安全监理规划-燃料结构变更及新增脱硫除尘设施项目.doc
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C监30－002
上海联吉合纤有限公司
燃料结构变更及新增脱硫除尘设施项目
安全监理规划
年月日至年月日
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
一，工程概况
1.项目名称：
燃料结构变更及新增脱硫除尘设施项目
2.建设单位：
上海联吉合纤有限公司
3.设计单位：
上海纺织建筑设计研究院
4.勘察单位：
上海协力岩土工程勘察有限公司
5.监理单位：
上海海达工程建设咨询有限公司
6.施工单位：
浙江瑞德建设有限公司
7.工程地理位置：
上海奉贤区明城路195号厂区内
8.工程结构、规模及特点：
本建筑物类别为工业厂房，为单层轻钢屋架结构及多层混凝土框架，地震设防烈度为7度，钢筋混凝土结构抗震为三级框架。
本工程无人防工程，占地面积1366平方米，建筑面积1849平方米，设计使用年限为50年，屋面防水等级为三级。
其建筑物基础采用天然地基基础，取第二层粉质粘土作为基础持力层，构筑物（烟囱和锅炉）采用预应力混凝土管桩。
基础设计等级为丙级。
火灾危险性分类属丙类，设计耐火等级为二级，其钢结构需采用非膨胀型防火涂料，使梁达到1.5小时耐火极限，柱达到2.5小时耐火极限，屋面承重构件及疏散楼梯达到1.0小时耐火极限。
±0.000相当于绝对标高5.100m（吴淞高程），室内外高差为300mm，屋面标高为结构完成面标高。
9.工程建安造价：
700万人民币
10.计划施工工期：
100天
二，安全监理依据
1）国家法规安全生产方针、政策及地方政府安全生产颁布的有关法律、法规。
2）《中华人民共和国安全生产法》/国家主席令第70号
3）《建设工程安全生产管理条例》/中华人民共和国国务院令第393号
4）《建设工程施工安全监理规程》/DG/TJ08-2035-2008
5）《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》/DGT08-2077-2010/J11755-2010
6）《建筑施工安全检查标准》/JGJ59-99
7）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
8）建设工程监理合同及其组成部分。
9）上海市纺织建筑设计研总院设计的工程设计图纸；
10）本工程特点和工程现场实际情况；质量安全文明综合交底会议纪要
三，安全文明监理目标
（1）安全生产及文明施工控制目标：
工程实施过程中不得发生重大的安全事故，无火灾事故，特别是无人身伤亡事故。
施工现场必须符合文明施工工地要求。
（2）环境保护控制目标：
符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。
四，安全文明施工监理工作范围和内容
1、安全文明施工监理工作范围：
本工程施工图范围内的土建、安装、及附属配套工程施工阶段的安全监理工作。
2、安全文明施工监理工作内容：
1）编制安全监理方案；安全监理实施细则；对危险性较大的工程单独编制相应的安全监理细则。
2）了解和熟悉施工现场及周边环境情况。
3）向建设单位告知“建设工程安全生产管理条例”中建设单位的安全生产责任和有关事宜。
4）审核施工单位的资质证书和安全生产许可证，及三类人员和特殊工种的上岗证合法、有效。
5）审核施工单位的安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核并督促实施，对施工单位在施工过程中分析各施工阶段和各施工工序可能发生的安全隐患，制定的各项安全技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。
6）审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案等，是否符合国家强制性标准的要求，并督促实施。
7）及时制止和纠正各种违章作业,及时发现各种隐患、督促其整改。
对其重大隐患和问题有权责令承包商停工整改。
8）对施工单位上报的危险源清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业，同时监理做好危险源的巡视旁站监理工作。
9）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求，对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划进行审核，并检查使用情况。
10）对需经监理机构核验的大型起重机械进行审查、核查施工单位的大型起重机械、脚手架、模板和安全设施的验收手续。
11）对承包商施工机械设备和安全设施的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保各种机械设备的正常运转，消除不安全隐患。
12）审查并核准施工单位现场安全质量标准化达标工地的考核评分。
13）审查承包商提交的应急预案和施工现场平面布置,督促承包商定期或不定期的检查施工用电、机械设备、各种安全标设、安全防护、消防等安全措施。
14）督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。
15）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
13）检查督促承包商按规定落实各类材料及土方的堆放,做到整齐有序,不侵占人行道、车行道、消防通道。
14）检查督促承包商在施工中防止渣土洒落、粉尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染。
13）检查督促承包商按规定建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。
14）工程竣工后检查督促承包商在规定期限内完成现场清场工作。
15）对检查中发现存在的问题，要以书面通知承包商，落实整改并及时向委托人反馈。
16）编写安全监理工作总结，并将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。
五，安全监理工作程序
5．1监理工作程序
签订监理委托合同
↓
确定项目总监理工程师
↓
收集工程资料
↓
编写安全监理方案、安全监理细则
↓
监理安全交底
↓
按安全监理规程实施去监理工作
↓
准备期安全监理工作
↓
施工期安全监理工作
↓
竣工总结、资料归档
5．2危险性较大的分部项工程专项方案审批程序
危险性较大的分部分项工程的识别
是
是
对须专家评审的专项方案识别
否
施工总承包单位负责编制专项施工方案
是
否
由施工总承包单位的企业
（具有法人资格的）
企业技术负责人
（总工级）审核、批准
是
否
施工企业组织不少于5人的专家评审形成书面意见
是
否
由施工总承包企业现场项目经理向现场监理组报审
是
否
现场监理组审批
（专业监理工程师审核、总监理工程师签字批准）
对方案进行重大调整或变更、修改
是
严格按方案和专家评审意见组织实施
5．3危险性较大工程监理控制程序
督促总分包方签订危险性较大工程安全责任协议书、实行总包负责制
辨识、明确本工程项目危险性较大工程具体项目及内容
督促施工单位制定针对危险性较大工程施工各项工程现场管理制度
施工总承包单位负责对危险性较大工程专项施工方案编制、审核、审批及组织专家评审、论证
危险性较大工程实施前施工总承包单位按专项施工方案中安全措施作针对性安全交底（对各分包单位及其全体施工人员）
对危险性较大的工程实施巡视旁站监理
对危险性较大工程实施专项安全监理检查
施工总分包单位对危险性较大工程实施中的安全质量隐患进行自控、自查、整改
在巡视、旁站、检查中发现隐患及时开具安全监理工作通知单、限时要求整改、回复、消项
安全监理人员对危险性较大工程巡视、旁站、检查填写相应的记录表式
危险性较大工程施工结束、验收
5.4重大安全隐患整改通知工作程序
发现存在重大安全隐患（监理单位）
紧急情况
一般情况
抄报
报请
签发“工程暂停施工令）
（总监理工程师）
建设单位同意
开具“安全隐患整改通知单（总监理工程师）
建设单位
拒不停工整改
上报施工单位上级部门政府主管安监部门会同建设单位处置（监理单位）
暂停工整改
（施工单位）
落实整改并书面回复（施工单位）
不合要求
整改完成并书面回复（施工单位）
复核检查整改情况
（监理单位）
继续整改至符合要求
（施工单位）
复核检查整改情况
（监理单位）
已排除隐患，整改销项并报建设单位
（监理单位）
不合要求
继续整改至符合要求（施工单位）
符合要求
签发“工程复工令”（总监理工程师）
建设单位
抄报
5.5安全文明施工监控工作程序
审查安全文明施工计划
（安全文明监理工程师）
审核施工准备情况
（安全文明监理工程师）
工程开工
贯彻落实安全生产法规
现场检查
（安全文明监理工程师）
编报安全文明施工监理工作月报
工程竣工
编写安全文明施工监理总结报告
召开安全文明施工监理工作总结会议
5.6危险源
重大危险源施工方案编审及准备
整改
不合格
检查施工单位专职安全生产管理人员到岗
合格
监理现场跟班旁站监督
安全设施、施工机械、检查验收，危险源的控制
检查符合施工方案及强制性设备安全规范的情况
暂停并整改
整改
不合格
向监理工程师/总监理工程师报告
有危害或隐患时
检查结果
下达局部暂停令/采取应急措施
旁站人员（监理及施工人员）签字
存档备查
进入下一道工序
5.7消防安全应急预案监理指挥程序及实施要点
非工作时间
工作时间
报告人
报告人
通报上级有关部门
外部报警
消防：
119
救护：
120
内部报警
消防
安全
项目部消防安全应急预案领导小组
部门、项目部
指示
电话及填写应急准备和响应报告书
事故现场
确认
应急响应
公司主管部门
结果
总经理
5.8、安全监理工作流程
安全监理工作流程图
上报
上报
上报
不同意
同意
同意
不同意
策划文明、安全监理细则编制
（总监理工程师）
编制文明、安全实施监理细则
（专业监理工程师）
编制文明、安全施工方案
（承包单位）
方案审核并提出书面意见
（专业监理工程师）
开工前安全文明施工交底工作
（专业监理工程师、承包单位）
落实安全文明施工作业准备工作，并审报检查
（承包单位）
签署审核报告
（专业监理工程师）
实施
（承包单位）
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