政策，加强产业引导。

开展国家鼓励类产业企业年审和税收优惠初步确认，对国家限制的产业项目，严格按照准入规定，把好“企业生产许可”准入关。

（区发改委、区国税局、区地税局、区财政局负责）

着力抓好节能减排，促进经济增长方式转变。

推进生态重点工程建设。

组织实施陈庄沟河、温集河、稻田沟河综合治理，争取中央、省、市专项资金建设重点节能减排项目。

建设节能减排工程项目库，实现生态重点工程建设滚动发展。

（区环保局、区建设局负责）

扩大融资规模，为经济社会率先发展提供支持。

继续组织召开银企座谈会，进一步增加银行贷款额度。

完善转贷工作运作机制。

继续在基础设施、城市环境综合治理、文化教育卫生等领域确定一批重点建设项目。

（区财政局、区中小企业服务局负责）

精心策划招商引资项目。

按照我区重大经贸招商活动安排，组织协调有关部门有针对性地为我区赴外招商活动策划包装高质量的招商项目，创新项目推介模式，提升项目推介效果，为成功招商引资奠定基础。

（区商务局、区外宣办负责）

深化投资体制改革，确保经济社会持续发展。

继续推进我区投资体制改革工作，提高政府投资项目管理水平，，简化审批程序，完善《新华区政府投资项目管理办法》，制定《新华区政府投资项目公示制管理办法》，建立政府投资项目公示制度。

推进城市管理市场化改革。

鼓励社会资金投资城区基础设施工程建设，建立有偿服务机制。

（区财政局、区建设局、区爱卫办负责）

发展规范各类行业协会。

出台《新华区行业协会改革和发展工作意见》，规范发展行业协会商会组织。

着重在科技、商业、物流等竞争程度充分的领域增强行业协会功能，实现政会分离，促进政府职能转变，充分发挥行业协会自律、协调和服务的重要作用。

（区工商联、区民政局负责）

加强农业基础设施，扎实推进新农村建设。

大力推进农村道路组组通、户户通建设。

积极推进现代农业建设。

进一步争取国家专项资金支持，发挥节水灌溉工程作用，促进农业增产增收。

开展现代都市绿色农产品养殖基地建设，开工建设个标准化规模养殖场，提高农业综合生产能力。

（区交通局、区农林水利局、区畜牧局及相关镇、街道、管委会负责）

全省共青团年度工作规划范文

一、规划背景近年来，在省委和团中央的正确领导下,全省各级团组织紧紧围绕省委、省政府中心工作，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，争创时代业绩，展现青春风采，加强自身建设，谱写了奋发进取、务实有为的青春篇章。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，今日安徽正在发生广泛而深刻的变革。

在党的十七大和省第八次党代会精神指引下，安徽加快崛起的思路更加明晰，步伐日益加快，前景无限广阔。

作为党的助手和后备军，共青团服务崛起的决心不断增强，安徽青年投身崛起的信念更加坚定。

全省各级团组织要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全省广大团员青年从新的历史起点出发，与祖国共奋进，与人民齐奋斗，与时代同发展。

共青团安徽省第十二次代表大会对今后五年全省团的工作作出了部署，为把这次大会的要求和部署落到实处，推动全省共青团工作实现新的发展，特制定本规划。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实党的十七大和省第八次党代会精神，紧紧围绕安徽省“十一五”规划的主要目标和各项任务，深入贯彻落实科学发展观，按照共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业的工作思路，团结带领全省团员青年立足新起点，创造新业绩，为推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起奉献青春。

（二）工作目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领青年按照党的要求共同成长。

坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年，用中国特色社会主义共同理想凝聚青年，引导广大青少年自觉按照党的要求健康成长，努力把自己培养成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。

推动跨越式发展，团结带领青年在加快实现崛起中共促创业。

积极响应省委关于全民创业行动的号召，组织和引导青年投身全民创业行动，把成长成才、发展致富的强烈愿望转化为干事兴业的强大动力，立足不同岗位创新、创效、创优、创业，在推动跨越式发展、实现加快崛起的创业实践中建功立业。

主动携手全社会共同关注、支持和促进青年创业，为各类青年“创家业、创企业、创事业”提供切实有效的帮助和指导。

兴起青年文化建设新高潮，团结带领青年共享社会主义文化大发展大繁荣的成果。

把握青年文化需求日益多样、文化创造日趋活跃的新形势，密切联系青年实际，坚持社会主义先进文化发展方向，践行社会主义核心价值体系，不断兴起青年文化建设新高潮，团结带领青年为社会主义文化的大发展大繁荣添砖加瓦，在社会主义文化大发展大繁荣的过程中共享知识、共同进步。

积极参与和谐安徽建设,团结带领青年共建共享和谐社会。

围绕构建和谐安徽，发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的职能作用，团结带领青年协助党和政府着力解决民生问题，在扩大公共服务、完善社会管理、促进社会公平正义、维护校园和社会稳定等方面发挥积极作用。

以改革创新精神加强团的自身建设，团结带领青年共同振兴青少年事业。

坚持团要管团、团结青年，以增强凝聚力和提高服务能力为主线，以理想信念教育为重点加强思想建设，以密切联系青年为重点加强作风建设，以团员、团干部队伍建设为重点加强组织建设，以项目化、社会化建设为重点加强机制建设，努力把安徽共青团建设成为服务大局、服务青年、政治坚定、创新务实、充满活力的先进青年的群众组织。

（三）基本原则坚持党的领导。

坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，在思想上、政治上、行动上同党中央、省委保持高度一致，坚决贯彻党中央、省委的方针政策和决策部署，科学把握团的事业发展方向和客观规律。

坚持服务大局。

在中国特色社会主义事业的总体布局中，找准聚焦点，明确结合点，把握着力点，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的职能作用，积极构建党领导下的青年群众工作新格局。

坚持青年为本。

尊重青年主体地位，竭诚服务青少年，正确引导青少年，切实提高基层团组织的服务能力，把促进青年全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。

坚持改革创新。

积极适应社会形势和青年群体的快速变化，以改革创新的精神解决前进中的困难和问题，加强团的自身建设，推进团的各项工作，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

三、主要任务

（一）实施青年马克思主义者培养工程，组织引导青少年按照党的要求健康成长1、实施青年马克思主义者培养工程。

坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、、抓阵地的思路和做法，在广泛开展青少年思想政治教育活动基础上，重点面向团干部、大中专学生骨干、青年知识分子，实施青年马克思主义者培养工程，加强教育培训和实践锻炼，培养造就一大批坚定的青年马克思主义者。

◆三年内将全省乡镇以上基层团干部轮训一遍。

◆举办3期县（处）级团干部高级研修班。

◆依托各类团校、业余党校培训大中专学生骨干10万人次。

2、加强和改进青少年思想道德建设。

以理想信念教育为核心，加强青少年思想道德建设，用中国特色社会主义理论体系武装青少年，用加快安徽崛起的生动实践激励青少年，教育引导青少年把热爱祖国、服务人民与热爱安徽、建设家乡结合起来，按照党指引的方向健康成长、奋发成才。

◆每年组织30万名大中专学生参加暑期“三下乡”社会实践活动，参加全国、省级团队活动人数保持在5万名左右。

◆全面普及十八岁成人仪式教育，大中专院校和省、市级示范高中成人仪式教育覆盖率100%。

◆全面落实全童入队规定，基本完成少先队重点工作整区推进计划。

（二）深化青年创业行动，组织引导青年为安徽跨越式发展建功立业3、深化青年创业行动。

围绕实施安徽“十一五”发展规划，呼应奋力崛起的主旋律，面向经济建设主战场，引导企业青年投身“861”行动计划的重大项目、重点工程、重要基础设施建设，发挥生力军和突击队作用。

深化“帮扶百村”工程，推进“青春建功新农村”行动，在青少年中广泛开展节能减排、安全生产宣传教育活动，培育生态文明观念，推进城乡经济的可持续发展。

◆组织城乡青年参加创业就业培训10万人次。

◆协调金融机构为各类创业青年提供帮扶资金5亿元。

◆推进农村改厕工作，新建改建卫生厕所10万座。

◆组织100万人次参加节能减排、安全生产和生态文明宣传教育实践活动。

4、开展青年创新行动。

着力引导青年在制度、科技、管理、产品和服务等各个领域大胆创新。

深入实施青工技能振兴计划。

鼓励青年科技工作者立足我省重点行业、领域和科技发展前沿，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

深入实施大中学生素质拓展计划。

引导机关和事业单位青年以及各行各业青年，开展争先创优活动。

◆积极选树各类青年创新典型，建立一支高层次青年人才、高技能青年人才和农村实用青年人才队伍。

◆新增创建各级“青年文明号”1000个左右。

5、开发青年人力资源。

着力搭建青年成才舞台，优化青年成才环境，为青年人才的脱颖而出创造条件。

抓住培训、表彰、宣传、举荐等环节，加强高层次青年人才、高技能青年人才和农村实用青年人才队伍建设。

加强青年统战和外事工作，广泛联系、凝聚和吸引海内外、省内外各类优秀青年人才在皖、来皖投资兴业。

◆围绕省会经济圈、沿江经济带、两淮一蚌等区域发展总体布局，搭建青年企业家区域发展合作平台，为促进生产要素跨区域合理流动、缩小区域发展差距作贡献。

◆积极参与和承担招商引资引智工作。

◆鼓励各行各业青年积极参政愿意为议政，为安徽经济社会发展献计献策。

（三）实施青年文化工程，组织引导青年投身社会主义先进文化建设6、引导青少年践行社会主义核心价值体系。

加强青少年法制观念、诚信意识、志愿精神、现代礼仪和心理健康教育。

深入推进青年志愿者行动，完善组织体系，加强项目建设，推动地方立法，健全志愿服务工作机制。

组织青少年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动。

加强青少年媒体素养教育，重视发挥网络等新媒体在青少年思想道德建设中的积极作用。

◆以完善团队一体化分层教育体系为重点，规划建立全省青少年思想教育工作体系。

◆大力开展青年志愿者注册工作。

争创全国文明城市的省辖市注册志愿者不少于全市人口比例的10%。

7、实施青年文化工程。

坚持社会主义先进文化的前进方向，大力加强青年文化建设，着力在青少年中普及和弘扬中华文化、徽文化，着力打造具有安徽特色的共青团文化。

集中开展“青年月”活动，宣传推广青少年影视文化精品。

继续面向农村和社区青少年援建共青书屋，举办青少年书市。

加强共青团文化的有形化建设。

加强各类团属青少年文化活动阵地建设，发挥团属青少年宫、报刊、杂志、网站的文化宣传和社会教育功能，发展团属事业和文化产业。

积极整合各类文化资源，携手大众传媒和公共文化机构，不断开辟青年文化建设的新阵地。

积极选树安徽五四青年奖章、江淮十大杰出青年等各类优秀青少年典型，以杰出青年文化引导青年时尚文化。

组织青年参与省际和国际文化交流。

◆每年五月份集中举办一次“青年月”活动。

◆面向农村和社区青少年援建1000个共青书屋。

◆每个县（区、市）至少建有一处青少年宫、青少年活动中心等青少年社会教育阵地，80%以上的城市社区建立青少年社会教育工作者队伍。

◆加强与各省（区、市）和港澳台青少年交流工作，大力开展青年对外交流活动。

（四）开展青春和谐行动，组织引导青年共建共享和谐社会8、帮助青少年解决实际问题。

从解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做好服务青少年的各项工作。

面向大中专学生重点强化素质拓展工作，实施职业生涯规划和就业导航，落实志愿服务等引导性项目，开展岗位对接，帮助毕业生提高就业能力，转变择业观念，实现充分就业。

面向农村青年、下岗失业青年、城镇新增青年劳动力重点开展就业技能培训，加强各级青年就业创业服务中心建设，发挥共青团联系广泛的优势，帮助他们在本省本地或外出就业。

贯彻以创业促进就业的原则，面向各类创业青年，创新培训方式，争取政策支持，引导资金、技术和信息向青年创业者倾斜，鼓励支持他们自主创业或返乡创业。

开展留守（流动）未成年人支持行动。

进一步发展希望工程事业。

◆每年帮扶1万名大中专毕业生落实就业◆推广普及留守小队、代管家长、寄宿制学校等留守（流动）未成年人支持模式，建设1000个留守未成年人活动阵地。

◆希望工程筹资2亿元，新增援建希望学校300所，救助各类贫困学生10万名。

9、维护青少年合法权益。

坚持依法维权，建立健全青年利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，推动维权工作的法制化、规范化。

把帮助困难青少年就学、就医、就业作为重要领域，把进城务工青年、经济困难学生、流浪儿童和孤残青少年作为重点群体，推动维权工作深入发展。

配合党委政府和有关部门，不断优化青少年成长环境，深化“优秀青少年维权岗”创建活动，推进12355青少年服务台建设，支持和帮助青少年维护合法权益。

◆新增创建各级“优秀青少年维权岗”1000个左右。

◆各市建立12355青少年服务台。

全省每年发布10个青少年维权典型个案。

10、参与青少年事务。

适应政府职能转变，强化参与社会管理、提供公共服务的职能，主动承担政府授权、委托的青少年事务，争取把青少年事务更多地纳入财政支持的政府工作项目。

进一步做好未成年人保护和预防青少年犯罪工作，积极推动青少年立法工作，推动少年司法制度创新。

制定《安徽青少年事业发展规划》，定期发布《安徽青少年发展状况调研报告》，及时向同级党委、人大、政府、政协汇报青少年工作。

建立与县级以上青年人大代表、政协委员的联系沟通机制。

重视青少年信访工作。

加强青年社团管理。

◆建立青少年研究机构，每年开展一次全省青少年和青少年工作课题研究工作，定期发布《安徽青少年发展状况调研报告》。

◆研究制定《安徽青少年事业XX-XX年发展规划》。

◆加强青年社团和青年自组织的管理工作，巩固和完善党领导下共青团发挥核心作用的青年组织体系。

11、维护和促进社会和谐稳定。

组织引导青年有序参与社会主义民主政治实践，参加基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，以理性、合法、有序的方式表达利益诉求。

密切关注青年思想动态，准确掌握青年舆情信息，建立大学生等重点青年群体思想动态监测预警机制，及时向党委政府反映情况，配合做好群体性突发事件的防范和应对工作，积极维护校园和社会稳定。

（五）实施凝聚力工程，以改革创新的精神全面推进团的自身建设12、以理想信念教育为重点加强团的思想建设。

继续按照建设学习型、实践型、创新型团组织的要求，紧密结合安徽改革开放和现代化建设实践，深入学习党的一系列重大理论创新成果，开展科学发展观学习实践活动，坚持用发展中的马克思主义武装团干部、凝聚青少年。

加强调查研究，把握青少年特点和团的工作规律，提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。

◆深化“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”主题教育实践活动。

◆深入开展科学发展观学习实践活动。

13、以密切联系青年为重点加强团的作风建设。

坚持密切联系青年，竭诚服务青年，关注青年需求，倾听青年呼声，满足青年意愿。

引导广大团干部刻苦学习练真功、埋头干事走正道，以求真务实、敢为人先的精神推进各项工作，多做抓基层、打基础、利长远的事。

加强团的机关效能建设，倡导勤俭节约，反对攀比浪费，力戒形式主义。

完善团的工作联系点制度，加强团的信息化建设，探索创新密切联系团员青年的新途径、新方式。

◆省市县三级团组织的领导班子成员和机关各部门负责人每人联系2-3个基层团组织，每年到联系点调研指导工作不少于2次。

◆大力推进电子团务建设，构建覆盖到团县委和基层团组织的全省共青团信息共享平台和网上办公系统。

14、以团员和团干部队伍建设为重点加强团的组织建设。

坚持党建带团建的原则，认真落实《关于加强全省共青团干部队伍建设的意见》，建设一支“党放心，青年满意”的高素质团干部队伍。

加强团员队伍建设，重视发展团员工作，深化团员意识教育，做好“推优入党”工作。

自觉把基层团建纳入基层党建总体规划，紧跟党建步伐，以改革创新精神加强团的基层组织建设。

◆全省基层团组织保持在13万个以上，团员数保持在300万名左右。

每年发展团员30万名。

推优入党25万名左右。

◆适应新形势新情况，调整和完善团的工作布局，进一步加强城市、农村、学校共青团工作。

◆选择10-20个县开展县域团建创新试点，选择100个左右的基层团组织开展团的基层民主建设创新试点。

◆加大“两新”组织团建力度，规模以上非公有制企业和各类民办学校建团率达到100%。

◆加大各级青联吸收团体会员力度，把学生社团纳入学联组织体系。

按照党的要求，做好全团带队工作。

主导建立1000个农村青年专业经济合作组织。

15、以项目化社会化建设为重点加强团的机制建设。

适应新形势新要求，积极构建服务大局、服务青年的能力更强，社会化水平更高，青年参与面更广，能够实现团的事业持续发展的运行机制。

◆正确处理改革、发展和稳定的关系，进一步发展壮大团属事业。

四、规划实施本规划是我省共青团历史上的第一个工作规划，是推进我省共青团工作立足新起点、创造新业绩的总体布局和战略部署。

全省各级团组织要把本规划作为当前和今后五年工作的指导性文件，认真领会精神，切实加强领导，认真组织实施。

全省各级团组织要依据本规划确定的发展目标和任务，紧密结合本地本单位实际，突出工作重点，认真研究制定本地本单位今后五年工作规划和年度工作计划，切实把本规划确定的各项目标任务分解落实到位。

团省委依据本规划和各市、各单位上报的规划目标，修订和完善对各市各单位共青团工作考评指标体系。

团省委办公室负责会同有关部门开展规划实施的督查督办，每半年通报一次各市、各单位的实施进度情况。

本规划在实施过程中，根据形势发展变化和实施进度情况，需要作必要的调整充实和修订完善时，提请团省委全委会审议通过。