马克思主义理论与思想政治教育杨超论文.docx

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马克思主义理论与思想政治教育杨超论文

摘要

新中国成立以来，党和政府就一直在努力探索如何建设现代农业，如何实现农业现代化。

从整体上看，促进传统农业向现代农业的转变，既应遵循全球农业发展的一般规律又应考虑我国经济社会发展的实际情况。

本文以中国现代农业制度作为研究对象，以现代农业制度的发展演变为研究的切入点，以现代农业制度的绩效和面临的困境分析为研究的关键点，借助制度变迁的相关理论，重点研究未来现代农业制度的路径选择。

现代农业与传统农业有根本的不同，现代农业是以用现代物质条件装备，用现代科学技术改造，用现代产业体系提升，用现代经营形式推进，用现代发展理念引领的农业产业形态。

现代农业的基本特征是：

科技进步主导性、资源配置市场化、产业结构优质化、区域生产专业化。

发展现代农业面临良好机遇：

以现代科学技术改造农业，发展技术密集型的现代产业成为世界潮流；以高科技为基础的设施农业正在兴起，从根本上改变了农业的传统生产方式；现代可持续发展理念正引领农业走向现代化，政府在发展现代农业过程中越来越重要。

发展现代农业同样面临现实困境：

农业天然的弱质性，农业人口多而人均资源少，农业科技进步与生产相脱节，向工业倾斜的经济政策以及限制城乡流动的户籍制度等。

国外现代农业发展蒸蒸日上，美国的规模经营型农业发展模式突出表现在科技应用、土地制度、政府作用以及销售合作社等方面。

日本的集约型农业发展模式从生物技术、政府作用、兼业化以及农业协同组织方面做到了极致。

法国的专业化农业发展模式在土地政策、专业化生产、政府投资、合作社方面成为典型。

各国农业发展模式对我国现代农业发展具有有益的借鉴作用，我国现代农业模式的选择应重点学习发达国家长处，倡导科技进步作为现代农业的内在动力，鼓励土地规模经营作为现代农业的必然趋势、推进可持续发展成为现代农业的战略目标。

如何发展现代农业？

必须对现代农业的路径选择做出分析，即：

全力提升自主创新和成果应用水平，强化建设现代农业的科技支撑；进一步加大对农业保护和投入力度，完善建设现代农业的政策支撑；进一步调整结构和创新经营方式，夯实建设现代农业的产业体系支撑；发展现代流通方式和新型流通业态，健全建设现代农业的市场体系支撑；全面提高农村劳动者素质，构筑建设现代农业的人力资源支撑。

关键词：

现代农业；发展机遇；现实困境；科技创新

Abstract

SincethefoundingofnewChina,thePartyandthegovernmenthasbeentryingtoexplorehowtobuildmodernagricultureandachieveagriculturalmodernization.Inviewoftheoverallsituation,thereisneedtofollowthegeneralruleofglobalagriculturaldevelopmentaswellastakeintoaccountthepracticalconditionsofoureconomicandsocialdevelopmenttopromotetheconversionfromtraditionalagriculturetomodernagriculture.

Inthispaper,China'smodernagriculturesystemistheresearchobject,withtheevolutionofmodernagriculturesystemasthestartingpointanditsperformanceaswellasthedifficultiesencounteredasthekeypoint.Meanwhile,thispaperappliestherelevanttheoriesofinstitutionalchangestostudyingthefuturepathselectionofmodernagriculturesystem.

Modernagricultureandtraditionalagriculturearefundamentallydifferent.Modernagricultureisanindustrypatternwhichisequippedbymodernmaterials,transformedbymoderntechnology,promotedbymodernmanagerialformsandguidedbymoderndevelopmentidea.Itsessentialfeaturesare:

theleadingroleofscientificandtechnologicalprogress,marketizationofresourcesdistribution,optimizationoftheindustrialstructure,andspecializationofregionalproduction.

Thedevelopmentofmodernagriculturefacesthegoodopportunities:

itistheworldtrendtotransformagricultureanddeveloptechnology-intensiveindustries;thefacilityagriculturebasedonadvancedtechnologyisemergingandhasfundamentallychangedthetraditionalmodeofproduction;agricultureisheadedtomodernizationguidedbytheconceptofsustainabledevelopmentandthegovernmentisbecomingincreasinglyimportant.However,thefactualdilemmais:

agricultureisweakinnature;agriculturalpopulationislargewhileChina’sper-capitalshareofnaturalsourcesisinadequate;scientificandtechnologicalprogressisoutofstepwithproduction,theeconomicpolicyismakingamajorefforttoindustry,andthehouseholdregistrationsystemrestrictstheflowageofpopulation,etc.

Themodernagriculturaldevelopmentabroadisevermoreflourishing.Themodelofland-scaleoperationintheUnitedStatesismainlymanifestedintheapplicationoftechnology,landsystem,theroleofgovernmentaswellasmarketingcooperatives,etc.ThemodelofintensivetypeinJapandoesextremelywellinbiotechnology,theroleofgovernment,industryandagriculturalcooperativeorganizations.TheprofessionalizationofFrenchagriculturaldevelopmentmodelisnotedinlandpolicy,specializationofproduction,governmentinvestmentandcooperatives.Wecanbenefitalotfromtheagriculturaldevelopmentmodelofdifferentcountries.Inaddition,ourselectionofagriculturaldevelopmentmodelshouldlearnfromtheadvantagesofdevelopedcountries,advocatemodernagriculturalscientificandtechnologicalprogressastheinherentpower,encourageland-scaleoperationastheinevitabletrendofmodernagricultureandpromotesustainabledevelopmentasthestrategicgoalofmodernagriculture.

Howtodevelopmodernagriculture?

Thereisneedtomakeananalysisofthepathselectionofmodernagriculture,thatis,toenhanceindependentinnovationandtheapplicationlevelofscientificandtechnologicalachievementsandstrengthenscientificandtechnologicalsupport;tofurtherintensifyagriculturalprotectionandincreaseitsinputandperfectthepolicysupport;tofurtheradjusttheindustrystructureandinnovativebusinessapproachesandlayasolidfoundationforbuildingamodernagriculturalindustrialsystem;todevelopmoderncirculationmethodsandnewcirculationformatandimprovethesupportofindustrysystemandtoimprovetheoverallqualityoftheworkforceandbuildthesupportofhumanresources.

Keywords:

modernagriculture,opportunitiesfordevelopment,factualdilemma,scientificandtechnologicalinnovation

目录

导言6

一、现代农业的定性分析7

1.现代农业的内涵界定7

2.传统农业与现代农业7

3.现代农业的基本特征8

（1）科技进步主导性8

（2）资源配置市场化9

（3）产业结构优质化9

（4）区域生产专业化10

4.现代农业的基本要求10

（1）要素的齐备性10

（2）生态的平衡性10

（3）技术的现代性11

（4）运行的开放性11

二、发展现代农业的良好机遇和现实困境12

1.发展现代农业的良好机遇12

（1）现代科学技术改造农业，发展技术密集型的现代产业成为世界潮流12

（2）以高科技为基础的设施农业正在兴起，从根本上改变了农业的传统生产方式13

（3）现代可持续发展理念正引领农业走向现代化13

（4）政府在发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用14

2.发展现代农业的现实困境14

（1）农业天然的弱质性14

（2）农业人口多而人均资源少15

（3）农业科技进步与生产相脱节16

（4）向工业倾斜的经济政策16

（5）限制城乡流动的户籍制度17

三、发展现代农业：

国际经验借鉴17

1.国外现代农业的模式比较及借鉴17

（1）美国：

规模化农业发展模式17

（2）日本：

集约化农业发展模式18

（3）法国：

专业化农业发展模式19

2.各国农业发展模式对我国的有益借鉴20

（1）农业现代化的模式不是凭主观选择，而是由本国的自然条件和社会条件决定的20

（2）土地制度的变迁始终处于动态的发展过程中21

（3）政府的引导和调控作用功不可没21

（4）农业合作经济组织是农业现代化的根基，发达的农产品购销体系，完善的农业社会化服务体系，是农业现代化过程中不可缺少的条件22

3.构建我国现代农业模式的基本方针22

（1）科技进步是现代农业发展的内在动力22

（2）土地规模经营是现代农业发展的必然趋势23

（3）可持续发展是现代农业的战略目标24

四、发展现代农业：

路径选择25

1．提升自主创新和成果应用水平，强化建设现代农业的科技支撑25

2．强化对农业保护和投入力度，完善建设现代农业的政策支撑26

3．调整结构和创新经营方式，夯实建设现代农业的产业体系支撑27

4．发展现代流通方式和新型流通业态，健全现代农业的市场体系支撑28

5．全面提高农村劳动力素质，构筑建设现代农业的人力资源支撑29

发展现代农业：

现实挑战与路径选择

导言

农业是人类的衣食之源，对于任何国家来说，农业的重要地位和作用都是相同的。

一句话概括，农业是国民经济的基础，对于中国来说，农业的地位和作用非同寻常,建国以来的实践证明，什么时候重视农业，农民问题解决得好一些，我们的经济建设事业就会向前发展，反之，就停滞甚至倒退。

国民经济的几次大波动，都是由农业的大波动引起的。

每一个经济发展顺利的时期，都是以农业形势好为前提的，每一次国民经济发生困难，也都首先从农业开始，每一次经济调整也总是首先加强农业。

中国发展的战略目标是实现现代化，在中国现代化进程中，农业现代化是中国现代化的重要组成部分，有举足轻重的地位和意义。

没有农业的现代化，就不会有中国的现代化，农业现代化是整个中国现代化的基础。

但是，目前我国农业发展存在一些突出的问题，实现农业现代化面临严峻的形势，如城乡差别、二元经济结构、三农问题、加入WTO对我国农业造成冲击和影响等等。

从中国一系列现实问题入手，加快传统农业向现代农业的转化，对于实现农业现代化和整体现代化目标具有决定性的意义。

从整体上看，促进传统农业向现代农业的转变，既应遵循全球农业发展的一般规律又应考虑我国经济社会发展的实际情况。

当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期，与传统农业相比，现代农业具有更高的土地产出率、资源利用率和劳动生产率，具有更加完备的物质保障、更加强大的科技支撑、更加发达的产业体系、更加完善的经营方式、更加先进的发展理念和新型的农民。

但我国现代农业整体处于“初期”,其发展面临多个难题：

一是农业科技创新和转化能力薄弱，二是农业基础设施建设明显滞后，三是传统农业发展模式制约，四是体制结构影响现代农业发展。

如何正确评价现代农业制度，并在此基础上实现现代农业制度的有效变迁、寻求未来现代农业发展路径等一系列问题成为社会各界关注的焦点。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安，加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。

一、现代农业的定性分析

1、现代农业的内涵界定

现代农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发到一定阶段的必然产物。

[1]具体说来，现代农业是指以保障农产品供给、农民持续增收、促进可持续发展为目标，以用现代物质条件装备，用现代科学技术改造，用现代产业体系提升，用现代经营形式推进，用现代发展理念引领的农业产业形态。

现代农业以培养新型农民发展农业为支撑，以提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力为途径，以在家庭承包经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体。

现代农业是一个过程，是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。

现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化[2]。

发展现代农业，就是以资本、物和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，以工业的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最大程度的实现农业增长方式的转变。

不同的国家和历史时期，现代农业的内涵不尽相同。

但现代农业有几个标准为大家认同：

科技对农业的贡献率在80%以上；农产品商品率平均95%以上；农业投入占当年农业总产值的比重在40%以上；农业劳动力占全国劳动力总数的比重低于20%。

另外，也有人认为“每个农业劳动力来自农业的收入至少能养活10人”也应划入标准之列。

[3]

2、传统农业与现代农业

传统农业以小生产为特征，规模小，商品率低，科技含量少，也就是人们常说的“小农经济”。

一提到“传统农业”，也许不少人脑海中浮现出来的是“面朝黄土背朝天”的场景，然而事实并非仅仅如此。

美国著名农业经济学家舒尔茨认为:

“传统农业是一种完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业”。

传统农业应该作为一种特殊类型的经济均衡状态，传统农业所代表的特殊经济均衡状态是以再生产性生产要素的技术状况、收入来源需求基础的偏好和动机状况以及在一定时期内这两种状况保持不变为基础的。

现代农业显然是农民获得并学会使用优良新生产要素的结果。

“现代农业的基本特征是：

农民使用现代农业生产要素，而且任何一种新生产要素只要是有利的，它的出现与被采用之间的时延是很短的。

[4]

美国著名农业发展经济学家约翰·梅勒（JohnW·Mellor）根据发展中国家农业发展的现实情况和具体做法特点，提出了“梅勒农业发展阶段论”，[5]该理论把农业发展划分为三个阶段：

第一阶段是传统农业阶段。

这个阶段中农业技术处于停滞状态，生产的增长主要依靠传统投入；第二阶段为传统农业向现代农业的过渡阶段。

由于农业劳动力的比重大和工业扩张对资本的占用，在这一阶段，劳动节约型农业机械的使用受到限制，农业发展主要依赖提高土地产出率为重点的劳动实用型生物化学技术创新；第三阶段是农业现代化阶段。

在这个阶段中，农业部门在整个经济中所占的比重大大下降，人地比例下降使农场规模扩大，资本供给越来越充裕而劳动成本越来越高昂，用机器替代劳动不仅具有经济合理性而且具有现实可行性，大型机械和其它资本密集型技术被发明出来，并被运用到农业生产中。

现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。

[6]与传统农业相比，现代农业可谓有了“脱胎换骨”的变化，现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和现代科学管理方法的社会化农业，现代农业反映的是与较高生产力水平相对应的农业经济状态。

传统农业与现代农业的本质区别就在于，它们各自由不同的生产要素组成不同水平的生产力系统。

传统农业是一种封闭式、自给性、落后型的低水平农业生产力系统，而现代农业是一种开放式、交换性、先进型的高水平农业生产力系统。

[7]

3、现代农业的基本特征

实现农业现代化是我国农业发展的目标，也是我国农业发展的基本方向。

只有明确农业现代化的内容，清楚地把握我国农业现代化的进程，才能合理地借鉴发达国家的先进经验，制定切实可行的农业现代化发展战略，进而实现我国的农业现代化。

农业现代化主要包括以下几方面。

（1）科技进步主导性

现代农业的发展过程，实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程，是用现代科技及装备改造传统农业的过程，是用现代农业科技知识培养造就新型农民的过程。

它在生产、加工、运销各个环节均采用先进的科学技术。

随着以自然科学为基础的现代农业技术体系的形成和推广，农业生产中大规模采用现代科学技术为基础的生产工具和生产方法，农业生产和经营的科学化程度越来越高。

近年来的基因技术、生物工程技术、精准农业技术、电子计算机技术以及激光技术等最新科学技术方法在农业生产过程中的应用，使各国的现代农业生产水平又向前迈进了一大步。

[8]从世界范围来看，由现代技术逐步代替传统农业技术，是农业现代化最重要的基础。

无论现代农业还是生态农业，农业现代化都要求告别高消耗、高污染的农业增长之路。

现代农业必须是可持续发展视野下的新农业，是与环境协调发展的新农业。

[9]在推进农业现代化的过程中，农业将实现生物技术与化学技术相结合、生态农业技术与机械化相结合，最终创造一个清洁干净的新农业，一个与生态环境互利互惠的现代农业，实现人与自然的和谐相处。

（2）资源配置市场化

农业产业结构优化是指推动农业产业结构合理化和高度化发展的过程，实现农业产业结构优化是我国农业现代化建设的主题之一。

[10]农业产业结构实质上是农业内部各行业、各品种生产的比例关系，最基本的包括两个层次的产业结构：

一是农业生产中农业内部种植业、林业、畜牧业和渔业产业之间的关系，二是各产业内部不同类型和品种等的内部生产结构的关系。

随着农业生产力和社会生产力的发展以及在此基础上社会对各种农产品需求的变化，必然导致农业内部比例关系的相应变化，所以实现农业现代化就是要通过农业产业结构调整实现农业产业结构的优化。

现代农业是生产要素投入集约型农业。

随着社会生产力的发展和农业社会化程度不断提高，农业劳动组织和生产规模迅速扩大，它主要是通过增加资本投入、应用现代科技和装备、适度集中土地和强化组织管理来提高农业效益和农民收入。

集约化地投入，改变了农业粗放经营状况，实现了粗放型增长向集约型增长的转变，有效地提高了资源产出率，不仅土地产出率高，水和其他资源产出率也很高。

[11]资金与技术的集约投入，取代了资源和劳动的粗放投入，使现代农业具有明显的集约化特征。

现代农业坚持以市场需求为导向，合理调整农业结构和生产布局，健全农产品流通体系，提高农产品市场占有率，因而它需要具有充满活力的市场主体和完善的市场体系，市场机制对农业资源配置起主导作用。

农业现代化水平较高的国家，农产品商品率一般都在90%以上，有的区域和领域几乎所有农产品全部用于出售，商品率接近100%。

据有关组织对15个发达国家综合评估，由于科技贡献率和劳动者素质的不断提高，每个农业劳动力每年生产谷物25吨，生产肉类3-4吨，分别相当于我国平均水平的20倍和14倍。

[12]高生产率和高效益以及工业化社会人们对自然的趋近心理，使农业越来越引起社会和投资者的关注。

（3）产业结构优质化

农业生产区域化和专业化二者既有联系又有区别。

农业区域化是指根据该地区的条件和特点，主要生产某一种或少数几种农