华亭县中医医院电梯采购项目.docx
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华亭县中医医院电梯采购项目
华亭县中医医院电梯采购项目
谈判文件
（招标编号：
ZZTH-PL2016013）
采购人：
华亭县中医医院
代理机构：
中政天合招标
二〇一六年九月
第一部分竞争性谈判公告
中政天合招标受华亭县中医医院的委托对华亭县中医医院电梯采购项目以竞争性谈判形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、项目编号：
ZZTH-PL2016013
二、谈判容（共一包）
医用电梯3部。
本项目预算价为：
88.5万元。
三、谈判办法：
最低评标价法。
四、供应商资格要求
1.符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定，是中国境注册且有三年以上生产（或经营）独立法人企业；
2.供应商须具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照；
3.代理商应有电梯制造商针对本项目的唯一授权，须具有销售、安装、售后一体化服务承诺函；
4.制造商必须具有国家颁发B级及以上特种设备（电梯）制造、安装、改造维修许可证书；
5.提供法定代表人明或法人授权委托书及被授权人（原件）；
6.供应商近三年最少有一项类似业绩；
7.依法缴纳税收、社会保障资金证明材料、经审计的2015年度财务审计报告；
8.提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函；
9.本项目不接受联合体谈判。
五、报名及谈判文件获取：
凡有意参加招标者，请2016年9月26日至2016年9月28日，每日上午8:
30时至12:
00时，下午14：
30时至17:
30时,在华亭县公共资源交易服务大厅（华亭县城西区汭北路就业和社会保障服务中心大厦一楼）报名并免费领取谈判文件。
六、谈判响应文件的递交时间及地点
1．谈判响应文件递交截止时间为：
2016年10月11日9时整（时间），谈判响应文件包括纸质版和电子版，两者容必须保持一致。
2．谈判响应文件递交地点为：
华亭县公共资源交易中心（华亭县城西区汭北路北侧、县就业和社会保障服务中心大厦9楼开标室）。
3．谈判响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的将不予受理。
七、发布公告的媒介
本次竞争性谈判公告在政府采购网上发布。
八、保证金缴纳及要求
户名：
华亭县公共资源交易管理委员会办公室
账号：
430030122000013249
开户银行：
华亭农村合作银行营业部
开户行地址：
华亭县人民广场北侧
1.供应商只能从单位账户以转账或电汇方式缴纳保证金，且账户名称必须与投标人报名时使用的单位名称相一致;
2.供应商必须在转账或电汇单附言栏填写且只填写项目编号，
本项目项目编号：
HTJY-2016-0228
3.供应商不得以现金方式缴纳投标保证金，否则无法出具查验通知单;
4.供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。
九、联系方式
采购人：
华亭县中医医院
地 址：
华亭县城南新街15号
联系人：
康贵平
联系：
采购代理机构：
中政天合招标
地址：
市世纪花园B1区6号楼2单元302室
联系人：
殿东
电话：
第二部分供应商须知
竞争性谈判须知前附表
条款号
条款名称
编列容规定
1
项目名称
华亭县中医医院电梯采购项目
2
项目编号
ZZTH-PL2016013
3
采购人
采购人：
华亭县中医医院
联系人：
康贵平
联系：
4
集中代理
机构
名称:
中政天合招标
地址:
市世纪花园B1区6号楼2单元302室
联系人：
殿东
联系：
5
联合体形式
不接受
6
考察现场、标前答疑会
不组织。
7
政府采购政策支持
适用
8
谈判过程中可能实质性变动的容
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款
9
参加竞争性谈判时应提供的资料
法定代表人明或委托代理人明。
10
构成竞争性谈判文件的其他文件
对竞争性谈判文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分。
11
付款方法和条件：
1．合同签订之日起十日甲方向乙方支付合同总价款的30%，作为合同预付款，付至乙方指定的银行账户，厂家开始安排生产。
2．提货前15天甲方向乙方支付合同款的60%为发货款，直接汇入合同中乙方指定银行账户，乙方安排发货。
3．全部电梯设备安装调试完成，在通过庆阳市特种设备检验中心的检验合格之日起十日，甲方向乙方支付合同总价款的5%。
乙方收到付款后，甲、乙双方办理电梯设备移交手续。
4．甲方留存合同总价款的5%作为设备保证金，质量保证金在一年后无质量问题后，无息退还给供应商。
12
质量保证金金额
合同总金额的5%。
13
质量保证期限
质量保证期为一年，以合同项目完成验收合格证书签署之日起计算。
14
保证金
1.金额：
15000.00（大写：
壹万伍仟元整）
2.提交至：
户名：
华亭县公共资源交易管理委员会办公室
账号：
430030122000013249
开户银行：
华亭农村合作银行营业部
开户行地址：
华亭县人民广场北侧
（1）投标人只能从单位账户以转账或电汇方式缴纳保证金，且账户名称必须与投标人报名时使用的单位名称相一致;
（2）投标人必须在转账或电汇单附言栏填写且只填写交易编号。
本项目交易编号为：
HTJY-2016-0228
（3）投标人不得以现金方式缴纳投标保证金，否则无法出具查验通知单;
（4）投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。
供应商缴纳投标保证金时应注明所投项目名称、包段，并在谈判时间一日前将银行回执单复印件送至谈判代理机构或发送扫描件至号：
（沟通确认）。
若未按时送达，对评标结果造成影响者后果由供应商自行承担。
3.退还：
未中标供应商的投标保证金，自成交通知书发出之日起五个工作日退还；中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起五个工作日退还。
15
评审方法
最低评标价法
16
资格审查
本项目供应商的资格条件在评审时进行审查。
供应商应在响应文件中按竞争性谈判文件的规定和要求附上所有的明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。
若提供的明文件不全或不实，将导致其竞争性谈判或成交资格被取消。
17
响应文件有效期
30日历天
18
响应文件数量
正本1份，副本3份，电子版2份（要求详见附件页）“报价一览表”1份。
19
签字盖章
供应商必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
20
纸质文件封面的标注
纸质文件封面上应标明：
采购人名称、项目名称、竞争性谈判文件编号、分包号（如有分包）、供应商名称、竞争性谈判日期。
21
响应文件的装订
纸质文件必须装订成册，并与电子文档及“报价一览表”分别单独密封递交。
22
纸质文件、电子文档、报价一览表外层封套和光盘表面的标注
采购人名称、项目名称、包号（如有分包）、竞争性谈判文件编号、代理机构、供应商名称、“响应文件在2016年10月11日9时00分前不得开启（光盘表面标注竞争性谈判日期）”。
23
递交响应文件地点、
截止时间
地点：
华亭县公共资源交易中心9楼开标室（华亭县城西区汭北路北侧、县就业和社会保障服务中心大厦9楼开标室）
截止时间：
2016年10月11日9时00分
24
竞争性谈判时间和地点
竞争性谈判时间：
同递交响应文件的截止时间。
竞争性谈判地点：
同响应文件递交地点。
25
公布媒体
政府采购网和华亭县公共资源交易中心网
26
供应商对竞争性谈判文件提出质疑的时间
供应商应在知其权益受到损害之日起7个工作日对竞争性谈判文件的容提出质疑
27
履约保证金
中标人在采购合同签订前向采购单位交纳不超过中标价10%的履约保证金，凭履约保证金收据签订政府采购合同
28
履约保证金退还
项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证金
29
分包履约
不适用
注：
中小企业参加谈判的，执行财库[2011]181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，供应商需按本办法第二条要求提供本企业为中小企业的证明材料，并填写《中小企业声明函》（见附件），对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
一、总则
（一）采购方式
中政天合招标受华亭县中医医院的委托就华亭县中医医院电梯采购项目采取竞争性谈判形式进行采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。
（二）合格的供应商
1、合格的供应商必须是有能力按照本谈判文件规定的要求提供采购项目要求，进行项目相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体谈判。
2、合格的供应商必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。
3、合格的供应商应遵守中华人民国《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。
（三）适用法律
本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民国的相关法律、法规制约和保护。
（四）投标费用
1、供应商应自行承担所有与谈判有关的费用。
2、在获取成交通知书前，各包号中标候选人须在5个工作日之向代理机构支付代理服务费，招标代理服务费以中标价的2%收取。
（五）谈判文件的约束力
供应商一旦购买了本谈判文件并参加本项目投标，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。
二、谈判文件
（一）谈判文件构成
1、竞争性谈判公告；
2、供应商须知；
3、技术响应；
4、授予合同；
5、附件。
供应商自行下载谈判文件后，仔细检查谈判文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请即时与采购单位联系补全。
如果供应商不按上述要求操作而造成不良后果，采购单位不承担责任。
（二）谈判文件的澄清
任何要求对谈判文件澄清的供应商，均应在谈判时间3日之前按公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购单位，采购单位对规定时间收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复包括所有问题，但不包括问题的来源。
（三）谈判文件的修改
1、在招标截止日期前，无论出于何种原因，采购单位均可以更正公告或补充文件的形式对谈判文件进行修改。
2、谈判文件的修改将以书面形式通知所有已报名供应商，并对供应商具有约束力。
供应商收到修改文件后，应于1个工作日回复采购单位，逾期不回的，视同已收。
3、如谈判文件有修改，为使供应商有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购单位将推迟招标截止日期和招标时间。
并将此变更书面通知所有购买谈判文件的供应商。
4、采购单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。
三、谈判响应文件的编制
（一）谈判响应文件的编制要求
1、供应商应仔细阅读“谈判文件”的所有容，按“谈判文件”的要求编制“谈判响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“谈判文件”作出实质性响应。
否则，可能被拒绝。
2、供应商提交的谈判响应文件应使用中文。
供应商可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。
3、谈判响应文件所使用的度量衡单位，除技术性能中另有规定外，一律使用公制计量单位。
（二）谈判响应文件构成
1、报价文件（见附件）
（1）投标函；
（2）报价一览表、报价明细表（见附件）；
（3）技术偏离表。
2、资格、资质证明文件
（1）.符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定，是中国境注册且有三年以上生产（或经营）独立法人企业；
（2）.供应商须具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照；
（3）.代理商应有电梯制造商针对本项目的唯一授权，须具有销售、安装、售后一体化服务承诺函；
（4）.制造商必须具有国家颁发B级及以上特种设备（电梯）制造、安装、改造维修许可证书；
（5）.提供法定代表人明或法人授权委托书及被授权人（原件）；
（6）.供应商近三年最少有一项类似业绩；
（7）.依法缴纳税收、社会保障资金证明材料、经审计的2015年度财务审计报告；
（8）.提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函；
（9）.本项目不接受联合体谈判。
3、商务文件
（1）类似业绩一览表（业绩清单）；
（2）其他需说明。
4、供应商认为有必要提供的其它材料。
注：
以上材料须加盖单位公章，供应商应将谈判响应文件按上述顺序装订成册。
（三）谈判响应文件格式
供应商应按照上述谈判响应文件构成顺序编制谈判响应文件，并按谈判文件中提供的格式填写投标函、授权委托书、投标报价一览表等材料。
（四）投标报价
1、本项目共二轮报价，报价分为总价和明细报价。
二轮报价后，通过评审的最低价中标。
（第二轮报价按评委要求进行）
2、供应商报价应包括：
完成该项目的产品成本、利润、税金、运输费、上下力费、风险费、政策性文件规定费用、招标代理费及其他费用等所有费用。
3、供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦竞谈结束最终成交，单价将包定，不予调整。
如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。
（五）投标保证金
1、投标保证金应按前附表提交，供应商凭此投标保证金收据原件参加谈判活动。
2、谈判时对于未按要求提交投标保证金的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
3、未成交人的投标保证金将在成交通知书签发后5个工作日退还。
4、成交人的投标保证金，在成交人按规定签订合同之后办理退还。
5、下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。
（1）供应商在投标截止期后至投标有效期撤回其谈判响应文件的。
（2）成交人未在规定期限及时签订项目合同的。
（六）投标有效期
1、投标有效期为供应商提交谈判响应文件截止之日起30天。
2、在特殊情况下，采购单位在原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可以拒绝采购单位的这一要求而放弃投标，投标保证金应尽快退回，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其谈判响应文件。
第五条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期继续有效。
（七）谈判响应文件份数和签署
1、供应商应严格按照供应商须知的要求准备谈判响应文件，每份谈判响应文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准，谈判响应文件包括：
正本一份，副本三份。
电子版文件3份（PDF光盘2份，Word版U盘一份），要求容与正本容一致，分别密封与中号信封。
2、谈判响应文件的正本和副本均需打印，必须由供应商法人代表或经授权并对供应商有约束力的代表签字。
授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”（附件二）附在谈判响应文件中。
3、除供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。
四、谈判响应文件的递交
（一）谈判响应文件的密封和标记
招标人名称：
项目编号：
（项目名称）谈判响应文件
供应商名称：
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
联系方式：
地址：
在年月日时分前不得开启。
（二）谈判响应文件递交截止日期及方式
1、所有谈判响应文件都必须在谈判文件规定的递交截止时间前送达指定地点。
2、采购单位将组织在谈判文件规定的时间和地点举行谈判会议，供应商必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。
3、采购单位可以通过修改谈判文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（三）迟交的谈判响应文件
采购单位将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后送达的任何谈判响应文件。
（四）谈判响应文件的修改和撤回
投标供应商在递交谈判响应文件截止时间之前，对所递交的谈判响应文件可以补充、修改或者撤回，补充、修改的容为谈判响应文件的组成部分，对投标供应商具有约束力。
五、无效标、废标条款
（一）无效投标条款
1、供应商资格不符合谈判文件规定或未按规定提交证明原件的；
2、供应商在规定的时间未交纳投标保证金的；
3、标书出现重大偏差，未对谈判文件进行实质性响应；
4、其它谈判小组认为有必要取消的投标；
5、供应商不参加招标仪式及质询事宜的；
6、法律、法规规定的其他情况。
（二）废标条款
1、出现影响采购公正的、违规行为的；
2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
（三）取消成交候选人资格条款
1、提供虚假材料谋取成交的；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5、法律、法规规定的其他情况。
六、招标程序及最终报价
（一）谈判仪式
1、采购单位按谈判文件规定的时间、地点组织谈判。
采购单位代表、政府采购监管部门代表及有关工作人员参加；
2、供应商应委派项目负责人和授权代表参加投标活动，参加投标的人员必须持本人件签名报到以证明其出席；
3、谈判由中政天合招标主持；
4、谈判时，由供应商代表检查谈判响应文件的密封情况。
5、谈判现场参加投标的项目负责人和授权代表必须随身携带原件以及授权委托书原件（如是法定代表人前来则需随身携带原件及法定代表人明书原件），并亲自递交谈判响应文件，否则谈判响应文件将被拒绝接收。
（二）谈判小组
采购单位将根据本项目的特点，于谈判，在监管部门等现场监督下，从评审专家库中随机抽选组建谈判小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家以及采购人代表等三人以上单数组成。
谈判小组将在监督部门的监督下独立完成竞谈工作，负责对谈判响应文件进行审查、质疑、评审、推选成交候选人。
（三）竞谈原则
“公开、公平、公正、择优、效益”为本次竞谈的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。
（四）竞谈程序
1、谈判小组首先对各谈判响应文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。
（1）资格性检查：
谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对谈判响应文件的明文件、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性投标资格。
（2）符合性检查：
依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的谈判响应文件将被拒绝。
所谓重大偏离是指供应商谈判响应文件中所述货物质量、规格、数量、交货期等明显不能满足谈判文件要求。
重大偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。
2、谈判小组判断“谈判响应文件”的响应性，仅基于“谈判响应文件”本身而不靠外部证据。
谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的供应商。
供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。
（五）比较与评价
1、谈判小组将按谈判文件中规定的竞谈方法和标准，仅对在实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件进行评估和比较。
2、推荐成交候选人。
成交候选人按能满足谈判文件的实质性要求的谈判响应文件中选择经评审的最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的供应商为成交人。
（六）谈判过程
1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标供应商或与谈判工作无关的人员。
2、投标供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响招标过程，否则其谈判响应文件将被作为无效谈判响应文件。
3、在谈判期间，谈判代理机构将有专门工作人员与投标供应商进行联络。
4、采购单位和谈判小组不向未成交的投标供应商解释未成交原因，也不对招标过程中的细节问题进行公布。
七、评分标准（竞谈办法）
本项目采用经评审的最低评标价法，即在能满足谈判文件的实质性要求的谈判响应文件中，选择经评审的最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的供应商为成交人。
八、成交及合同签订
（一）中标人
根据谈判小组对各供应商的投标情况评审，以经评审的最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的供应商为中标人。
（二）资格后审
1、采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。
审查包括成交候选人谈判响应文件中提供的所有明材料原件，成交候选人谈判响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。
2、采购人若发现成交候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，并予以处罚。
3、如果供应商被确认为不具备执行合同的能力，其投标将被拒绝。
在此情况下，采购人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。
（三）成交通知书
1、成交结果在指定信息媒体上发布公告后，谈判代理机构将向成交人出具成交通知书。
2、成交人应及时到谈判代理机构领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。
（四）签订合同
成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，谈判文件、成交人的谈判响应文件以及竞谈过程中有关澄清文件均作为合同附件。
成交人无正当理由未在规定时间与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。
（五）签订合同后变更数量的权利
采购人应按照成交价格签订合同，如有需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经有关部门审批，可以与中标人签订补充合同，但增加幅度不超过中标金额的10%。
（六）履约保证金和中标服务费
1、成交人在成交结果公示前，需提交谈判代理费。
2、如果中标人没有履行本条第1项，采购人有充分理由取消其中标资格，并没收投标保证金。
在此情况下，将标的授予下一个成交候选人或重新采购。
九、质疑与投诉
（一）质疑与投诉
1、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日，以书面形式向采购单位提出质疑。
2、质疑函的必备容
⑴供应商提交的质疑函必须注明单位名称、详细地址、可供查询的单位和法定代表人的；
⑵所参加项目的具体质疑事项及事实依据；
⑶提起质疑的日期；
⑷质疑函须加盖单位公章和法定代表人或被授权委托人签盖。
3、质疑应符合下列条件：
⑴质疑人是参与所质疑项目的采购活动供应商；
⑵质疑函容符合相关的规定；
⑶在规定的有效期限提起质疑；
⑷国务院财政部门规定的其他条件。
4、采购单位在收到供应商的书面质疑后七个工作日作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的容不涉及商业秘密。
5、提出质疑的供应商对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门投诉。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。
第三部分技术响应
一、电梯（直梯）技术参数明细表
医梯1
梯号
L
梯种
医梯
层/站/门
五层
载重kg
客：
1600kg
速度m/s
1.0m/s
提升高度（米）
21.9m
开门尺寸：
宽*高（mm）
1400*2200
轿厢尺寸：
高*深（mm）
医用标准电梯
井道尺寸：
宽*深（mm）
3280*2680
机房尺寸：
高*深（mm）
3300*2700
顶层高度（mm）
4800
地坑深度（mm）
1600
操作方式
开门形式
中分
门保护
光幕
层门、门套
首层门扇和小门套为发纹不锈钢
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