地铁施工应急救援预案.doc
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地铁土建工程
生产安全事故的应急预案
生产安全事故的应急预案
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
（一）工程概况及地质条件
（二）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
图1应急准备和响应工作程序图
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
a隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。
里程从ZDK0+200～ZDK0+225基岩存在软弱夹层，折返线大跨隧道开挖及里程ZDK0+140～ZDK0+185、右线YDK0+120～YDK0+165存在断裂带，车站主体暗挖隧道右线大跨隧道拱部存在风化层薄，基岩含裂隙水，开挖暴露时间过长，引起基岩风化变弱、自稳性差，引起坍方；楼扶梯斜通道穿过土层＜4-1＞、＜5-2＞、＜7＞等地质，开挖易坍塌。
b隧道开挖原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等，如南站厅、铁路站场、高架桥、广园路、天天食品厂、军事重地；
c竖井或明挖基坑开挖时引起周边建筑物倾斜、裂缝等，如南站厅开挖对铁城地下车库的影响、地铁一号线的影响，北站厅开挖对铁路站场的影响、铁路专用线的影响；
d竖井或明挖基坑开挖时对地下管线的影响，特别是北站厅开挖位于东站铁路站场边，且铁路专用线横跨明挖基坑，各种排水管、煤气管、电信等管线特别重要且较多；
e爆破施工对临近建筑物的影响，飞石、噪音影响了过往行人的伤害和恐慌，如一号线桩基托换工作隧道开挖在一号线底板下方施工，南站厅明挖基坑紧邻车站出入口处爆破；北站厅楼扶梯通道爆破施工，Ⅱb、Ⅱc进入地铁一号线站厅层和站台层，北站厅风井爆破施工；车站北端竖井及折返线竖井、隧道开挖在广园路附近或正下方爆破等；
f明挖基坑（桩）因涌砂流出引起支护开裂，基坑开裂、倾斜、沉陷等，如人工挖孔桩及北站厅开挖须穿过2～4m的砂层；
g台风、暴风雨的侵袭，使竖井隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏。
如北站厅基坑开挖因暴雨造成基坑淹水，损坏设备、危急施工人员安全等。
h火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况；
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
①了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。
②认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。
③加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。
施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。
遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。
并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
④开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。
通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。
⑤施工工地的生活用房及生产用房均按抗台风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。
⑥成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。
⑦做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
⑧施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。
⑨工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。
一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
⑩明挖基坑爆破，严格控制爆破振速、噪音、粉尘、飞石，主要从控制单段起爆药量、加强覆盖、加强警戒，必要时对爆破区域进行拉网封闭等防护措施。
控制起爆药量执行爆破设计/爆破说明书。
（四）法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《爆破安全规程》等。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组，明确责任分工。
公司抢险领导小组的组成
组长：
总经理副组长：
主管施工生产的副总经理总工程师
成员：
安质部、工程部、工会、公安处、劳资部、社保部、设备物资部、集团中心医院
职责：
研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成
项目部抢险领导小组组织机构如下：
（1）组长：
项目经理，负责全面管理和协调工作。
组长职责：
负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：
项目副经理、总工、安全长
副组长职责：
协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
×××负责一工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责二工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责三工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作。
×××负责四工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
（3）组员：
。
其中×××负责一工区的现场监控，×××负责二工区的现场监控，×××负责三工区的现场监控，×××负责四工区的现场监控，×××负责宣传报道工作。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：
救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急物资、机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在何处
备注
1
机械设备
2
湿喷机
台
4
TK-961
5m3/h
现场
3
注浆泵
台
3
BW-250
现场
4
空压机
台
5
SA-5150W
20m3/min
现场
5
管棚钻机
台
1
金星-900
现场
6
钻机
台
1
CY-2A
现场
7
砂浆泵
台
2
KUBJ型
现场
8
装载机
辆
3
ZL40
斗容量2m3
现场
9
蛙式打夯机
台
2
YZS0.6B
12KN
现场
10
风镐
台
10
G10
26L/S
现场
11
凿岩机
台
12
7655
3.2m3/min
现场
12
小型挖掘机
辆
3
WY-4.2
斗容量0.2m3
现场
13
挖掘机
辆
2
PC200
斗容量1.6m3
现场
14
机动翻斗车
辆
12
FC-1
斗容0.75m3
现场
15
东风车
辆
8
8T
现场
16
液压汽车吊
辆
1
QY-25
25T
现场
17
千斤顶
台
4
YCW-120型
120T
现场
18
砼输送泵
台
3
HBT60
输送60m3/h
现场
19
滚筒式搅拌机
台
2
JS350
斗容350L
现场
20
电焊机
台
6
BX500
现场
21
卷扬机
台
2
JJ2-0.5
拉力5T
现场
222
对讲机
台
10
GP88S
现场
23
发电机
台
1
200KW
现场
24
通风机
台
3
JBT61-2
250～390m3/min
现场
25
污水泵
台
2
BW250/50型
150-250l/min
现场
26
主要材料
27
钢拱架
榀
20
43kg/m钢轨
现场
28
临时立柱
榀
10
φ600钢管
现场
30
砂袋
只
120
现场
31
编织袋
只
1000
仓库
3、组建抢险队，进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队，队长为李新继，副队长：
刘美山。
发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
4、进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部董林劭负责组织安排，时间为2003年9月～10月，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
4、互助协议
与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题，主要有：
铁城实业公司、广州火车东站、车站管委会、广园路公司、省军区干休所、省军区、天天食品厂、广州天河公安分处等建立联系。
相关单位联系电话表
序号
单位
联系人
电话
备注
1
2
3
4
四川铁科建设监理公司
5
广州地铁总公司东站项目经理
6
广州地铁总公司质安室
7
铁道第四勘察设计院
8
广州火车东站
9
地铁一号线广州东站
10
铁城公司
11
广园路建设公司
12
广东省军区（瘦狗岭警备区）
13
广东省军区干休所
14
广州市公安局管理支队三大队
15
广州市公安局地铁分局
16
广州地铁物资有限公司
17
广州市道路扩建办公室
18
广州市建委工程抢险组织机构第三抢险队
19
广州武装警察医院
四、应急响应
紧急事故发生
上报综合部或安全长
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置、
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