安全文明施工实施细则全.docx

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安全文明施工实施细则全

XXXXXX变电站电气设备安装工程

安全文明施工实施细则

批准：

日期：

安全审核：

日期：

质量审核：

日期：

技术审核：

日期：

编制：

日期：

xxx电力安装有限责任公司

XXXX年

目录

一、编制依据..............................................................-3-

二、工程概况..............................................................-3-

三、安全文明施工总体目标..................................................-4-

四、安全技术措施..........................................................-4-

五、施工工序安全技术措施..................................................-6-

六、安全文明施工管理组织机构.............................................-9-

七、安全文明施工责任制...................................................-10-

八、安全文明施工管理制度.................................................-12-

九、环境保护措施.........................................................-22-

一、编制依据

电力建设安全工作规程（变电所部分）DL5009.3-2002

电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源〔2002〕49号

工程建设标准强制性条文（电力工程部分）建标[2006]102号

电力建设工程施工技术管理导则国电电源〔2002〕896号

建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146—2004

建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002

企业及地方规范及标准

二、工程概况

工程名称:

建设地点:

建设单位：

监理单位：

施工单位：

质量要求：

创国家电网优质工程，实现基建向生产移交“零缺陷”工程。

工程建设质量分项工程合格率100％，单位工程优良率为100%。

XXX变电站工程建设规模：

三、安全文明施工总体目标

3.1不发生人身轻伤及以上事故；

3.2不发生一般及以上设备事故；

3.3不发生一般及以上火灾、爆炸事故；

3.4不发生重大及以上交通责任事故；

3.5不发生大规模群体突发性事件、群体上访事件；

3.6不发生群殴事件；

3.7不发生损害华能形象和声誉的社会舆论及新闻媒体负面报道；

3.8不发生与节能环保、突发事件等有关的形象安全事件；

3.9创建国内同行业安全文明施工“样板”工程。

四、安全技术措施

1.误入带电间隔、误登感电

1.1工作前向作业人员交待清楚现场安全措施、临近带电设备并加强监护。

1.2装设封闭式围栏，不许穿越围栏，不许攀登运行设备构架。

2.高空坠落及落物伤人

2.1进入作业现场必须带安全帽，穿防滑性能好的软底鞋。

2.2高处作业时应系好安全带，安全带不得绑扎在瓷柱上，并设立高空作业安全监护人员。

2.3需使用安全带，安全带的一段捆绑在牢固的金属件上，其长度能起到保护作用。

2.4传递工器具、材料要使用传递绳，不得抛掷。

2.5安装、调试刀闸等工作时，梯子安放牢固，有专人扶持或绑扎牢固。

2.6梯子、架子等长大物件，须两人放倒搬运并与带电部位保持安全距离，梯子需放置稳固，由专人扶持。

不得肩扛支持绝缘子等重物上下梯子。

升降梯的闭锁装置灵活可靠，牵拉绳捆绑牢固。

3.起重伤害

3.1工作前，工作负责人要向吊车司机讲明作业现场周围临近的带电部位，确定吊臂和重物的动作范围及回转方向。

吊车动作前必须得到指挥人的许可，并确保与带电体的安全距离:

110kV不小于3米。

3.2吊车在进入高压设备区前，工作负责人会同吊车司机踏查和确定吊车的行走路线，核对与带电体的安全距离，明确带电部位、工作地点和安全注意事项。

吊车在高压设备区行走时，必须设专人监护和引导。

3.3吊装由专人指挥，指挥方式须明确、准确。

工作人员不得站在吊臂和重物的下面及重物移动的前方。

控制起吊和转动速度，保证起吊和移动平稳。

吊车的支撑腿必须稳固，受力均匀。

重物起吊前，工作负责人必须认真检查其悬挂情况，起吊和下落过程中，工作人员不经工作负责人的许可不得擅自实施工作。

钢丝绳荷重，需保证其安全系数，不得超载使用。

4.触电伤害

4.1感应电压击伤，引发其它伤害。

4.2搬动梯子等长大物体时，需多人放倒搬运、与带电设备保持足够的安全距离；（110kV≥3m）。

4.3使用电动工具，其外壳要可靠接地。

4.4接临时电源时，应有值班人员陪同，在值班人员监护下正确操作。

4.5接入电源.检修用临时电源应装有触电保安器接取或断开电源时，作业人员须踩绝缘垫，防止低压触电。

5.机械伤害

5.1严格执行一般工具的使用规定，使用前认真检查，不完整的工具不得使用。

5.2工作负责人（监护人）随时提醒可能误碰部位。

使用专用工具，用力适度。

手不放在受力方向和坚硬物件之间，身体躲开工具转动半径和受力方向。

5.3安装刀闸时，对折架部分要绑扎好，防止剪刀伤人。

5.4调试刀闸时要统一指挥，进行操作时作业人员的站立位置应躲开触头的动作半径和拉杆动作区。

6.设备损坏

6.1工作时一定要有保护成品的意识，在有可能破坏成品的工作时一定要做好防范措施。

6.2吊车司机应小心操作，听从指挥。

6.3搬运瓷件时要轻拿轻放，防止碰撞坚硬物品。

7.火灾

7.1油处理工作场所，禁止吸烟。

五、施工工序安全技术措施

1.主变压器安装

1.1安全负责人开工前向全体施工人员交代安全措施和注意事项，工作负责人、技术负责人、安全负责人必须始终在现场，负责施工全过程的指导监督。

1.2施工分工明确，统一指挥，每个工作人员都对自己的工作高度负责。

1.3开工前，安全员检查所有起重用具、工器具是否符合安全要求，不合格者坚决不用。

1.4开箱检查时和运输吊装时，必须有人监护，防止损坏瓷件。

1.5现场作业人员必须正确着装，正确佩带安全帽。

1.6参加作业的工人必须经安全考试合格后方可参加施工。

1.7整个安装过程要随时注意天气情况，严禁在不良天气下作业，雨、风天和相对湿度在75%以上的天气下不能进行器身检查。

天气突然变化，应迅速封盖，并充入干燥氮气避免器身受潮。

1.8起吊时，信号应统一，各工作人员及吊车司机必须听从施工负责人指挥。

起吊时吊臂及大臂下严禁站人或通过，必要时可设置围栏或警示标志。

1.9所有打开盖板处要有防尘措施，严防灰尘进入变压器内。

1.10登上器身或箱顶时，应通过梯子上下，梯子应结实，支撑牢固。

工器具及盖板等应用绳索传递，严禁抛掷。

1.11吊车吨位必须满足吊重的要求，吊车置放位置合适，应有足够的回转半径，四腿支撑牢固。

1.12抽真空时，严禁不关闭变压器的排气阀而关闭真空泵，严禁在不良天气下抽真空和破坏真空。

1.13开启真空泵时应先接通电源，然后打开阀门，停真空泵时与开启相反，抽真空过程中严禁停电，若突然停电，应立即关闭阀门，防止真空泵中油吸入变压器内。

1.14变压器在放油、滤油过程中变压器外壳、滤油机、金属滤油管路外壳必须可靠接地。

1.15在油处理区，严禁明火，严禁吸烟，油处理区必须配备足够的消防器材和灭火沙箱，并悬挂防火标志牌。

1.16变压器施工现场设置安全围栏，并设专门入口，非工作人员严禁入内。

1.17高压试验时，必须设专人监护，试验现场设安全围栏，并悬挂“高压危险、止步”标示牌。

2.断路器安装

2.1进入施工现场人员必须正确佩带安全帽，高空作业必须扎安全带。

2.2电动机具外壳必须可靠接地，机械的转动部位应有保护罩。

2.3电源开关保护罩应齐全，严禁一个开关多路接线，电源线绝缘应良好，禁止将电源线绑扎在金属物上。

2.4露天安置的电动机具及开关应有防雨措施。

2.5引下线及设备连线安装时，防止工具损伤电气设备。

2.6有专人统一指挥吊车，严禁在吊臂下停留或工作。

2.7做高压试验时有专人监护，四周设围栏标志，防止他人误入带电区内。

2.8回路传动前先检查回路绝缘，合格后才能进行。

2.9充SF6气体及检漏时，操作人员应首先检查充气管路。

接头确无损伤及是否拧紧，工作时操作人员应站在被测物体上方或上风头。

3.隔离开关安装

3.1进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，杆上人员应防止掉东西，上下传递物件应用绳索传递，不得乱扔乱抛。

杆下人员要注意安全，远离杆根，防止掉物砸伤。

3.2施工用电设施应有设计并经有关部门审核、批准方可施工，竣工后应经验收后方可投入使用。

施工用电设施完毕后，应由专业班组或指定人员负责运行及维护。

严禁非电气专业人员拆、装施工用电设施。

3.3工作现场施工电源必须安装触电保安器，没有防护盖的刀闸不得使用电源箱设专人管理。

3.4电气设备及设施，均应装设接地或保护接零。

例如：

电焊机的金属外壳等。

3.5配电箱应坚固，其结构应具备防火防雨的功能，箱内配线应绝缘良好，导线剥头不得过长，应接应牢固。

盘面操作部位不得有带电体裸露。

3.6照明、动力分支开关箱，应装设漏电电流动作保护器。

3.7进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。

3.8全体工作人员必须明确工作位置，严厉杜绝习惯性违章。

3.9检查安全用具、工器具是否符合安全规程要求，按期检查。

3.10作业前工作负责人向全体工作人员交待现场安全注意事项及安全措施落实情况。

3.11工作班人员在施工中遇到不清楚的地方必须及时询问工作负责人及有关人员无误后方可进行施工。

3.12吊车起立构支架时应由专人指挥防止倒杆及误碰其它设备，立杆过程中，基础坑内严禁有人工作，钢丝套应绑在适合的位置，防止突然倒杆砸伤人或设备。

3.13起重臂下不得站人，手脚应避开被吊物，以防出现意外。

3.14使用喷灯或气焊时不得将喷灯或焊枪对着人或设备点火，以防伤人。

3.15登杆作业前应检查杆根是否牢固再检查登高工具，如脚扣、安全带、梯子等是否牢固可靠，严禁使用不合格的脚扣登杆作业。

3.16使用梯子时，要有人扶持或绑牢，梯子与地面的角度应符合规程的要求。

4.互感器安装

4.1进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。

4.2高空作业必须扎安全带，且不准上下抛递工器具，必须用绳索传递。

4.3起重作业必须专人指挥、调度。

4.4吊车置放点合适，应有足够的回转半径；四腿支撑处地面压实，垫道木；起重过程平稳，严禁速起速落，起重臂下严禁站人。

4.5吊装中所有吊索绑扎工作由熟练的技工担任。

4.6吊装过程中为防止外人出入，应设置安全围栏。

4.7指挥吊车缓缓的起吊，当互感器上部离开地面50mm时，复检吊索及尼龙绳的情况，若无异常继续起吊。

4.8施工人员上下用的梯子应置放稳固，与地面的夹角以60º为宜；严禁两人站在同一个梯子上，梯子应设人扶牢。

5.避雷器安装

5.1进入施工现场人员必须带安全帽，高空作业必须扎安全带。

5.2氧、乙炔气瓶必须有防震橡皮圈，严禁氧、乙炔气瓶混放和在烈日下暴晒，搬运时，应轻抬轻放，严禁抛掷或碰撞。

5.3氧气、乙炔气瓶使用时，必须装配合格的压力表计和防回火装置。

氧气瓶严禁沾有油脂和用带有油脂的手套、扳手开、关氧气瓶嘴阀；乙炔气瓶严禁卧放使用。

5.4焊工上岗时，必须穿焊服。

电焊时应戴防护面罩和脚护套及焊工手套，火焊时应戴防护墨镜和焊工手套。

5.5电动机具外壳必须可靠接地，机械的转动部位应有保护罩。

5.6使用切割机时，严禁操作人员站在锯片的切线方向，锯片松动、偏心和破损情况下使用。

5.7电源开关保护罩应齐全，严禁一个开关多路接线，电源线绝缘应良好，禁止将电源线绑扎在金属物上。

5.8露天安置的电动机具及开关应有防雨措施。

5.9引下线及设备连线安装时，防止工具损伤电气设备。

5.10设备开箱板随开随清，做到工完料净场地清。

5.11起重工作有专人统一指挥，起重臂下严禁站人或有人通过，起重回转半径内不得有人工作，起重不得超规程工作。

6.软母线安装

6.1进入施工现场人员必须带安全帽，高空作业必须扎安全带。

6.2电动机外壳必须接地良好。

6.3电源开关保护罩应齐全，严禁一个开关多路接线，电源线绝缘应良好，禁止将电源线绑扎在金属物上。

6.4露天安置的电动机具及开关应有防雨措施。

6.5吊、挂软母线时，严禁任何人员在母线下工作或逗留，并应采取措施防止母线在紧线过程中挂坏设备或导线被其他物体挂环。

6.6在挂线前必须严格检查绞磨，牵引绳索、横梁、滑轮是否完好，上滑轮和地滑轮的固定要可靠，防止松脱跑线伤人。

6.7引下线及设备连线安装时，应防止工具损伤及拉坏电气设备。

6.8遇有六级以上大风、雷雨、浓雾等恶劣天气，应停止露天高空作业；患有心脏病、高血压、精神病或经医生检查不宜从事高空作业人员及酒后，不得参加高空作业；高空作业人员的衣袖裤脚应扎紧，并应穿布或胶底鞋。

6.9高空作业所用的工具和材料应用工具袋或绳索绑牢，用绳索吊送，严禁抛扔。

6.10施工前应对施工人员进行技术和安全交底。

六、安全文明施工管理组织机构

七、安全文明施工责任制

为保证变电站工程安全文明施工管理工作的顺利开展，我公司结合各部门、各级人员岗位特点，层层落实职业健康安全与环境管理责任制。

1.各级人员职责

1.1项目经理职责

⑴主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门；⑵批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题；⑶主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题；⑷保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件；⑸保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施；⑹保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行；⑺组织并参加本单位安全大检查工作；⑻按“四不放过”的原则，组织并主持人身轻伤、严重未遂事故的调查处理工作，参加人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作；⑼人身重伤及以上事故发生后，立即向公司主管领导及有关部门报告，并指挥保护现场，抢救伤员，防止事故扩大。

1.2项目总工程师职责

⑴对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导职责；⑵负责组织安全技术教育工作；⑶负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。

对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导；⑷负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作；⑸参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题；⑹参加人身轻伤及严重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。

1.3专职安全员职责

⑴监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。

有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

⑵参加本项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。

⑶协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。

⑷对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。

⑸负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。

⑹负责防火防爆安全监督工作。

⑺组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。

负责对新入厂人员进行三级安全教育。

⑻负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。

⑼协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作，负责统计、分析及上报。

1.4施工队长职责

⑴对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

⑵负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

⑶每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

⑷负责进行新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

⑸在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。

对未签字的人员，不得安排参加该项目施工。

⑹负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。

对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

⑺督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

⑻贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，作到奖罚严明。

⑼组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

2.各部门职责

2.1工程组

⑴负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。

⑵负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。

⑶负责现场总平面的规划、布置与管理。

⑷参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。

⑸在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。

⑹参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。

2.2经营组

⑴负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。

⑵应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。

⑶在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。

⑷在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。

⑸财务部门应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。

2.3物资组

⑴贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。

⑵负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。

⑶参与大、中型起重机械的负荷试验工作。

⑷材料、设备供应必须贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。

2.4协调办

⑴负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。

凡未经分公司级安全教育培训者，不得分配上岗工作。

⑵负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。

⑶负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。

⑷贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖金的提取和建立。

⑸在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。

⑹必须严格执行有关临时工安全管理的规定。

在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。

⑺参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。

⑻负责职工的体检，对有职业禁忌症者和职业病者，应及时提出处理意见。

⑼负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。

⑽负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识，并协助专业工地设置急救设备。

⑾负责夏季防暑降温药品的供应。

⑿将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划，并在进行职工技术考核时，同时进行安全技术考核。

八、安全文明施工管理制度

1.安全工作例会及安全日活动制度

为了使安全工作贯穿于整个施工过程，强化安全管理工作，根据国家电力公司《电力建设安全健康及环境保护管理工作规定》的有关要求，结合项目部的实际情况，特制定本安全工作例会及安全日活动制度。

1.1项目部每月召开一次有专、兼职安全员、技术人员、施工队长和劳务队伍负责人参加的安全工作例会。

会议内容为：

1.1.1学习上级安全文件、通报、会议精神和本级安全工作要求。

1.1.2检查上次安全例会布置的安全文明施工工作及安全施工方案落实情况。

1.1.3了解各部门、材料站、施工队安全文明施工方面存在哪些问题。

1.1.4听取和采纳来自第一线的安全文明施工合理建议或意见。

1.1.5对存在的问题提出改进措施，并安排进行整改。

1.1.6布置下一阶段的安全工作，提出安全注意事项。

1.2施工班组每周召开一次安全活动会，其内容为：

1.2.1总结前一周安全施工文明施工的经验，表扬好人好事，找出存在的问题和教训，批评违章违纪。

1.2.2查找和预测施工生产中存在的隐患及问题，制定整改措施和解决办法，解决不了的向上级报告。

1.2.3传达上级各种安全文件、通报和会议精神。

1.2.4安排下一周安全工作任务。

1.3安全日活动要求本施工队全体人员参加，因故没参加者事后由队长或安全员补讲。

1.4安全活动会中参加人员要积极发言，禁止一言堂。

1.5各级召开的安全工作例行会议，应由各级行政正职组织和主持。

1.6安全工作会议应有规范、真实、完整的记录，并妥善保管，施工队的活动记录，参加人员要签字，要接受项目部的检查。

2.安全施工检查制度

⑴为全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，及时发现和纠正施工生产、交通运输等方面存在的安全问题，除项目部和施工班组的日常性检查外，每月由项目部组织对施工班组进行一次安全大检查和有针对性的进行不定期专业性检查。

⑵安全检查中发现的隐患由专职安全员填写“安全环保监察及隐患整改通知书”或“安全检查及隐患整改记录”送达受检单位限期处理，“安全环保监察及隐患整改通知书”应由受检单位的领导负责接收和组织整改，按时上报“安全环保监察及隐患整改通知书（回执）”请求复查，并达到复查验收合格。

对因故不能立即整改的问题应采取临时措施并制订整改计划报项目部备案。

⑶每次安全检查应及时总结安全检查情况，项目部应建立健全安全检查及隐患整改记录。

3.安全技术措施制度

3.1一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底严禁施工。

3.2一般施工项目的安全施工措施，必须由项目部专职安全员审查，由总工批准，交底后执行。

3.3重大的其中运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全技术方案由项目总工组织编写，报公司有关部门及领导批准、交底后执行。

3.4工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合下列要求：

3.4.1针对工程的设计特点，在施工上可能给施工人员带来的危害处，从技术上采取措施加以防范。

3.4.2针对施工所选用的机械工器具可能给施工人员带来不安全因素，从技术上采取措施加以控制。

3.4.3针对所采用的有害人体健康或有爆炸易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。

3.4.4针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料设备运输带来的危险，从基础措施上加以控制消除危害，符合国家环保要求。

3.4.5安全基础措施必须符合工程实际，具有可操作性，技术上的先进性和经济上的合理性。

3.5经总工程师审批后的安全施工措施，必须严格贯彻执行，未经措施审批人同意，任何人无权更改。

3.6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行